Гражданский кодекс часть 1

представителей ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия и Астраханской области» ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе заявителя - председателя рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина С.П.В. на постановление Лиманского районного суда Астраханской области от 28 февраля 2018 г., вынесенное по жалобе заявителя в порядке ст.125 УПК Российской Федерации (далее УПК РФ) о признании незаконными действий Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области по изъятию рыбной продукции и наложению ареста на холодильные камеры.

Заслушав доклад судьи областного суда Лисовской В.А., изложившей обстоятельства дела, содержание постановления, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заявителя Сизова С.А., поддержавшего апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям об отмене постановления суда в части, прокурора Мухлаеву Е.В., представителей Пограничного управления ФИО1, ФИО2, ФИО3, полагавших оставить постановление суда без изменения, суд

УСТАНОВИЛ:

Председатель рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина С.П.В. обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконными действий сотрудников Пограничного Управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области (далее ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области) по изъятию рыбной продукции, наложению ареста на холодильные камеры рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина при проведении 08.10.2017 оперативно-розыскных мероприятий, и бездействия по не разрешению вопроса о снятии ограничений с изъятой рыбной продукции после 01.02.2018, с требованием возложить на ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области обязанность снять арест с холодильных камер. В жалобе заявитель указал, что действия органа дознания ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области по изъятию 08.10.2017 рыбной продукции, аресту холодильных камер путем их опечатывания и выставления охраны, являются незаконными, поскольку каких-либо протоколов по изъятию рыбной продукции и решений по наложению ареста на холодильные камеры, органом дознания ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области не выносилось и администрации рыболовецкого колхоза не предъявлялось; при наличии постановления следователя от 01.02.2018 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении рыболовецкого колхоза по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК Российской Федерации (далее УК РФ), и отсутствии иных возбужденных уголовных дел оснований для дальнейшего ареста холодильных камер не имеется. Обращалось внимание в жалобе и на тот факт, что подозрение о совершении должностными лицами рыболовецкого колхоза преступления, предусмотренного ст.171.1 УК РФ, явившееся поводом к проведению оперативно-розыскных мероприятий, не подтвердилось, по состоянию на 08.10.2017 доследственная проверка и предварительное следствие в отношении должностных лиц колхоза не велись, изъятие всей продукции хозяйствующего субъекта в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий законом не предусмотрено. Указывалось, что по постановлению следователя об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.02.2018 оперативно-розыскные мероприятия по изъятию рыбной продукции и аресту холодильных камер должны быть прекращены, однако до настоящего времени холодильные камеры, используемые колхозом на праве аренды, опечатаны, доступ к ним ограничен, чем нарушается конституционное право колхоза на распоряжение своим имуществом и создается препятствие к осуществлению финансово-хозяйственной и производственной деятельности колхоза.

Постановлением Лиманского районного суда Астраханской области от 28 февраля 2018 г. жалоба заявителя в порядке ст.125 УПК РФ удовлетворена частично: признано незаконным бездействие старшего следователя Икрянинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области (далее Икрянинского МСО СУ СК РФ по Астраханской области ) В.А.В. в части не принятия процессуального решения о снятии ограничений с имущества, принадлежащего рыболовецкому колхозу им. В.И. Ленина, а именно -мороженной рыбной продукции, изъятой в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» 08.10.2017, на руководителя Икрянинского МСО СУ СК РФ по Астраханской области возложена обязанность устранить допущенное нарушение. В удовлетворении жалобы в части признания незаконными действий сотрудников ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области при проведении оперативно-розыскных мероприятий и изъятии рыбной продукции отказано.

В апелляционной жалобе председатель рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина С.П.В. не соглашается с постановлением суда в части отказа в удовлетворении жалобы о признании незаконным проведения оперативно-розыскных мероприятий, изъятия рыбной продукции и ареста холодильных камер.

Указывает, что о незаконности проведения сотрудниками Пограничного управления оспариваемых действий свидетельствует тот факт, что, в нарушение Закона «Об оперативно-розыскной деятельности», доказательств того, что рыбная продукция является предметом преступления, а поэтому имелись основания для её изъятия, не представлено. При этом подозрение в совершении преступления, предусмотренного ст.171.1 УК РФ, явившееся основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий, не подтвердилось, в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, следователем отказано. Более того какие-либо протоколы изъятия рыбной продукции, проведенного в рамках оперативно-розыскных мероприятий, как того требует вышеуказанный Закон, сотрудниками Пограничного управления не составлялись, постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия в виде сбора образцов рыбной продукции для сравнительного анализа представителю колхоза не предъявлялось.

Обращает внимание, что в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия, в ходе которого была незаконно изъята рыбная продукция и наложен арест на холодильные камеры, рыболовецкому колхозу нанесен ущерб в виде стоимости рыбной продукции, которую уже невозможно реализовать в связи с истечением срока её хранения.

Утверждает, что ограничение сотрудникам рыболовецкого колхоза доступа к холодильным камерам, то есть имуществу, не являющемуся предметом преступления, вопреки выводам суда, подтверждаются материалами дела и пояснениями сотрудников Пограничного управления, не отрицавших указанный факт.

Ссылаясь, что вышеуказанным доводам заявителя судом не была дана оценка, просит постановление суда в обжалуемой части отменить, признать незаконным изъятие рыбной продукции и арест восьми холодильных камер рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина, проведенных органом дознания 08.10.2017.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд апелляционной инстанции находит постановление суда законным, обоснованным и мотивированным.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ в суд могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц органов дознания, предварительного расследования и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Отказывая в удовлетворении жалобы в порядке ст.125 УПК РФ в оспариваемой заявителем части, суд указал, что оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 08.10.2017, в рамках которого была изъята рыбная продукция, проведено с соблюдением требований закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и оснований для признания действий сотрудников ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области незаконными не имеется.

Данный вывод суда первой инстанции является правильным и сомнений у суда апелляционной инстанции не вызывает, поскольку основан на материалах дела и требованиях закона.

Как следует из содержания обжалуемого постановления и материалов дела, 08.10.2017 в рамках проверки оперативной информации о нарушении рыболовецким колхозом имени В.И. Ленина правил рыболовства и наличии в действиях сотрудников и руководства указанного предприятия признаков составов преступлений, предусмотренных ст.256, ст.175 УК РФ, заместителем начальника ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области вынесено постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», на основании которого 08.10.2017 сотрудниками вышеуказанного пограничного управления были обследованы холодильные помещения, используемые рыболовецким заводом имени В.И. Ленина, и изъята находившаяся в них рыбная продукция. Обстоятельства проведения вышеуказанного оперативно-розыскного мероприятия, полученные в ходе него результаты, зафиксированы в соответствующем протоколе от 08.10.2017, который был составлен в присутствии заведующего складом рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина А.А.Г. и предъявлен последнему для ознакомления. Изъятая рыбная продукция передана на ответственное хранение, согласно сохранной расписке, А.А.Г., замечаний либо заявлений от участвовавших в оперативно-розыскном мероприятии лиц не поступило.

Таким образом, суд, исходя из представленных материалов и, руководствуясь положений ст. 7 и ст. 15 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», регламентирующих основания проведения оперативно-розыскных мероприятий и полномочия органов по их проведению, пришел к правильному выводу о том, что, имея в оперативном распоряжении информацию о признаках противоправного деяния, надлежащим лицом и в рамках предоставленных ему полномочий было принято мотивированное постановление, на основании которого была обнаружена, а затем изъята рыбная продукция, о чем были составлены соответствующие документы, полностью отвечающие требованиям уголовно-процессуального закона.

Выводы суда о законности действий органа дознания и сотрудников оперативного подразделения ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области по изъятию рыбной продукции рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина обоснованы представленными материалами, и, вопреки доводам апелляционной жалобы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы заявителя об отсутствии законных оснований для проведения оспариваемого оперативно-розыскного мероприятия, о незаконности наложения ареста на морозильные камеры, по основаниям, приведенным в жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, эти доводы не подтвердились, им в постановлении дана надлежащая оценка. Каких-либо оснований для другой оценки этих доводов суд апелляционной инстанции не усматривает.

Как правильно установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, рыбная продукция изъята на основании постановления о проведении оперативно-розыскного мероприятия, в рамках проверки поступившей информации, при этом сведений о наложении ареста на морозильные камеры, используемые рыболовецким колхозом имени В.И. Ленина, представленный материал не содержит, доводы жалобы в этой части объективами данными не подтверждены.

Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановления суда по доводам апелляционной жалобы, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 389²⁰, 389²⁸, 389³³ УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Лиманского районного суда Астраханской области от 28 февраля 2018 г. по делу по жалобе председателя рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина С.П.В. в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными действий сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Апелляционное постановление вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке, установленном главой 47¹УПК РФ.

Судья: