Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании от «23» сентября 2015 года апелляционное представление старшего помощника прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Дибирова М.Г. на постановление Тарумовского районного суда Республики Дагестан от 22 августа 2015 года в отношении заместителя главы администрации МО «Тарумовский район» ФИО1 1.

Заслушав доклад судьи Гарумова И.З., выступление прокурора Умариева М.М. в поддержку апелляционного представления, возражения адвоката Рамазанова М.Ф. на апелляционное представление, суд апелляционной инстанции,

установил:

постановлением Тарумовского районного суда Республики Дагестан от <дата> отказано в удовлетворении ходатайства старшего следователя МРСО СУ СК РФ по РД в <адрес>ФИО6 о временном отстранении от должности подозреваемого по уголовному делу № в совершении преступления, предусмотренного ст.59 ч.1, 292 ч.2 УК РФ первого заместителя главы администрации МО «<адрес>» ФИО1 1.

В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене постановления суда и удовлетворении ходатайства следователя о временном отстранении ФИО1 от занимаемой должности первого заместителя главы администрации МО «<адрес>».

В возражениях на апелляционное представление адвокат Рамазанов М.Ф. указывает, что постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства следователя о временном отстранении от должности ФИО1 является законным, обоснованным и просит в удовлетворении апелляционного представления отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционного представления старшего помощника прокурора ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.114 УПК РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа возбуждает перед судом соответствующее ходатайство.

В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом.

Постановление о временном отстранении от должности направляется по месту его работы.

Цель временного отстранения от должности как меры уголовно-процессуального принуждения — предотвращение возможности использования служащим своего положения для воспрепятствования производству по уголовному делу. Она подлежит применению при наличии достаточных оснований полагать, что подозреваемый, обвиняемый, оставаясь на этой должности, продолжит преступную деятельность, будет угрожать участникам уголовного судопроизводства или другим способом воздействовать на них с целью добиться с их стороны определенных действий или решений, сможет уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать по уголовному делу.

Как следует из представленных материалов, органами следствия ФИО1 обвиняется в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.159, а также преступления средней тяжести, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, совершенных им с использованием своего служебного положения — <.> администрации МО «<адрес>».

Учитывая изложенное, с целью предотвращения возможности использования им своего положения для воспрепятствования производству по уголовному делу, с целью исключения возможного воздействия на свидетелей из числа подчиненных ему сотрудников администрации района и других свидетелей из числа жителей <адрес> Республики Дагестан, других участников уголовного судопроизводства следователь обратился в суд с ходатайством о временном отстранении первого заместителя главы администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан ФИО1

Суд, отказывая в удовлетворении ходатайства следователя, в своем постановлении сослался на то, что следователем не представлены суду доказательства того, что обвиняемый ФИО1 пытается воспрепятствовать производству по данному уголовному делу или воздействовать на других участников уголовного судопроизводства. Что касается письма руководителя ОГ СЭБ ФСБ России по СКФО ФИО8, то в нем говорится, что ФИО1 пытается воспрепятствовать производству по возбужденным уголовным делам тогда как суду представлено постановление о возбуждении уголовного дела от <дата> в отношении 23 и ФИО1, сведений о других возбужденных уголовных делах в отношении ФИО1, по которым бы он мог пытаться воспрепятствовать производству, суду не представлено. Кроме того, в настоящее время изъяты все подлиники актов КС-2 и КС-3 на все 26 домов, принятых комиссией по данному уголовному делу, назначена строительно-техническая экспертиза, сам обвиняемый выражает готовность к сотрудничеству со следствием и при таких обстоятельствах суд считает преждевременным применением превентивной меры в отношении ФИО1

Однако, указанные доводы суда являются необоснованными, поскольку по смыслуст.114 УПК РФ целью временного отстранения от занимаемой должности является предотвращение возможности использования должностным лицом своего положения для воспрепятствования производству по уголовному делу и при этом не обязательно наличие доказательств воспрепятствования с его стороны, оказания влияния на свидетелей, участников уголовного судопроизводства, продолжения им преступной деятельности, что является основанием избрания в отношении такого лица более строгой меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу в соответствии со ст.ст. 98, 99, 107, 108 УПК РФ.

Не состоятельны доводы суда и относительно необоснованности данных, изложенных в письме ФСБ России ФИО8, поскольку там говорится не о множестве возбужденных в отношении ФИО1 уголовных делах, в нем идет речь конкретно об уголовном деле, возбужденном в отношении ФИО1 по ч.4 ст.159 и ч.2 ст.292 УК РФ, так же как и доводы суда о том, что в рамках уголовного дела уже изъяты акты <.> по всем спорным домам и по ним назначена строительно-техническая экспертиза, и что ФИО1 выражает готовность к сотрудничеству со следствием и эти обстоятельства не могли служить основанием для отказа в удовлетворении ходатайства следователя, поскольку в деле нет соглашения о досудебном сотрудничестве со следствием и назначение по делу экспертизы не исключает возможности временного отстранения от должности лица.

Следователь обратился в суд с ходатайством о временном отстранении от должности ФИО1 в рамках возбужденного в отношении него уголовного дела по тяжкому преступлению в соответствии со своими полномочиями, предусмотренными ст.114 ч.1 УПК РФ, согласно должностных полномочий <.> «<адрес>» ФИО1 располагает возможностью использовать свое должностное положение для воспрепятствования производству по уголовному делу тем или иным способом. Кроме того, как следует из письма руководителя ОГ СЭБ ФСБ России по СКФО ФИО8 им предпринимаются попытки воздействия на других участников уголовного судопроизводства, и других лиц с использованием своего служебного положения.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает ходатайство следователя ФИО6, согласованное с руководителем следственного органа законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 389.16, 389.20, 389.23 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

постановление Тарумовского районного суда Республики Дагестан от <дата> в отношении ФИО1 1 отменить.

Ходатайство старшего следователя Тарумовского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Республике Дагестан ФИО6, удовлетворить.

ФИО1 1 временно отсранить от должности <.> МО «<адрес>» Республики Дагестан.

Согласно п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ назначить ФИО11 ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Постановление о временном отстранении от должности может быть отменено не только судебным решением, но и постановлением дознавателя, следователя самостоятельно.

Председательствующий