Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе заявителя ФИО1 на постановление Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 24 ноября 2017 года, которым
ФИО1 отказано в принятии жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ на решение прокурора Верхнебуреинского района,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2017 года ФИО1 обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на ответ прокурора Верхнебуреинского района от 09.06.207г. (л.д. 1-3) и просил признать Инструкцию и приказ, на которые сослался прокурор незаконными.

24 ноября 2017 года постановлением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края ФИО1 в принятии жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ на решение прокурора Верхнебуреинского района, отказано (14-15).

В апелляционной жалобе ФИО1. считает постановление суда незаконным, просит вынести новое решение, основанное на законах Российской Федерации, с учетом фактических обстоятельств и доводов, изложенных в жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав мнение прокурора Ковальчук Г.А., полагавшей постановление суда следует оставить без изменения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 125 ч. 1 УПК РФ в судебном порядке могут быть обжалованы иные решения и действия (бездействие) прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

На основании п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10 февраля 2009г.№1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст.125 УПК РФ» в порядке ст.125 ч.1 УПК РФ подлежат обжалованию решения, принятые на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.

Согласно п.7 названного постановления в ходе предварительной подготовки жалобы к рассмотрению необходимо выяснить имеется ли предмет обжалования, содержит ли жалоба необходимые сведенья для ее рассмотрения. В тех случаях, когда жалоба не содержит необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению, жалоба подлежит возвращению заявителю для устранения недостатков с указанием причин принятия решения и разъяснением права вновь обратиться в суд.

Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, суд указал, что прокурор не осуществляет уголовное преследование, а проверяет законность и обоснованность действий и решений поднадзорных и ниже стоящих должностных лиц, в связи с чем отказ прокурора в принятии к рассмотрению жалобы не причиняет ущерб конституционным правам и свободам заявителя и не может затруднить доступ к правосудию.

Вместе с тем, учитывая, что жалоба, поданная заявителем, не содержит сведений о том, чем решение прокурора нарушает его права и свободы либо затрудняет доступ к правосудию, постановление в этой части подлежит отмене из-за допущенного нарушения уголовно-процессуального закона, с принятием нового решения-возврате жалобы в этой части заявителю для устранения недостатков.

В связи с тем, что Инструкция «О порядке рассмотрения обращений и приему граждан в системе прокуратуры РФ», приказ Генерального прокурора от 30 января 2013г. №45 «О введение в действие инструкции о прядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ» не относятся к решениям, принятым на досудебной стадии уголовного судопроизводства, они не подлежат обжалованию в порядке ст.125 УПК РФ. Правильно указав об этом в описательно-мотивировочной части постановления, суд не изложил свое решение в в резолютивной части. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает возможным принять решение об отказе в принятии жалобы в части признания инструкции и приказа незаконными.

Руководствуясь ст. 389.20 ч.1 п.6, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 24 ноября 2017 года, которым ФИО1 отказано в принятии жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ на решение прокурора Верхнебуреинского района, отменить и принять новое решение.

ФИО1 в принятия к рассмотрению жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, в части признания незаконными Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приему граждан в системе прокуратуры РФ», Приказа Генерального прокурора от 30 января 2013г. №45 «О введение в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ» отказать.

Жалобу, поданную в порядке ст.125 УПК РФ, в части признания решения прокурора Верхнебуреинского района Мащарского А.А. от 09.06.2017г. незаконным, возвратить ФИО1 для устранения недостатков, препятствующих ее рассмотрению.

Разъяснить заявителю, что после устранения недостатков он вправе вновь обратиться в суд с жалобой.

Апелляционную жалобу ФИО1 считать удовлетворенной частично.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд

Судья

Хабаровского краевого суда Королева И.Б.