А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличена г. ...
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края ФИО9
при секретаре ФИО0,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения администрации ...ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску ФИО1 к Управления труда и социальной защиты населения администрации ... о взыскании компенсации расходов по оплате жилья на решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен... и ... от Дата обезличена г.,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился с иском к Управлению труда и социальной защиты населения администрации ... о взыскании материального ущерба ссылаясь на то, что он является ветераном боевых действий и в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» имеет право на оплату в размере 50 % занимаемой общей площади жилого помещения, в том числе членами его семьи, совместно с ним проживающими. Согласно договору найма служебного помещения в домах Министерства обороны РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен общая площадь занимаемого его семьей жилого помещения составляет 66, 95 кв.м. Ежемесячно он оплачивает данную жилую площадь в размере 504 руб. 13 копеек, что составляет 100 % от установленного тарифа. Ответчик до июля 2009 г. регулярно предоставлял ему установленную социальную поддержку, перечисляя 50 % от уплаченных им денежных средств на его счет. За август, сентябрь и октябрь 2009 г. денежная компенсация истцу не перечислялась, за ноябрь 2009 г. перечислена в размере 83 руб. 95 коп., за декабрь 2009 г. - 168 руб. 04 копеек. Из ответа на его обращение к ответчику о разъяснении причины приостановки предоставления льготы, следует, что в связи с достижением его дочерью 18-летнего возраста и окончанием ею обучения в образовательном учреждении по очной форме обучения, она перестает быть членом его семьи и право на денежную компенсацию с учетом дочери теряет.
Истец считает, что ответчик неправильно толкует закон, которым ему гарантирована льгота по оплате жилья и просит взыскать с ответчика в его пользу, недоплаченную денежную компенсацию за период с августа по декабрь 2009 г. в размере 1008 рублей 36 копеек.
Решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен... и ... от Дата обезличена г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признано взыскать с Управления труда и социальной защиты населения администрации ... в пользу ФИО1 сумму невыплаченной задолженности по компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 504 рубля 18 копеек. В удовлетворении требований о взыскании 504 рублей 18 копеек в качестве расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг - отказано.
ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой в которой просит Буденновский суд решение мирового судьи отменить как вынесенное с нарушением норм материального права, принять новое решение которым его исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В обоснование своей жалобы истец указывает, что он является ветераном боевых действий. В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в частности по оплате в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда. Согласно справке домоуправления Номер обезличен ФГУ «Будённовская КЭЧ района» Министерства обороны РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен в микрорайоне «Северный» тариф на содержание и текущий ремонт зданий в 2009-2010 г. составляет 7 рублей 53 копейки за 1 кв.м. общей площади жилого помещения. Согласно договору найма служебного жилого помещения в домах Министерства обороны Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличен общая площадь занимаемого им и членами его семьи жилого помещения составляет 66,95 кв.м. Он ежемесячно оплачивает занимаемую им и членами его семьи общую площадь жилого помещения в размере 504 рубля 13 копеек, что составляет 100 процентов от установленного тарифа (66,95 х 7,53 = 504,13). Управление труда и социальной защиты населения администрации ...ённовска до июля 2009 г. регулярно предоставляло ему установленную вышеупомянутым законом социальную поддержку, перечисляя 50 % от уплаченных им денежных средств на его счёт, что составляло 252 рубля 07 копеек. За август, сентябрь и октябрь 2009 г. денежная компенсация ему не перечислялась, за ноябрь 2009 г. перечислена в размере 83 рублей 95 копеек, за декабрь 2009 г. - 168 рублей 04 копеек. При этом размер общей площади занимаемого им и членами его семьи жилого помещения не изменялся, тарифы на содержание и текущий ремонт жилого фонда не изменялись.
При обращении в Управление труда и социальной защиты населения администрации ...ённовска с просьбой о разъяснении причины приостановки предоставления упомянутой выше социальной поддержки ему стало известно, что в связи с достижением его дочерью 18-летнего возраста и окончанием ею обучения в образовательном учреждении по очной форме обучения, она перестаёт быть членом его семьи, в связи с чем, он теряет право на денежную компенсацию с учётом его дочери.
Рассматривая вопрос о круге лиц, относящихся к членам семьи ветерана боевых действий, на которых распространяется действие п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» суд первой инстанции применил норму права, установленную п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которой к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения. Между тем, данной правовой нормой определен перечень членов семей военнослужащих, граждан уволенных с военной службы на которых распространяются, в частности, жилищные льготы, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Однако данная проблема была разрешена еще Постановлением ФИО3 Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» от Дата обезличена г. Номер обезличен, который определил (п. 22 Постановления), что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует исходить из положений Жилищного кодекса.
Более того, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» жилищные льготы распространяются на указанных в нем членов семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, если иное не предусмотрено данным ФИО6 и другими федеральными законами. В данном случае «иное» как раз и имеет место в российском законодательстве. Так, ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма отнесены проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Необходимо также учесть, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» предоставляются ветеранам боевых действий из «числа лиц, указанных в п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах». В соответствии с п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся не только военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), к числу которых относится и он, но и военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны РФ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ. Отсюда следует, что кроме военнослужащих, в том числе уволенных с военной службы в запас, к ветеранам боевых действий при определённых ФИО6 условиях, относятся и иные граждане, которые никогда не обладали статусом военнослужащих, в связи с чем, на них нормы права о социальных гарантиях и компенсациях, установленные федеральным законом «О статусе военнослужащих» и тем более связанные с определением круга лиц, относящихся к членам их семей не распространяются.
Согласно приказу Министра Обороны РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооружённых Силах РФ» удостоверения ветеранов боевых действий может выдаваться не только военнослужащим, но и гражданскому персоналу Вооружённых Сил РФ, к которым относятся медицинский персонал, работники продовольственных и вещевых служб и иные работники тыловых служб, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта. В связи с чем понятие военнослужащий, в том числе бывший военнослужащий и ветеран боевых действий не идентичные понятия.
Кроме того, оплата жилых помещений относится к жилищному праву и регулируется ЖК РФ (разделом VII) и иными подзаконными нормативными правовыми актами, что ещё раз подтверждает, что при применении нормы о сокращении размера платежей за занимаемую жилую площадь основополагающим нормативным актом является ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. При этом ни возраст детей, ни окончание ими обучения в образовательных учреждениях по очной форме обучения названная норма права не раскрывает и не делегирует это иным нормативным правовым актам, из чего можно сделать вывод, что единственным условием при установлении круга лиц, в частности детей нанимателя жилого помещения, является их совместное проживание.
Необходимо также учесть, что нормы Федерального закона «О ветеранах», предусматривающие предоставление ветеранам льгот, в том числе и п.п. 5 п. 1 ст. 16 являются нормами прямого действия, поэтому подлежат непосредственному применению в полном объёме на всей территории РФ. А п.п. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» кроме того не содержит и отсылочных норм, делегирующих какие-либо полномочия иным нормативным правовым актам.
Следовательно, при предоставлении ветеранам боевых действий социальной гарантии, предусмотренной п.п. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» не должно учитываться ни количество членов семьи ветерана, ни их возраст, ни социальный статус, а должно учитываться лишь само по себе право ветерана на оплату всей общей площади жилого помещения в указанном в ФИО6 размере.
Таким образом, принимая решение по мнению истца, суд первой инстанции применил нормы ФЗ «О статусе военнослужащих» в данном случае не подлежащий применению, и не применил нормы ЖК РФ, подлежащие применению, чем и нарушил нормы материального права.
В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просив суд отменить решение мирового судьи в полном объеме, так как им неправильно были применены нормы материального права и удовлетворить его требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика просила решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В обоснование правильности вынесенного мировым судьей решения представитель ответчика указал следующее. ФИО1 состоит на учете в управление труда и социальной защиты населения администрации ... как ветеран боевых действий, удостоверение серии БК Номер обезличен от Дата обезличена... социальной поддержки пользуется согласно Федерального закона «О ветеранах» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. В соответствии с п.п.5 п. 1 ст. 16 истец имеет право по оплате в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда. В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от Дата обезличена г. Номер обезличенп «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в СК в денежной форме» с Дата обезличена г. - предоставление мер социальной поддержки федеральным льготникам по оплате жилья и коммунальных услуг осуществляется в денежной форме, в виде компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. В программном комплексе «Адресная социальная помощь», связанная с расчетом размера компенсации на ЖКУ в соответствии с ФЗ «О ветеранах» установлены настройки по определению круга членов семьи ветеранов боевых действий и других льготных категорий граждан. Размер компенсации на ЖКУ определяется каждому гражданину индивидуально и состоит из сумм компенсаций на оплату жилья и каждого вида коммунальных услуг, которыми гражданин пользуется ежемесячно. Истцу с января 2009 г. была назначена компенсация на ЖКУ в размере 252 руб. 07 коп., исходя из общей площади жилья 66,95 кв. м., и состава семьи 3 чел. В августе 2009 г. при проверки личного дела ФИО1 выявлено, что на дочь ФИО4Дата обезличена г.р. отсутствует справка из образовательного учреждения об обучении по очной форме. В связи с этим размер компенсации ЖКУ в августе 2009 г. пересчитан с Дата обезличена г. из состава семьи 2 человека, льготы по оплате жилья распространяются на истца, его супругу, и составляет 168 рублей 04 копейки. За период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., ему назначено компенсации ЖКУ - 2 016 рублей 48 копеек, выплачено 2 016 рублей 48 копеек. Дата обезличена г. ФИО1 предоставил справку из образовательного учреждения об обучении но очной форме на дочь ФИО4 в том, что она в Дата обезличена г. поступила в Буденновское медицинское училище, срок окончания учебного заведения Дата обезличена г., в связи с чем был произведен перерасчет компенсации на ЖКУ ФИО1 в сумме 504 рублей 18 копеек за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Анализ нормативно-правовой базы РФ показывает, что круг членов семьи, связанных правами и обязанностями, по-разному определяется в зависимости от целей правового регулирования в различных отраслях права - семейном, гражданском, трудовом, жилищном. В соответствии со ст. 2 СК РФ членами семьи являются: супруги, родители и дети; со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником его супруг, дети и родители собственника; со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Все вышеуказанные нормы четко определяют в качестве членов семьи лишь супругов, родителей и детей, тогда как признание иных лиц членами семьи может быть установлено только в исключительных случаях. В компетенцию органов социальной защиты населения не входит определение «исключительности случаев». Истец применяет положения п. 22 Постановления ФИО3 Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» от Дата обезличена г. Номер обезличен (в ред. Постановлений ФИО3 Суда РФ от Дата обезличенаНомер обезличен, от Дата обезличенаНомер обезличен) по определению решения вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на жилье. В пункте 22 указано следующее: при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируется как ФЗ «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства РФ. Данный пункт содержит разъяснения, касающиеся кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем. В законодательных актах РФ и СК, определяющих условия предоставления мер социальной поддержки в случае их распространения на членов семьи, детям старше 18 лет право на меры социальной поддержки, установленные для одного из его родителей, предоставляется только в том случае, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, т.е. на тот период, когда эти дети финансово зависят от своей семьи (находятся на иждивении родителей).
В качестве иных членов семьи, на которых могут быть распространены меры социальной поддержки, обычно указываются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании граждан или получающие от них помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию (Федеральные законы «О статусе военнослужащих», «О предоставлении социальных гарантий ФИО7 и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», «О пожарной безопасности», «О милиции», ФИО6 «О статусе ФИО5, ФИО5 РФ и полных кавалеров ордена Славы» и т.д.).
Социальная поддержка государства, которая предусмотрена ветеранам боевых действий, не может быть распространена на тех граждан, которые в ней не нуждаются, могут обеспечить сами себя и, более того, обязаны заботиться о своих родителях.
В СК РФ, в частности, установлен исчерпывающий перечень лиц, которые обязаны предоставлять средства на содержание нуждающимся членам семьи: родители в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей; взрослые дети в отношении нетрудоспособных и нуждающихся родителей; супруги (в установленных законом случаях и бывшие супруги) в отношении друг друга; при наличии определенных условий - братья и сестры, дедушка и бабушка в отношении внуков и внуки в отношении дедушки и бабушки; воспитанники в отношении фактических воспитателей; пасынки и падчерицы в отношении отчима и мачехи.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. Лицо, достигшее 18-летия, становится дееспособном. Таким образом, данная статья ЖК РФ определяет права и обязанности совместно проживающих граждан по пользованию жилым помещением, но ни в коей мере не дает основания распространять права на государственную поддержку, направленную на одного члена семьи, на других только на основании факта совместного проживания.
Таким образом, расчет компенсации расходов по оплате жилья произведен на ФИО1 и его жену ФИО8 В свою очередь ФИО4Дата обезличена г.р. являющаяся дочерью ФИО1 является совершеннолетней и дееспособной, поэтому обязана нести самостоятельное бремя расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, пользоваться мерами социальной поддержки по оплате жилья не имеет права.
Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 2 Постановления ФИО3 Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Согласно ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст. 362-364 ГПК РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда является нарушение или неправильное применение норм материального права.
Согласно ст. 363 ГПК РФ нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если: суд не применил закон, подлежащий применению; суд применил закон, не подлежащий применению; суд неправильно истолковал закон.
Как установлено в судебном заседании, мировой судья неправильно применил закон, не подлежащий применению, а также применил закон, не подлежащий применению.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 является ветераном боевых действий, что не оспаривается сторонами и и подтверждается удостоверением Номер обезличен от Дата обезличена г., в связи с чем имеет права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».
Дата обезличена г. между Буденновской КЭЧ района и ФИО1 заключен договор найма служебного помещения расположенного по адресу: ..., микрорайон «Северный», ..., квартира 14, принадлежащего Министерству Обороны РФ.
Из содержания п. 1.3 данного договора найма жилого помещения следует, что членами семьи ФИО1 являются его супруга ФИО8, Дата обезличена г.р. и дочь ФИО4, Дата обезличена г.р. ... занимаемого семьей ФИО1 квартиры составляет 66, 95 кв.м.
Согласно справке домоуправления Номер обезличен ФГУ «Будённовская КЭЧ района» Министерства обороны РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен в микрорайоне «Северный» тариф на содержание и текущий ремонт зданий в 2009-2010 г. составляет 7 рублей 53 копейки за 1 кв.м. общей площади жилого помещения. ... занимаемого ФИО1 и членами его семьи жилого помещения составляет 66,95 кв.м. Таким образом, размер оплаты занимаемой истцом и его семьей общей площади составляет 504 рубля 13 копеек (66,95 х 7,53).
Согласно п.п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1 - 4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» предоставляется мера социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
Круг членов семьи, на которых распространяется данная льгота, данным законом прямо не определен.
Федеральный закон «О ветеранах» имеет равнозначный статус с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» Номер обезличен ФЗ от Дата обезличена г. и не отсылает к нему при определении понятия член семьи.
Федеральный закон «О военнослужащих» является специальным законом и распространяется лишь на военнослужащих, либо лиц уволенных с воинской службы, согласно положению ст. 2 данного закона.
Из содержания п.п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» следует, что к ветеранам боевых действий относятся в том числе и работники Министерства Обороны РФ, МВД РФ, уголовно - исполнительной системы, лица военнообязанные и призванные на сборы, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ., в соответствии с утвержденным перечнем государств, городов, территорий и периодов ведений боевых действий с участием граждан РФ.
Таким образом, круг лиц, определенный понятием ветеран боевых действий полностью не охватывается понятием военнослужащего, либо военнослужащего, уволенного в запас. Следовательно, данные категории граждан наделены различным правовым статусом и имеют различные льтоы.
ФИО1 обратился к ответчику за предоставлением ему льгот по оплате жилья не в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащего», на что он имел полное право, а в соответствии с ФЗ «О ветеранах», на что он также имел право. ФЗ «О ветеранах» не содержит дополнительных ограничений в части признания детей членом его семьи, в частности по достижения его ребенком определенного возраста, либо обучением по очной форме.
В соответствии с положением ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, нормы которой согласно ст. 7 ЖК РФ по аналогии закона распространяются и на лиц, проживающих в специализированных жилых помещениях к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и наниматели.
Согласно п.п. 11 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу внесения платы за жилое помещение. Следовательно, при предоставлении социальных гарантий по оплате занимаемой жилой площади применимы общие нормы жилищного законодательства, если отсутствуют специальные нормы права.
ФИО6атель в ФЗ «О ветеранах» не раскрывая понятие член семьи ветерана боевых действий, и не устанавливая дополнительных оснований, влекущих утрату статуса члена семьи ветерана боевых действий, при предоставлении льгот по оплате жилья, исходит из общего понятия члена семьи, установленного жилищным законодательством.
Дочь ФИО1 - ФИО4, проживая совместно с истцом, не перестала быть членом его семьи, а, следовательно, на нее распространяются льготы, установленные ФЗ «О ветеранах» как на члена семьи ФИО1.
Таким образом, мировой судья необоснованно распространил действие положение п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» на п.п. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» при определении круга семьи ветерана боевых действий, не применив при этом нормы ЖК РФ, подлежащие применению в данном случае.
Управление труда и социальной защиты населения администрации ...ённовска до июля 2009 г. производило истцу перечисление в размере 50 % (252 рубля 07 копеек) от уплаченных им денежных средств. За август, сентябрь и октябрь 2009 г. денежная компенсация истцу не перечислялась (252, 07 рублей х 3 месяца = 756,21 рублей), за ноябрь 2009 г. перечислена в размере 83 рублей 95 копеек (252,07 рублей минус 83,95 рублей = 168, 12 рублей), за декабрь 2009 г. перечислена в размере 168 рублей 04 копеек (252, 07 рублей минус 168,03 рублей = 84 рубля 03 копейки). Таким образом, размер невыплаченной ФИО1 компенсации расходов на оплату жилья за период с августа по декабрь 2009 г. составил 1 008 рублей 26 копеек.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым решение мирового судьи судебного участка ... и ... от Дата обезличена г. отменить, исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен... и ... от Дата обезличена г. отменить, приняв новое решение.
Исковые требования ФИО1 о взыскании с Управления труда и социальной защиты населения администрации ... компенсацию расходов по оплате жилья за период с августа 2009 г. по декабрь 2009 г. в размере 1 008 (одна тысяча восемь рублей) 36 (тридцать шесть) копеек - удовлетворить.
Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья ФИО9
Решение составлено в совещательной комнате