Гражданский кодекс часть 1

с участием сторон: представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, действующего по доверенности, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления имуществом и коммунальным комплексом города Мэрии муниципального образования города Черкесска – ФИО5, действующего по доверенности, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ЗАО «Газпром газораспределение Черкесск» - ФИО6, действующей на основании доверенности,

при рассмотрении в открытом судебном заседании в здании суда гражданского дела № 2-39/16 по исковому заявлению ФИО7 ФИО1 к Мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска и ФИО3 ФИО2 о восстановлении нарушенных прав,

у с т а н о в и л:

ФИО7, обратилась в суд с иском к Мэрии муниципального образования города Черкесска, Министерству имущественных и земельных отношений КЧР и ФИО3 ФИО2 о восстановлении нарушенных прав.

Решением Черкесского городского суда от 18 марта 2016 года ФИО7 в удовлетворении иска, а именно:

1. признать незаконным Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношении КЧР №161 от 08.02.2010 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО3 ФИО2»;

2. признать незаконным договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – <адрес> с кадастровым номером №, площадью 360 кв.м. от 08.02.2010 года;

3. признать незаконным и отменить Постановление Мэрии МО г.Черкесска №1077 от 04.07.2011 «О присвоении отдельных почтовых адресов земельным участкам площадью 120 кв.м. и 240 кв.м.»;

4. признать незаконным и отменить Постановление Мэрии МО г.Черкесска №468 от 21.03.2012 «О предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка по <адрес><адрес> - земельный участок под строительство магазина», признав недействительным протокол публичных слушаний по предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка от 15 марта 2012г. МО <адрес>

5. признать незаконным и отменить Постановление Мэрии МО г.Черкесска № 843 от 01.07.2009 «О выдаче Акта выбора земельного участка и разрешении на производство проектно-изыскательских работ для строительства магазина по <адрес> взамен ранее установленного торгового павильона гр.ФИО3»;

6. признать незаконным и отменить Постановление Мэрии МО г.Черкесска №1412 от 12.01.2010 «О внесении изменений в п.1 постановления Мэрии муниципального образования города Черкесска от 01.07.2009 года №843 «О выдаче Акта выбора земельного участка и разрешении на производство проектно-изыскательских работ для строительства магазина по <адрес>, взамен ранее установленного торгового павильона гр.ФИО3»;

7. признать незаконным и отменить Постановление Мэрии МО г.Черкесска №1707 от 28.12.2010 «О частичном внесении изменения в п.2 Постановления Мэрии муниципального образования города Черкесска от 01.07.2009 №843 «О выдаче Акта выбора земельного участка и разрешении на производство проектно-изыскательских работ для строительства магазина по <адрес> взамен ранее установленного торгового павильона гр.ФИО3»;

8. признать незаконным Разрешение Мэрии муниципального образования города Черкесска на строительство магазина ФИО3 в г.Черкесске по улице Октябрьская - улица Покровская, №2 от 19 июня 2013 года;

9. признать самовольным объект незавершенного строительства, начатого ФИО3 ФИО2 в районе жилого <адрес> в г.Черкесске и обязать ФИО3 ФИО2 снести (демонтировать) его и привести земельный участок в первоначальное состояние, отказано в полном объеме;

О взыскании с ФИО3 ФИО2 в пользу ФИО7 ФИО1 судебных расходов по оплате услуг эксперта в размере 40 000 рублей - отказано.

Не согласившись с вышеуказанным решением ФИО7, 22 апреля 2016 года подала апелляционную жалобу в Судебную коллегию ВС КЧР.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС КЧР от 08.06.2016 года, гражданское дело № 2-39/16 по исковому заявлению ФИО7 ФИО1 к Мэрии муниципального образования города Черкесска и ФИО3 ФИО2 о восстановлении нарушенных прав снято с рассмотрения и возвращено в Черкесский городской суд для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 201 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 указал на то, что судом все заявленные требования рассмотрены, им дана надлежащая оценка, стороны по делу выразили свое мнение по всем требованиям, полагает, что в резолютивной части решения суда не указан один из ответчиков, Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно иска Управления имуществом и коммунальным комплексом города Мэрии муниципального образования города Черкесска – ФИО5, согласился с мнением представителя ответчика ФИО3

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно иска АО «Газпром газораспределение Черкесск» ФИО6 разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика Мэрии МО г.Черкесска в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление от 04.07.2016 года №2050-01 о рассмотрении гражданского дела для вынесения дополнительного решения без их участия, каких либо иных доказательств по делу представить не может, разрешение вопроса оставляют не усмотрение суда.

Остальные участники процесса: истец ФИО7, ответчик ФИО3, третье лицо, не заявляющий самостоятельные требования относительно иска ФИО8 Т-С. и Министерство имущественных и земельных отношений КЧР в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела для вынесения дополнительного решения, каких либо ходатайств и возражений не представили.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников судебного заседания, всестороннее и полно исследовав материалы гражданского дела, суд в соответствии со ст.201 ГПК РФ считает необходимым вынести дополнительное решение.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Исходя из требований ст.201 ГПК РФ вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен лишь до вступления в законную силу решения суда по данному делу и такое решение вправе вынести только тот состав суда, которым принято решение по этому делу.

Учитывая, что решение Черкесского городского суда от 18.03.2016 года не вступило в законную силу, так как на данное решение подана апелляционная жалоба, Судебной коллегией по гражданским делам ВС КЧР дело снято с апелляционного рассмотрения для вынесения дополнительного решения.

Как видно из материала гражданского дела, истец ФИО7 обратилась с исковым заявлением к Мэрии муниципального образования города Черкесска, Министерству имущественных и земельных отношений КЧР и ФИО3 ФИО2 о восстановлении нарушенных прав.

Определением Черкесского городского суда от 25.12.2015 года удовлетворено ходатайство представителя истца ФИО7 – ФИО9 о привлечении в качестве соответчика Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г.Черкесска.

Согласно статье 5 Закона КЧР от 09.12.2003 года №61-РЗ «Особенности регулирования земельных отношений в КЧР» и положению о Министерстве имущественных и земельных отношений КЧР, утвержденного Постановлением Правительства КЧР от 22.10.2008 года №381, Министерство являлось уполномоченным органом по распоряжению земельными участками.

В соответствии с действующим законодательством, с 01.01.2013 г., полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории г. Черкесска, переданы мэрии муниципального образования г. Черкесска, в лице Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска.

Решением Думы муниципального образования города Черкесска от 25.06.2015 года № 56, утверждено Положение об Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г. Черкесска.

Согласно п.1.10. Положения об Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г. Черкесска, Управление является правопреемником всех прав и обязанностей в области земельных отношений Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии МО г.Черкесска.

В связи с вышеизложенным судом было удовлетворено ходатайство представителя истца о привлечении в качестве соответчика Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г.Черкесска.

В мотивировочной части решения суда содержится вывод о том, что требования истца к ответчику Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска, такие как: признать незаконным Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношении КЧР №161 от 08.02.2010 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО3 ФИО2» и признать незаконным договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – <адрес> с кадастровым номером 09:04:0101315:549, площадью 360 кв.м. от 08.02.2010 года, рассмотрены.

Вместе с тем, в резолютивной части решения Черкесского городского суда от 18 марта 2016 года не указано, в отношении какого ответчика в удовлетворении иска отказано.

Таким образом, требования истца ФИО7 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска в решении не было принято.

В связи с этим, суд считает возможным принять по делу дополнительное решение в части отказа в удовлетворении иска к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска.

Руководствуясь ст.ст. 201, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Вынести дополнительное решение по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО7 ФИО1 к Мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска и ФИО3 ФИО2 о восстановлении нарушенных прав.

В удовлетворении исковых требований ФИО7 ФИО1 к Мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска и ФИО3 ФИО2 о восстановлении нарушенных прав, а именно:

2. признать незаконным договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 360 кв.м. от 08.02.2010 года;

6. признать незаконным и отменить Постановление Мэрии МО г.Черкесска №1412 от 12.01.2010 «О внесении изменений в п.1 постановления Мэрии муниципального образования города Черкесска от 01.07.2009 года №843 «О выдаче Акта выбора земельного участка и разрешении на производство проектно-изыскательских работ для строительства магазина по <адрес> взамен ранее установленного торгового павильона гр.ФИО3»;

7. признать незаконным и отменить Постановление Мэрии МО г.Черкесска №1707 от 28.12.2010 «О частичном внесении изменения в п.2 Постановления Мэрии муниципального образования города Черкесска от 01.07.2009 №843 «О выдаче Акта выбора земельного участка и разрешении на производство проектно-изыскательских работ для строительства магазина по <адрес>, взамен ранее установленного торгового павильона гр.ФИО3»;

8. признать незаконным Разрешение Мэрии муниципального образования города Черкесска на строительство магазина ФИО3 ФИО2 в <адрес> от 19 июня 2013 года;

9. признать самовольным объект незавершенного строительства, начатого ФИО3 ФИО2 в районе жилого дома <адрес> и обязать ФИО3 ФИО2 снести (демонтировать) его и привести земельный участок в первоначальное состояние - отказать в полном объеме;

О взыскании с ФИО3 ФИО2 в пользу ФИО7 ФИО1 судебных расходов по оплате услуг эксперта в размере 40 000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. Мотивированное дополнительное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Черкесского городского суда О.Г. Ковалева