Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Казанской городской Думе Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани Республики Татарстан о признании недействующими Правил землепользования и застройки Градостроительного устава города Казани, утвержденных решением Казанского Совета народных депутатов от 22 апреля 2004 года № 51-19, в части установления на карте зон градостроительных регламентов в границах земельных участков с кадастровыми номерами .... территориальной зоны рекреационно-ландшафтной (Р3),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Верховный Суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением о признании недействующими Правил землепользования и застройки Градостроительного устава города Казани, утвержденных решением Казанского Совета народных депутатов от 22 апреля 2004 года № 51-19, в части установления на карте зон градостроительных регламентов в границах земельных участков с кадастровыми номерами .... рекреационно-ландшафтной территориальной зоны (Р3).

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 19 декабря 2017 года, принятым судом в окончательной форме 22 декабря 2017 года, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к Казанской городской Думе о признании недействующими Правил землепользования и застройки Градостроительного устава города Казани, утвержденных решением Казанского Совета народных депутатов от 22 апреля 2004 года № 51-19, в части установления на карте зон градостроительных регламентов в границах земельных участков с кадастровыми номерами .... территориальной зоны рекреационно-ландшафтной (Р3) отказано.

По своей инициативе судом вынесен для рассмотрения в судебном заседании вопрос о возможности принятия дополнительного решения в связи с неразрешением требования о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим в части, заявленного к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани. Однако данное требование было предметом разбирательства в судебном заседании.

В судебном заседании представитель Казанской городской Думы, Исполнительного комитета муниципального образования города Казани ФИО3 не возражал возможности принятия дополнительного решения, просил в удовлетворении административного иска к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани отказать.

ФИО1, ФИО2 надлежащим образом и своевременно уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не имеется. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административных ответчиков, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Учитывая, что решение Верховного Суда Республики Татарстан от 19 декабря 2017 года по настоящему административному делу не вступило в законную силу, и при его принятии судом не разрешено требование о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим в части, заявленное к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, по делу надлежит принять дополнительное решение.

В соответствии с положениями статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 21 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» в структуру органов местного самоуправления входит представительный орган муниципального образования, которым в городском округе Казани в соответствии со статьей 5 его Устава является Казанская городская Дума.

На основании статьи 23 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года № 45-ЗРТ, статьи 28 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 года № 3-5, к компетенции Казанской городской Думы отнесено установление общеобязательных правил на территории города Казани в соответствии с законодательством.

Ранее, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», данными полномочиями обладал Казанский Совет народных депутатов, как представительный орган местного самоуправления.

Таким образом, в соответствии со статьями 38, 44, 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим ответчиком по настоящему административному делу является Казанская городская Дума. Поэтому в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 178, 180, 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани Республики Татарстан о признании недействующими Правил землепользования и застройки Градостроительного устава города Казани, утвержденных решением Казанского Совета народных депутатов от 22 апреля 2004 года № 51-19, в части установления на карте зон градостроительных регламентов в границах земельных участков с кадастровыми номерами .... территориальной зоны рекреационно-ландшафтной (Р3) отказать.

Дополнительное решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Верховный Суд Республики Татарстан в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Э.С. Каминский