ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Дополнительное решение № ГП-000344-05/16 от 01.11.2016 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело№3а-253/2016

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2016 года г. Челябинск

Челябинский областной суд в составе председательствующего судьи Кучина М.И. с участием прокурора Челябинской областной прокуратуры Пустовой Л.П. при секретаре Дюсембаеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Новикова А.Н.о вынесении дополнительного решения,

установил:

Новиков А.Н. обратился в Челябинский областной суд с административным исковым заявлением, которым просил признать недействующим пункт 2 (в части установления размера платы за содержание придомовой территории, в том числе содержание контейнерных площадок) Приложения к решению Челябинской городской Думы от 29 марта 2016 года № 19/13 «О плате за жилое помещение в городе Челябинске», в связи с противоречием федеральному законодательству - статьям 36, 39, 154, 156 Жилищного кодекса РФ, Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, постановлению Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»,

Решением Челябинского областного суда от 22 сентября 2016 года требования Новикова А.Н. удовлетворены, признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 2 в части установления платы за содержание контейнерных площадок Приложения к решению Челябинской городской Думы от 29.03.2016 г. №19/13 «О плате за жилое помещение в городе Челябинске».

Мотивированная часть решения изготовлена 26 сентября 2016 г.

13 октября 2016 года в Челябинский областной суд поступило заявление Новикова А.Н. о вынесении дополнительного решения о признании недействующим пункта 2 Приложения к решению Челябинской городской Думы от 29 марта 2016 года № 19/13 «О плате за жилое помещение в городе Челябинске» в части установления размера платы за содержание придомовой территории.

В судебном заседании представители административного истца Новикова А.Н. - Бушуев К.Н. и Меликян М.Б. заявление поддержали; представитель административного ответчика Челябинской городской Думы -Глухова Л.Н. настаивала на своем несогласии с доводами истца об оспаривании нормативного правового акта как в части установления платы за


содержания контейнерных площадок, так и в части платы за содержание придомовой территории.

Сам административный истец Новиков А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав пояснения сторон, мнение прокурора Пустовой Л.П., полагавшей необходимым вынести дополнительное решение, изучив материалы дела и доводы заявления, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если: по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда; суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик.

Решение Челябинского областного суда от 22 сентября 2016 года в законную силу не вступило, поскольку 20 октября 2016 года на это решение Новиковым А.Н. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос о его изменении, удовлетворении требования административного истца в заявленном им объеме.

Определением от 21 октября 2016 года указанная апелляционная жалоба оставлена без движения сроком до 07 ноября 2016 года.

Признавая противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункт 2 Приложения к решению Челябинской городской Думы от 29.03.2016 г. №19/13 «О плате за жилое помещение в городе Челябинске» в части установления платы за содержание контейнерных площадок, суд в решении от 22 сентября 2016 года пришел к выводу о том, что плата за содержание придомовой территории, включая плату за содержание контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, входящем в состав общего имущества, подлежит включению в плату за содержание и ремонт жилого помещения и не может быть отнесена к дополнительной статье расходов; законодатель же, определяя плату за содержание придомовой территории, в том числе содержание контейнерных площадок, наоборот, зафиксировал самостоятельный характер этого платежа, поскольку не включил его в состав платы за содержание и ремонт, предусмотренной в пункте 1 Приложения к оспариваемому нормативному акту.

2


Таким образом, суд по существу пришел к выводу о противоречии федеральному законодательству пункта 2 Приложения к решению Челябинской городской Думы от 29 марта 2016 года № 19/13 «О плате за жилое помещение в городе Челябинске» в части установления размера платы за содержание придомовой территории, в том числе за содержание контейнерных площадок, однако в резолютивной части решения указал на признание противоречащим федеральному законодательству и недействующим оспариваемого нормативного правового акта лишь в части установления платы за содержание контейнерных площадок.

По требованию о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим оспариваемого нормативного правового акта в части установления размера платы за содержание придомовой территории, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, решение судом принято не было.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым принять по делу дополнительное решение об удовлетворении заявленных Новиковым А.Н. требований в полном объеме.

Руководствуясь статьей 183 КАС РФ, суд

решил:

Принять по административному исковому заявлению Новикова А.Н.дополнительное решение, которым:

«Признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 2 в части установления размера платы за содержание придомовой территории Приложения к решению Челябинской городской Думы от 29 марта 2016 года № 19/13 «О плате за жилое помещение в городе Челябинске».

Обязать Челябинскую городскую Думу опубликовать сообщение о принятии дополнительного решения в течение одного месяца со дня вступления дополнительного решения суда в законную силу в газете «Вечерний Челябинск».

Дополнительное решение может быть обжаловано в

апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации в

течение одного месяца со дня принятия решения суда через Челябинский областной суд.

Председательствующий: /

3