Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по кассационной жалобе представителя Башкирского республиканского союза потребительских обществ . на решение Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от 16 июля 2010 года, которым постановлено:

исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах несовершеннолетнего и неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ и Башкирскому республиканскому союзу потребительских обществ о предупреждении опасности причинения вреда неопределенному кругу лиц в будущем и взыскании материального ущерба в сумме рублей, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Бурзянский район РБ и Башкирский республиканский союз потребительских обществ принять меры по обеспечению безопасности неопределенного круга лиц, из-за опасности схода снега, льда и защитных конструкций здания в будущем, путем устройства защитных барьеров по периметру крыши на расстоянии до 1 метра от краев здания, расположенного по адресу: РБ, Бурзянский район,

Взыскать с Администрации муниципального района Бурзянский район РБ и Башкирского республиканского союза потребительских обществ в солидарном порядке в пользу в интересах несовершеннолетнего ребенка материальный ущерб в размере () рублей.

Взыскать с Администрации муниципального района Бурзянский район РБ и Башкирского республиканского союза потребительских обществ в солидарном порядке государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере ) рублей.

Заслушав доклад судьи Матвиенко А. Э., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Бурзянского района Республики Башкортостан в интересах несовершеннолетнего и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ и Башкирскому республиканскому союзу потребительских обществ о обязании администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан и Башкирский республиканский союз потребительских обществ принять меры по обеспечению безопасности неопределенного круга лиц, из-за опасности схода снега, льда и защитных конструкций здания в будущем, путем устройства защитных барьеров по периметру крыши на расстоянии до 1 метра от краев здания, расположенного по адресу: РБ, Бурзянский район, и обязании возместить в солидарном порядке в пользу материальный ущерб в сумме руб.

В обоснование данного иска прокурор указал, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка по обращению по факту получения 04.03.2010 телесных повреждений ее несовершеннолетней дочерью , года рождения от схода снега и металлического ограждения из крыши здания, по адресу: РБ, Бурзянский район,

Установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от , часть вышеуказанного нежилого здания площадью кв.м. находится в собственности муниципального района Бурзянский район РБ, часть помещений площадью кв.м. находится в собственности Башпотребсоюза.

04.03.2010 зашла в магазин за продуктами, который находится по адресу: с. , ул. Бурзянского района, оставив при этом на улице возле крыльца здания напротив центрального входа в коляске свою малолетнюю дочь года рождения. С дочерью на улице оставалась сестра заявительницы . Через некоторое время, когда она находилась со старшей дочерью внутри магазина, услышала грохот и через окно увидела, как на коляску с дочерью сошел снег с крыши. После чего кто-то позвонил на скорую помощь и их увезли в МУЗ Бурзянская ЦРБ.

Согласно протоколу заседания комиссии по разбору жалоб МУЗ Бурзянская ЦРБ от № , ребенок поступил с диагнозом «Сдавление туловища снегом. Психоэмоциональный стресс».

Тем самым имелась реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетней и неопределенного круга лиц.

Кроме того, . причинен материальный ущерб в размере рублей в виде повреждения коляски.

Факт схода снега из крыши на несовершеннолетнего ребенка свидетельствует о несоответствии конструкций здания нормам обеспечивающих безопасность граждан от схода снега, льда, ветровых воздействий.

Более того, согласно акту обследования здания от 13.05.2010, комиссией рекомендовано устройство защитных барьеров по периметру крыши на расстоянии до 1 метра от краев.

Часть нежилого здания расположенного по адресу: эксплуатируется муниципальным районом Бурзянский район путем сдачи в аренду ЗАО «», ГУП , ФГУ « и другим организациями.

Часть указанного нежилого здания эксплуатируется Башкирским союзом потребительских обществ в целях организации деятельности по общественному питанию с массовым пребыванием людей.

Суд вынес вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, в кассационной жалобе представитель Башкирского республиканского союза потребительских обществ просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Башкирского республиканского союза потребительских обществ прокурора отдела Прокуратуры Республики Башкортостан судебная коллегия считает, что решение суда в части взыскания с Администрации муниципального района Бурзянский район РБ и Башкирского республиканского союза потребительских обществ в солидарном порядке в пользу Тукбаевой Дили Миннеахатовны материального вреда и государственной пошлины в федеральный бюджет подлежит отмене, в силу п. 4 ч. 1 ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с нарушением норм процессуального права. В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем части здания торгового центра, общей площадью кв.м. является муниципальный район Бурзянский район РБ и частью помещений торгового центра, общей площадью кв.м. является Башкирский республиканский союз потребительских обществ.

04 марта 2010 г. в результате схода снега с крыши торгового центра, расположенного по адресу: РБ, Бурзянский район, несовершеннолетний ребенок года рождения получила психоэмоциональный стресс и сдавливание туловища при сопутствующем диагнозе - симптоматическая эпилепсия, отставание в психоречевом развитии.

Опасность получения травмы от схода снега с крыш представляет для неопределенного круга лиц, в связи с чем выводы суда о предупреждении опасности причинения вреда неопределенному кругу лиц в будущем путем устройства защитных барьеров по периметру крыши на расстоянии до 1 метра от краев здания, расположенного по адресу: РБ, Бурзянский район, , обоснованны и соответствуют требованиям закона.

В соответствии с п. 4.7 Санитарных норм и правил РФ (СНиП) 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения», конструкции зданий должны быть рассчитаны на восприятие снеговых и ветровых нагрузок.

В силу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно заключению комиссии от 13.05.2010 года рекомендовано установить защитные барьеры по периметру крыши на расстоянии до 1 м от краев.

Исходя из изложенного, суд обоснованно возложил обязанность на правообладателей этого здания - администрацию муниципального района Бурзянский район РБ и Башкирский республиканский союз потребительских обществ по принятию мер по обеспечению безопасности неопределенного круга лиц, из-за опасности схода снега, льда и защитных конструкций здания в будущем, путем устройства защитных барьеров по периметру крыши на расстоянии до 1 метра от краев здания, расположенного по адресу: РБ, Бурзянский район,

Доводы жалобы о необоснованности решения суда в этой части несостоятельны, они не могут являться основанием к отмене судебного акта. Суд установил значимые для правильного разрешения спора обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Между тем, суд, принял исковое заявление прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан в интересах несовершеннолетнего и неопределенного круга лиц в части взыскания с ответчиков в пользу материального ущерба в сумме руб. в нарушение требований процессуального законодательства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Требование о взыскании материального ущерба, с которым обратился прокурор, в интересах несовершеннолетней, не входит в перечень дел, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ.

Как видно из искового заявления оно подано в интересах несовершеннолетней, однако, фактически в интересах матери несовершеннолетней и сумма взыскана в пользу которая является законным представителем несовершеннолетней дочери и могла сама обратиться в суд в защиту ее интересов.

При изложенных обстоятельствах решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене и прекращению производства по делу согласно с абз. 1 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствии с которой суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан,

о п р е д е л и л а:

решение Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от 16 июля 2010 года в части взыскания с Администрации муниципального района Бурзянский район РБ и Башкирского республиканского союза потребительских обществ в солидарном порядке в пользу материального вреда и государственной пошлины в федеральный бюджет отменить, производство по делу прекратить.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Р. Р. Усманова

Судьи: А.Э.Матвиенко

Р. Г. Гареев