Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ООО «БашРТС» Кильдияровой А.Р., кассационную жалобу представителя Администрации ГО г. Уфа Хайруллиной Г.Р. на решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 11 апреля 2011 года, которым постановлено:

иск прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах Левановой А.В. удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа г. Уфы, общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети», Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа г.Уфа привести техническое состояние котельной, расположенной по адресу: ... в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, исключающие превышение предельно допустимого уровня шума в доме ... Обязать общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» исполнить план мероприятий от ... года.

по докладу судьи Усмановой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ленинского района г. Уфы в интересах Левановой А.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Уфа, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа г.Уфа, Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» о возложении обязанности по приведению технического состояния котельной в соответствии с требованиями аэллгарло-элидемиологического законодательства, мотивируя следующим.

в ходе проведенной проверки прокуратурой Ленинского района г.Уфы по обращению Левановой Н.П. в интересах Ветерана Великой Отечественной войны Левановой А.В. о нарушении жилищных прав последней неправомерными действиями должностных лиц ООО «БашРТС» при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: ..., установлено, что согласно договору ... и приложению ... к данному договору, Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа РБ передал в срочное безвозмездное владение и пользование (аренду) ООО «БашРТС» котельную ..., для осуществления производства тепловой энергии и передачи ее по сетям в соответствии с приложением ..., которое является неотъемлемой частью данного договора.

... года отделом физических факторов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» на основании предписании Управления Роспотребнадзора по РБ ... проведены измерения в .... По результатам данного измерения составлен Протокол ..., которым дано заключение о том, что измеренные уровни шума в жилых помещениях квартиры ..., при эксплуатации районной котельной «Телецентр» превышают предельно допустимые уровни по СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях приложение 3 п. 6.1.3.

Между тем проведенным измерением шума установлено несоответствие санитарным правилам шума в ..., чем нарушаются права Левановой А.В. на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В силу своего возраста, Левановой А.В. из-за шумов трудно находиться в жилом помещении, особенно в ночное время, также у нее поднимается давление, не может уснуть. Из-за постоянных шумов у Левановой Н.П. значительно ухудшилось здоровье.

В плане мероприятий по исключению негативного влияния факторов, образующихся при эксплуатации котельной по ..., разработанном ООО «БашРТС» от ... года указаны следующие мероприятия: в рамках производственного контроля проводить измерения уровня физического воздействия на границе жилой застройки и предполагаемой санитарно-защитной зоны; доработать проект СЗЗ по показателям загрязнения атмосферного воздуха и по шуму для котельной по ул. Бакунина, 4 и направить его в Роспотребнадзор для согласования; проработать вопрос о выполнении мероприятий, предложенных в проекте СЗЗ; с начала ОЗП в работу включать котлы ПТВМ-50 № 6, 7, котлы ПТВМ-100 № 8, 9 включать поочередно после исчерпания тепловой мощности ВК № 6, 7; проработать вопрос по установке шумоглушителей на дымовые трубы котлов ПТВМ-100.

С учетом изложенного прокурор Ленинского района г.Уфы просил обязать администрацию ГО г. Уфа, ООО «БашРТС», КУМС администрации ГО г. Уфа привести техническое состояние котельной, расположенной по адресу: г..., в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, исполнить план мероприятий от ... года

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представителя ООО «БашРТС» Кильдияровой А.Р. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности.

В кассационной жалобе представитель Администрации ГО г. Уфа Хайруллина Г.Р. просит отменить состоявшееся решение суда, ссылаясь на его необоснованность.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО «БашРТС» Любимову И.В., прокурора Турумтаеву Г.Я., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что права Левановой А.В. на благоприятную среду обитания нарушены, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Так ... года отделом физических факторов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» на основании предписании Управления Роспотребнадзора по ...г. проведены измерения в кв. ... По результатам данного измерения составлен Протокол №Ф-26 от ... года, которым дано заключение о том, что измеренные уровни шума в жилых помещениях квартиры ... при эксплуатации районной котельной «Телецентр» превышают предельно допустимые уровни по СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях приложение 3 п. 6.1.3.

Указанные выводы суда ответчиками никак не опровергнуты.

Учитывая, что судом установлено нарушение прав гражданина, то соответственно нарушение прав должно быть устранено.

Суд первой инстанции с целью устранения нарушенного права обязал администрацию городского округа г. Уфы, общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети», Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа г.Уфа привести техническое состояние котельной, расположенной по адресу: ... в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, исключающие превышение предельно допустимого уровня шума в доме .... и обязал общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» исполнить план мероприятий от ... года

Судебная коллегия не согласна с решением суда в части возложения обязанностей по устранению нарушенного права на администрацию городского округа г. Уфы, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа г.Уфа по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, и не оспаривается сторонами, что согласно договору ... и приложению ... к данному договору, Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа РБ передает в срочное безвозмездное владение и пользование (аренду) ООО «БашРТС» котельную ... для осуществления производства тепловой энергии и передачи ее по сетям в соответствии с приложением ... которое является неотъемлемой частью данного договора.

Согласно дополнительному соглашению ... к договору аренды муниципального имущества ..., срок действия договора аренды муниципального имущества ... года продлен на период с ... года по ... года

В соответствии с ч.1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п.3.4.2 Договора аренды от 1 января 2006 года арендатор обязуется соблюдать в арендованных помещениях требования надзорных и контролирующих органов, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности арендатора и арендованного им имущества.

Пунктом 3.4.2 этого же договора предусмотрено, что арендатор также обязуется выполнять в установленный срок предписания Арендодателя, надзорных и контролирующих органов о принятии мер по ликвидации ситуаций, возникших в результате деятельности Арендатора…, экологическую и санитарную обстановку арендуемых помещений и прилегающих территорий.

В пункте 3.4.4 Договора аренды сказано, что арендатор берет на себя обязательство содержать имущество и прилегающую территорию в надлежащем и противопожарном состоянии.

Учитывая приведенные нормы материального права и условия договора, судебная коллегия приходит к выводу, что обязанность по устранению нарушения прав гражданина необходимо возложить на арендатора, поэтому решение суда в части возложения обязанности по устранению нарушенного права на администрацию городского округа г. Уфы, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа г.Уфа подлежит отмене. Принимая во внимание, что все обстоятельства по делу установлены, то в этой части следует вынести новое решение об отказе в иске к указанным ответчикам, так как в данном случае отвечать должен арендатор имущества в силу условий договора аренды и требований закона.

Кроме того, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части того, что суд обязал «Башкирские распределительные тепловые сети» исполнить план мероприятий от ... года т.к. судом было установлено, что ответчик осуществляет деятельность с нарушением СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения», то соответственно суду следовало указать, что необходимо осуществлять деятельность в соответствии с указанными Правилами и Нормами.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 11 апреля 2011 года отменить в части обязания администрации городского округа г. Уфы, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа г.Уфа привести техническое состояние котельной, расположенной по адресу: ... в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, исключающие превышение предельно допустимого уровня шума в доме ...

В отмененной части вынести новое решение:

Прокурору Ленинского района г.Уфы в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа г. Уфы, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа г.Уфа отказать.

Изменить решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 11 апреля 2011 года в части обязания общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» исполнить план мероприятий от ... года

Изложив резолютивную часть решения суда в этой части в следующей редакции:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» осуществлять деятельность по эксплуатации котельной ... в соответствии с СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения».

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 11 апреля 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий: Р.Р. Усманова

Судьи А.Э.Матвиенко

О.Ф. Железнов