Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в отрытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам Сафарова А.Н., ПЖСК «Надежда» на решение Ленинского районного суда г.Уфы от 02 сентября 2010 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Сафарова А.Н. к администрации городского округа город Уфа РБ о признании неправомерным проведение торгов земельного участка, компенсации морального вреда отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сафаров А.Н. обратился с иском к администрации ГО г. Уфа РБ, Земельной кадастровой палате о признании неправомерным проведения, без согласия собственников земли, торгов от ... года, организованных ОРГАНИЗАЦИЯ 1 Уфы, по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... для комплексного освоения в целях жилищного строительства по адресу: ... и обязании администрации городского округа город Уфа РБ и ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в ... срок опубликовать сообщения об этом в газете «...»; признании неправомерным предложения без согласия собственников земли единственному участнику ООО «Норд» несостоявшихся ... года торгов, организованных ОРГАНИЗАЦИЯ 1, приобретении по начальной цене права на заключение договора аренды спорного земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства и обязании администрации городского округа город Уфа РБ и ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в ... срок опубликовать сообщения об этом в газете «...», взыскании с Администрации городского округа город Уфа РБ ....руб. в качестве компенсации нанесенный ему моральный вред.

В обоснование своих требований истец указал, что земельный участок ... в квартале ... ... был выделен ему как члену ПЖСК «... в ... году. ... года решением ... суда за ним признано право собственности на земельный участок ... в ...

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Сафаров А.Н. просит решение отменить за незаконностью, указывая, что организатор торгов ... года и ... года не являлся собственником земельного участка, право собственности у Сафарова А.Н. возникло с момента вступления в законную силу решения ... суда ... от ... года

В кассационной жалобе ПЖСК «Надежда» просит решение отменить за незаконностью, указывая, что Администрацией ГО г.Уфа не представлено правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии у нее права собственности на спорный земельный участок. Постановлением ... ... от ... года ПЖСК «Надежда» признан единственным застройщиком по строительству ... ...

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте кассационного рассмотрения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ПЖСК «Надежда» - Биктимерову Л.Р.( по доверенности), поддержавшую кассационную жалобу, представителя Администрации ГО г.Уфа – Ахтямова М.С. ( по доверенности ... от ... года), представителя ООО «Норд»- Муллаянова И.М. ( по доверенности б/н от ... года), поддержавших решение, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии со ст.447 ч.2 ГК РФ в качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная организация. Специализированная организация действует на основании договора с собственником вещи или обладателем имущественного права и выступает от их имени или от своего имени.

Подпунктом "б" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" предусмотрено, что организатором торгов выступает орган местного самоуправления или исполнительный орган государственной власти, уполномоченные на предоставление соответствующих земельных участков, или специализированная организация, действующая на основании договора с ними.

Судом установлено, что согласно постановлений ... ... от ... года ( л....), ... от ... года ( л.д....), ... от ... года ( л.д.... ОРГАНИЗАЦИЯ 1 ... года провело торги по Лоту ... «Продажа права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства по адресу: ... о чем было опубликовано информационное сообщение в газете «...» ... от ... года

Победителем торгов признано ОРГАНИЗАЦИЯ 2 что подтверждается Протоколом ... от ... года заседания аукционной (конкурсной) комиссии об итогах торгов.

Протоколом ... заседания аукционной (конкурсной) комиссии от ... года торги, проведенные ... года по Лоту ... признанны несостоявшимися в связи с отказом победителя торгов - ОРГАНИЗАЦИЯ 2» от заключения договора по выполнению условий торгов и от заключения договора аренды земельного участка.

Впоследствии ОРГАНИЗАЦИЯ 1 объявило торги на ... года по Лоту ... «Продажа права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства по адресу: ... ... с кадастровым номером ... о чем было опубликовано информационное сообщение в газете «...» ... от ... года

ООО «Норд», как единственному участнику, подавшему заявку для участия в торгах, было предложено приобрести право на заключение указанного договора по начальной цене, что подтверждается Протоколом ... заседания аукционной (конкурсной) комиссии от ... года В последствии ООО «Норд» выразило свое согласие на заключение данного договора.

В соответствие со ст. 16 ч.2 Земельного кодекса РФ, ст.3 п.10 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и ст.2 п.10. Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

(в ред. Федеральных законов от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ).

При указанных обстоятельствах довод кассационной жалобы об отсутствии у администрации ГО г.Уфа на распоряжение земельным участком, коллегия находит не соответствующим требованиям действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах, с доводом кассационных жалоб об отсутствии у Администрации ГО г.Уфа права собственности на спорный земельный участок коллегия не может согласиться.

Довод кассаторов о принадлежности земельного участка Сафарову А.Н. на основании решения ... суда ... от ... года также следует признать несостоятельным, поскольку вышеуказанное решение кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от ... года отменено. Вступившим в законную силу ... года решением ... суда ... от ... года в иске Сафарову А.Н. о признании права собственности на земельный участок отказано.

Коллегия находит неправильным довод кассационной жалобы ПЖСК «Надежда» о наличии у него полномочий на владения и пользование земельным участком, поскольку доказательств принадлежности ему на праве собственности земельного участка, переданного в аренду ООО «Норд» кассатором не представлено. Удостоверение ... от ... года на право временного пользования землей, выданное ... не дает право на распоряжение земельным участком.

В соответствии со ст.38.2 Земельного кодекса РФ, на основании постановлений ... ... от ... года, ... от ... года, ... от ... года ОРГАНИЗАЦИЯ 1 ... года провело торги по Лоту ... «Продажа права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства по адресу: ... о чем опубликовано информационное сообщение в газете «...» ... от ... года

Победителем торгов признан ОРГАНИЗАЦИЯ 2», что подтверждается протоколом ... от ... года заседания аукционной (конкурсной) комиссии об итогах торгов.

Протоколом ... заседания аукционной (конкурсной) комиссии от ... года торги, проведенные ... года по Лоту ..., признаны несостоявшимися в связи с отказом победителя торгов - ОРГАНИЗАЦИЯ 2» от заключения договора по выполнению условий торгов и от заключения договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 38.1 п.27, 28 ЗК РФ, в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26 настоящей статьи, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.

В силу ст. 38.2 п.1 и 2 ЗК РФ, аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее для целей настоящей статьи - аукцион) проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.

Аукцион проводится в соответствии со статьей 38.1 настоящего Кодекса с учетом положений настоящей статьи.

ОРГАНИЗАЦИЯ 1 объявило торги на ... года Лот ... «Продажа права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства по адресу: ... с кадастровым номером ... (кадастровый паспорт ... от ... года), о чем было опубликовано информационное сообщение в газете «...» ... от ... года

ООО «Норд», как единственному участнику, подавшему заявку для участия в торгах, было предложено приобрести право на заключение указанного договора по начальной цене, что подтверждается Протоколом ... заседания аукционной (конкурсной) комиссии от ... года впоследствии ООО «Норд» выразило согласие на заключение данного договора.

Суд пришел к правильному выводу, что ОРГАНИЗАЦИЯ 1 при проведении торгов были соблюдены все условия, предусмотренные ст.ст.38,38.1, 38.2 ЗК РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения иска Сафарова А.Н. у суда не имелось.

Кроме того, из представленного в кассационную инстанцию кадастрового паспорта земельного участка ... от ... года следует формирование земельного участка ... площадью ... кв.м, преобразованного в результате выдела из земельного участка площадью ... кв.м с тем же кадастровым номером (л.д.... В состав вновь образованного земельного участка не включен земельный участок с кадастровым номером ..., из чего следует, что права Сафарова А.Н. торгами не нарушены, земельный участок площадью ... кв.м с разрешенным использованием: под строительство индивидуального жилого дома не включен в земельный участок, предоставленный ООО «Норд» в аренду.

При изложенных выше обстоятельствах требования Сафарова А.Н. о возложении на Администрацию ГО город Уфа РБ обязанности опубликовать сообщение, признании неправомерным предложения без согласия собственников земли единственному участнику ООО «Норд» торгов приобрести по начальной цене право на заключение договора аренды спорного земельного участка с опубликованием об этом сообщения в газете «...», компенсации морального вреда судом правильно признаны необоснованными.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным и обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Кассационные жалобы являются несостоятельными, так как не содержат доводов, имеющих правовое значение, что в силу ст.362 ГПК РФ не может расцениваться в качестве достаточных оснований для отмены обжалуемого решения суда в кассационном порядке.

Руководствуясь ст.ст.360,361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 02 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы Сафарова А.Н., Производственного жилищно-строительного кооператива «Надежда» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: