ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Уфа дело ...
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего: Осетровой З.Х.,
судей: Таратановой Л. Л.,
Гареева Р.Г.
при секретаре: Латыповой А.В.
рассмотрела в судебном заседании от 23 сентября 2010 года гражданское дело по кассационному представлению прокурора г. Нефтекамск на решение Нефтекамского городского суда РБ от 16 августа 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований прокурора г. Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к родительскому комитету ОРГАНИЗАЦИЯ о признании решения об установлении родительских взносов незаконным отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Осетровой З.Х., Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Нефтекамска обратился в суд с иском о признании незаконным решения родительского комитета ОРГАНИЗАЦИЯ об установлении родительских взносов.
В обоснование исковых требований указано, что решением родительского комитета ОРГАНИЗАЦИЯ отраженным в протоколе ... заседания родительского комитета, решено собирать на улучшение материальной базы интерната ежемесячно по ... руб. с каждого ученика. Указанные денежные средства сдаются председателю родительского комитета.
Данное решение прокурор считает незаконным в связи с тем, что указанные денежные средства должны собираться лишь на добровольной основе, вноситься на расчетный счет образовательного учреждения и использоваться только по целевому назначению. Тот факт, что в данном случае денежные средства собираются самими родителями, которые самостоятельно ведут учет их поступления и расходования, по данному вопросу принято соответствующее решение, что по мнению истца, исключает принцип добровольности, свидетельствует о незаконности установления и производства указанных сборов.
Судом вынесено приведенное решение.
В кассационном представлении прокурор г. Нефтекамска просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, считая, что оно вынесено с неправильным определением юридически значимых обстоятельств и нарушением норм материального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, находит решение суда подлежащим отмене и принятию по делу определения по следующим основаниям.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Принимая исковое заявление и отказывая в удовлетворении данного заявления, суд исходил из следующего.
В соответствии с Уставом ОРГАНИЗАЦИЯ является юридическим лицом, находящимся в ведении .... Установлено, что решением родительского комитета от ... года решено собирать ежемесячные взносы в размере ... руб. и сдавать члену родительского комитета ФИО1 для улучшения материальной базы интерната.
В соответствии с п.... Положения о родительском комитете ОРГАНИЗАЦИЯ родительский комитет осуществляет мероприятия по укреплению хозяйственной и учебно-материальной базы, его благоустройству и созданию в нем оптимальных условий для пребывания детей в учебных кабинетах и группах продленного дня.
Согласно ст. 39 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательному учреждению разрешено принимать денежные средства, иное имущество в виде даров, которые осуществляются на добровольной основе.
При совокупности обстоятельств оснований для удовлетворения исковых требований прокурора не имеется.
Коллегия не может признать данные выводы суда правильными, т.к. они произведены при неправильном применении норм материального права. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Из текста заявления следует, что требование заявлено прокурором г. Нефтекамске целью недопущения нарушения прав (неопределенного круга
лиц) учащихся гимназии, их родителей на общедоступное и бесплатное общее образование в государственных и муниципальных учреждениях.
Как видно из материалов дела к участию в деле судом привлечены в качестве ответчика родительский комитет ОРГАНИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ФИО1 ФИО2
При наличии данных обстоятельств коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене ввиду отсутствия неопределенного круга лиц, вывод суда произведен без учета требований ст. 222 ГПК РФ.
Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В связи с изложенным решение суда нельзя признать законным, поскольку вынесено с нарушением норм процессуального права, влекущее по правилам ч.2 ст. 364 ГПК РФ безусловную отмену. Поскольку по делу не требуется сбора дополнительных доказательств, коллегия находит возможным принять определение гражданское дело по иску Прокурора г. Нефтекамска к родительскому комитету ОРГАНИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ФИО1 ФИО2 о признании решения об установлении родительских взносов незаконным оставить без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Республики Башкортостан
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нефтекамского городского суда РБ от 16 августа 2010 года отменить, по делу принять определение гражданское дело по иску Прокурора г. Нефтекамска к родительскому комитету ОРГАНИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ФИО1 ФИО2 о признании решения об установлении родительских взносов незаконным оставить без рассмотрения.
Председательствующий: Осетрова З.Х.,
Судьи: Таратанова Л. Л,
Справка: судья ФИО
Гареев Р.Г.