ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № от 31.01.2012 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

                                                                                    Краснодарский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Краснодарский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья – Беспалов А.В. Дело 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ   31 января 2012 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.,

судей Диденко И.А., Казакова Д.А.,

по докладу судьи краевого суда Казакова Д.А.,

при секретаре Фоменко А.А.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО1, кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО2 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 декабря 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО3 о сносе самовольного возведенного строения площадью застройки  кв.м., расположенном на земельном участке площадью  кв.м. по адресу: , ссылаясь на то, что строительство спорного объекта недвижимости осуществляется без разрешительных документов, на земельном участке с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства (Ж.1.1.), принадлежащим ответчику на праве собственности. Указанное строение является объектом самовольного строительства и подлежит сносу.

ФИО3 обратился в суд со встречным иском к
администрации муниципального образования г. Краснодар о
признании за ним права собственности на многоквартирный шестиэтажный жилой дом с цокольным этажом, состоящий из 54-х квартир и 20-ти обособленных нежилых помещений, по адресу: , мотивируя свои требования тем, что земельный участок площадью  кв.м., на котором возведен спорный объект недвижимости, принадлежит ему на праве собственности. Возведенный дом соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений и зданий, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает ничьих прав и охраняемых законом интересов, а также имеется техническая возможность подключения спорного жилого дома к сетям водоснабжения, электроснабжения и канализации.

В судебном заседании представители администрации МО г. Краснодара по доверенностям ФИО2, ФИО4, настаивали на удовлетворении заявленных ими требований, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 просили отказать.

Представитель Первого территориального управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента архитектуры и градостроительства Краснодарского края по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования администрации МО г. Краснодара поддержал, просил их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 просила отказать.

Представитель ФИО3 по доверенности ФИО6 просил удовлетворить исковые требования о признании права собственности и отказать в удовлетворении требований администрации о сносе.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 декабря 2011 года в удовлетворении иска Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО3 о сносе самовольно возведенного строения отказано.

Встречный иск ФИО3 к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности удовлетворен.

Суд признал за ФИО3 право собственности на жилой 54-квартирный шестиэтажный дом с цокольным этажом, общей площадью 2982,2 кв.м., расположенный по адресу: , с мансардным и цокольным этажами поквартирно:

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 31,1 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 39,8 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 40,3 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 55,8 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   в по , общей площадью жилого помещения 35,2 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 31,4 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 39,3 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 40,2 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 56,2 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 34,8 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 31,4 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 39,3 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 40,4 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 55,0 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 34,6 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 31,8 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 39,6 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 40,5 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 56,0 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 35,0 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 31,8 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 39,6 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 40,5 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 56,4 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 35,2 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 31,1 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 39,9 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 35,1 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 51,7 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 41,1 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 34,5 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 56,0 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 42,0 кв.м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 32,8 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 35,1 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 55,5 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 42,0 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 32,8 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 34,6 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 55,2 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 41,8 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 32,8 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 34,9 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 56,1 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 42,1 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 32,9 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 34.7 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 57,4 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 42,0 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 33,1 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 40,7 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 51,4 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 37,0 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на квартиру   по , общей площадью жилого помещения 32.8 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 16,7 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 16,9 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 20,7 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 18,1 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 14,1 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 14,0 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 13,8 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 13,9 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 15,7 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 15,4 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 14,2 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 14,0 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 13,9 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 17,2 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 20,0 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 16,9 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 15,4 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 15,7 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью жилого помещения 15,6 кв. м.

Признал за ФИО3 право собственности на нежилое помещение   по , общей площадью помещения 15,8 кв. м.

Обеспечительные меры, наложенные определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 мая 2011 года, в виде: - запрета ФИО3 и иным лицам осуществлять строительные и иные работы на земельном участке площадью  кв.м., с кадастровым номером 23:43:01 16047:61 расположенном по адресу: ; - ареста на земельный участок площадью  кв.м. с кадастровым номером  , категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ; - ареста на самовольно возводимого ФИО3 6-ти этажного многоквартирного жилого дома, площадью 592 кв.м., расположенный по адресу: ; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии совершать какие-либо регистрационные действия в отношении самовольно возведенного 6-ти этажного многоквартирного жилого дома, площадью застройки 592 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу:  - отменил.

В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы ссылается на те же доводы, которые были указаны в исковом заявлении, в частности на отсуствие разрешения на строительство.

В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО2 просит решение суда отменить, как незаконное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства имеющее значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Исследовав материалы дела, проверив доводы кассационных жалоб, обсудив их, выслушав представителя администрации МО г. Краснодара по доверенности ФИО4, поддержавшую доводы кассационной жалобы, просившей решение суда отменить, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО3 на основании договора купли-продажи от 22.11.2010 года является собственником земельного участка общей площадью 801 кв.м., с кадастровым номером  , категории земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права  , выданным 17.12.2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разрешению на строительство   от 16.02.2011 года ФИО3 было разрешено возведение индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 801 кв.м. по адресу: .

Как установлено в судебном заседании ФИО3 был возведен на принадлежащем ему земельном участке площадью 801 кв.м. шестиэтажный жилой дом с цокольным этажом, общей площадью 2982,2 кв.м. состоящий из 54-х квартир и 20-ти обособленных нежилых помещений, по адресу: , что подтверждается техническим паспортом на жилой многоквартирный жилой дом по адресу:

Согласно ст. 20 ГрК РФ граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Согласно заключению эксперта ООО «Аякс-Оценка» от 10.12.2011 года жилой дом, расположенный по адресу: , возводится в соответствии с требованиями СНиП31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП П-7-81*
«Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 (ТСН 22-302-
2000 Краснодарского края) «Строительство в сейсмических районах
Краснодарского края», СанПиН 2.1.2.2645 10 «Санитарно-
эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях
и помещениях», ФЗ РФ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности». Жилой дом,
расположенный по адресу: ,
, не угрожает жизни и здоровью граждан. Имеется
техническая возможность подключения жилого дома, расположенного по
адресу: , к сетям водопровода, электроснабжения и канализации.

В силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на создаваемый объект может служить технический паспорт и правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен такой объект.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что жилой дом, расположенный по адресу: , возведен ФИО3 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений и зданий, не угрожает жизни и здоровью граждан, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о признании за ФИО3 права собственности на 54-квартирный шестиэтажный с цокольным этажом жилой дом, расположенный по адресу: .

Таким образом, суд вышестоящей инстанции также считает верным вывод суда об отказе в удовлетворении иска администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО3 о сносе самовольно возведенного жилого дома.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 декабря 2011 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному – неправильному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены верно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего иска, не допущено.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО1, кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: