ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 05-05-08/017/09-263 от 28.09.2011 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

                                                                                    Верховный суд Республики Дагестан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Верховный суд Республики Дагестан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 33- 2837 2011 г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Махачкала 28 сентября 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Мамаева И.М.,

судей - Гаджиева Б.Г., Абдулхалимова М.М.

при секретаре судебного заседания Алимове Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы генерального директора ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» Кавтарова К.М. и представителя администрации ГО «г. Дербент» по доверенности от 12.07.2011г. Мукаилова Т.А. на решение Дербентского городского суда от 11 августа 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Умудалиевой Насибы Октябровны удовлетворить полностью, а администрации г. Дербента - частично. Признать недействительными:

- постановление главы администрации г.Дербент № 93/65 от 19.11.2007г. «Об от­мене постановления главы администрации г. Дербента № 53/3 от 26.05.1999г. «Об отводе земель г. Дербента гр. Умудалиевой Н. для размещения и обслуживания индивидуального жи­лого дома»;

- постановление главы администрации г.Дербента № 26/1 от 19.03.2009г. о пре­доставлении ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» земельного участка в кадаст­ровом квартале № 05:42:0000 62 в собственность платно, в части земельного участка, площадью 0,0598 га, предоставленного Умудалиевой Н.О. для строительства индивидуального жи­лого дома;

- кадастровый план земельного участка, площадью 3,6254 га и решение о присвоении кадастрового № 05:42:000062:97, зарегистрированное в Управлении Роснедвижимости Дербентского городского филиала ФГУ ЗКП по РД 29.04.2009г., в части земельного участка, площадью 0,0598 га, предоставленного Умудалиевой Н.О. для строительства индивидуального жилого дома;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок № 05-05-08/017/2009-263 от 17.07.2009г., выданное ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» в части земельного участка, площадью 0,0598 га, предоставленного Умуда­лиевой Н.О. для строительства индивидуального жилого дома постановлением главы админи­страции г. Дербента № 53/3 от 26.05.1999г.;

- п. 2.1 договора купли-продажи земельного участка № 619 от 04 июня 2009 года, за­ключенного между комитетом по управлению имуществом администрации г.Дербента и ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» (ОАО «ДЗШС») в части цены земельного уча­стка.

Обязать ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» (ОАО «ДЗШС») привести земельный участок и расположенные на нем нежилые строения в первоначальное состояние и использовать их по целевому назначению (для спортивных и оздоровительных целей).

В остальной части иска администрации г. Дербента отказать.

В удовлетворении исковых требований ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» (ОАО «ДЗШС») о признании недействительным постановления главы администра­ции г.Дербент от 02 октября 2006 года № 89/44 « О переводе земель поселений г.Дербента в собственность гр. Умудалиевой Насибе Октябровне» и обязании ее снести са­мовольно возведенное на принадлежащем ОАО «ДЗШС» земельном участке жилое строение и каменное ограждение земельного участка и вернуть собственнику ОАО «ДЗШС» земельный участок, площадью 0,0598 га, располо­женный в кадастровом квартале № 05:42:0000 62 г. Дербента отказать.

Сохранить действие обеспечительных мер, принятых судом определением от 20 июня 2011 года, до исполнения решения суда»

  Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гаджиева Б.Г., объяснения представителя ОАО «ДЗШС» по доверенности Абдулаева Н.З., по мнению которого решение суда является незаконным и подлежащим отмене, объяснения представителя Умудалиевой Н.О. по ордеру адвоката Мевлидовой А.В., по мнению которой решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан,

установила:

Умудалиева Н.О. обратилась в суд с иском к ОАО «Дербентский завод шлифоваль­ных станков» и администрации городского округа «город Дербент» о признании недействи­тельными: постановления главы администрации г. Дербент № 93/65 от 19.11.2007 года «Об отме­не постановления главы администрации г.Дербента № 53/3 от 26.05.1999 года «Об отводе зе­мель г. Дербента Умудалиевой Н.О. для размещения и обслуживания индивидуального жило­го дома»; постановления главы администрации г.Дербент 26/1 от 19.03.2009 года о предоставлении ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» земельного участка в кадастровом квартале №05:42:0000 62 в собственность платно, в части земельного участка площадью 0.0598 га., предоставленного Умудалиевой Н.О. для строительства индивидуального жилого дома; кадастрового плана земельного участка, площадью 3,6254 га и решения о присвоении кадастрового №05:42:000062:97, зарегистрированного в Управлении Роснедвижимости Дербентского город­ского филиала ФГУ ЗКП по РД 29.04.2009 года; свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок №05-05-08/017/2009-263 от 17.07.2009 года на имя ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» в части земельного участка, площадью 0,0598 га, предоставленного Умудалиевой Н.О. для строительства индивидуального жилого дома постановлением главы администрации г.Дербента № 53/3 от 26.05.1999 года. В обоснование своих требований истица указала, что постановлением главы администрации г. Дербента № 53/3 от 26.05.1999 года ей отве­ден земельный участок площадью 0.0598 га для строительства индивидуального жилого дома. Согласно акту натурного отвода №7724 от 27.05.1999 года «границы участка закреплены в натуре (на местности) и ей показаны. Дербентским ropoдским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ей выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения на указанный земельный участок от 28 мая 1999 года. По­становлением главы администрации г.Дербент № 19/44 от 02.10.2006 года вышеуказанный земельный участок переведен в ее собственность. В 2007 году ею завершено строительство жилого дома на земельном участке, территория которого огорожена каменным забором. В настоящее время ей стало известно о том, что имеется постановление главы администрации г. Дербента № 93/65 от 19.11.2007 года об отмене постановления главы администрации г. Дер­бента № 53/3 от 26.05.1999 года «Об отводе земель г.Дербента ей для размещения и обслужи­вания индивидуального жилого дома». Данное постановление главы администрации г.Дер­бента является незаконным и подлежащим от­мене, поскольку в 2007 году на указанном земельном участке уже находи­лось капитальное домостроение, в котором она проживала со своей семьей. Вопрос об отмене постановления о пре­доставлении ей земельного участка разрешен в ее отсутствие, не известив ее об этом. С самим постановлением она также не была ознакомлена. Вынося обжалуемое постановление, ответчик не учел, что земельный участок ею уже использован по назначению, построен дом, в котором проживают люди, а участок с 1999 года огорожен каменным забором. В период строительства дома никто никаких претензий к ней не предъявлял. Постановление главы администрации г. Дербент № 93/65 от 19.11.2007 года вынесено спустя 8 лет после предоставления ей данного земельного участка. За время производства строительства жилого дома она все имеющиеся у нее и ее семьи средства вложила в это строительство. Другого места для проживания у нее и членов ее семьи нет. Кроме того, постановлением главы администрации г.Дербент № 19/44 от 02.10.2006г. вышеуказанный земельный участок переведен в ее собственность, что также не учтено ответчиком при вынесении оспариваемого постановления. В связи с изложенным просила удовлетворить ее требования в полном объеме.

ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» обратился в суд с встречным ис­ком к Умудалиевой Н.О. и администрации городского округа «город Дербент» о признании недействительным постановления главы администрации г.Дербент от 02 октября 2006 года № 89/44 «О переводе земель поселений г.Дербента в собственность гр. Умудалиевой Насибе Октябровне», обязании Умудалиевой Н.О. снести самовольно возведенное на принадлежащем ОАО «ДЗШС» земельном участке жилое строение и каменное ограждение земельного участка и вернуть собственнику ОАО «ДЗШС» находящийся в незаконном владении и пользовании земельный участок, площадью 0,0598 га, расположенный в кадастровом квартале № 05:42:0000 62 г.Дербента. Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 25.09.2008 года ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков», в лице генерального директора Кавтарова К.М., приобрел у Объединения организаций профсоюзов РД в собствен­ность нежилое здание стадиона «Урожай», полезной площадью 2527,3 кв.м., расположенное на земельном участке, общей площадью 4 5420, 0 кв.м., необходимого для использования ста­диона, расположенного по ул. Советская, 13 г.Дербента. На момент заключения договора купли-продажи купленный объект (стадион) принадлежал продавцу на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 17.06.2002 года, технического паспор­та, выданного БТИ г. Дербента, а земельный участок принадлежал продавцу на праве бес­срочного (постоянного) пользования, что подтверждалось свидетельством от 21.12.1999 года № 134. Постановлением главы администрации г. Дербента от 19.03.2009 года № 26 «О предоставлении земель населенных пунктов г.Дербента в собственность ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» земли населенных пунктов г.Дербента, площадью 3,6254 га, расположенные в кадастровом квартале № 05:42:0000 62, предоставлены в собственность ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» на платной основе. На ос­новании свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок № 05-05-0817009-263 от 17.07.2009 года ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» является собственником земельного участка, часть которого в настоящее время на­ходится в незаконном владении ответчицы Умудалиевой Н.О., которая, в нарушение требова­ний законодательства Российской Федерации, возвела на не принадлежащем ей земельном участке строение (дом), огородила земельный участок площадью 0,0598 кв.м. и, отказываясь вернуть земельный участок собственнику, обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» и администрации г. Дербента о признании пра­воустанавливающих документов завода недействительными. Представленные ответчицей в суд документы не могут быть приняты во внимание, поскольку они являются производными от первоначального незаконного постановления главы администрации г. Дербента №53 от 26 мая 1999 года, которое было отменено ещё в 2007 году постановлением главы администра­ции г. Дербента от 19.11.2007 года № 935 по протесту прокурора г. Дербента. Зная о сущест­вовании данного постановления, ответчица его в предусмотренный законом трехмесячный срок не обжаловала, а потому у неё нет каких-либо законных оснований ссылаться на него, равно как и на выданное на основании отмененного постановления свидетельство на землю, в котором не указано право, на основании которого ответчице предоставлен земельный участок. Необоснованна ссылка истицы и на постановление главы администрации г.Дербента от 02.10.2006 года № 89 44 «О переводе земель поселе­ний г.Дербента в собственность гр. Умудалиевой Насибе Октябровне», поскольку оно являлось производным от первоначального постановления от 26 мая 1999 года, при­знанного впоследствии незаконным и не могло породить каких-либо прав для ответчицы, так как на момент его принятия у Федерации профсоюзов Республики Дагестан на праве бессроч­ного пользования с 21.12.1999 года находился земельный участок площадью 4, 542 га по ул. Советская в г.Дербенте. Доводы ответчицы относительно того, что заводу земельный участок был предоставлен в собственность за вычетом принадлежащего ей земельного участка, пло­щадью 0,0598, а потому, вместо указанных в договоре купли-продажи от 25.09.2008г. 45420,0 кв.м. заводу было предоставлено в собственность лишь 3, 6254 га, не могут быть приняты во внимание, так как уменьшение размера произошло не по причине, указанной ответчицей, а вследствие предоставления земельного участка, площадью 0,83 га, расположенного в кадаст­ровом квартале №62, в арендное использование ООО «Эхтибар» для строительства много­квартирного жилого дома. Не соответствуют действительности и доводы ответчицы относи­тельно того, что директор спорткомплекса «Урожай», обратившийся в 2009 году в суд с исковым заявлением к ответчице с требованием о сносе самовольно возведенного строения и осво­бождении земельного участка, отказался от иска. О постановлении главы администрации г. Дербента от 02.10.2006 года № 894 руководству ОАО «Дербентскому заводу шлифовальных станков» стало извест­но лишь сейчас, после обращения Умудалиевой Н.О. в суд, поскольку полагали, что после принесения прокурором протеста в отношении постановления от 26.05.1999 года админист­рация г. Дербента постановлением от 19.11.2007 года № 935 устранила допущенное наруше­ние в полном объеме. А потому руководство ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» не могло знать, что имеет место ещё одно постановление, принятое на основании постановления, признанного незаконным.

Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с иском к ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков», Объединению организаций профсоюзов РД о признании недействительными: договора купли-продажи нежилого здания стадиона «Урожай» и земельного участка необходимого для его использования, заключенного 25.09.2008 года между ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» и Объедине­нием организаций профсоюзов РД; свидетельства о государственной регистрация права соб­ственности на здание стадиона «Урожай» № 05-05-08/017/2009-262 от 17.07.2009 года; постановления главы администрации г.Дербент от 19.03.2009 г. № 26 «О предоставлении земель населенных пунктов г. Дербента в собст­венность ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков»; договора купли-продажи земельного участка № 619 от 04.06.2009 года, заключенного между комитетом по управлению имуществом г.Дербент и ОАО «ДЗШС»; акта согласования границ земельного участка площадью 3,6254 га, расположенного в кадастровом квартале № 05:42:000062:97, правообла­дателем которого является ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков»; решения о присвоении кадастрового номера № 05:42:000062:97 (кадастровый паспорт от 29.04.2009 года); записи о регистрации права собст­венности № 05-05- 08/017/2009-263 от 17.07.2009 года на земельный участок площадью 3,6254 га, расположенный в кадастровом квартале № 05:42:000062:97 и правообладателем ко­торого является ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков». Кроме того, истец просил обязать ОАО «Дербентский завод шлифоваль­ных станков» привести земельный участок площадью 3,6254 га, расположенный в кадастро­вом квартале №05:42:000062:97, в первоначальное состояние и использовать его по целевому назначению (для спортивных и оздоровительных целей). Требования администрации г.Дербент мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 25.09.2008 года ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» приобрел за 5 150 тыс.руб. у Объ­единения организаций профсоюзов РД в собственность нежилое здание стадиона «Урожай» полезной площадью 2527,3 кв.м., с передачей покупателю земельного участка общей площадью 4,5420 га., нобходимого для использования стадиона. На момент заключения оспариваемого договора стадион принадлежал Объединению организаций профсоюзов РД на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 17.06.2002 года, технического паспорта, выданного БТИ г. Дербента, а земельный участок принадлежал про­давцу на праве бессрочного (постоянного) пользования. Постановлением главы администра­ции г. Дербент от 19.03.2009 года № 26 «О предоставлении земель населенных пунктов г. Дербента в собственность ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» земельный уча­сток площадью 3,6254 га, расположенный в кадастровом квартале № 05:42:0000 62, предос­тавлен в собственность ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» на платной основе. На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на земель­ный участок № 05-05-0817009-263 от 17.07.2009 г. за ОАО «Дербентский завод шлифо­вальных станков» зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. На данном земельном участке также имеется завершенный строительством в 2007 году жилой дом Умудалиевой Н.О., расположенный на земельном участке площадью 0,0598 кв.м. Земельный участок для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома Умудалиевой Н.О. предоставлен постановлением главы администрации г.Дербента № 53/3 от 26 мая 1999 года. ОАО «ДЗШС» земельный участок был предоставлен в собственность за вычетом принадлежащего Умудалиевой Н.О. земельного участка площадью 0,0598кв.м., а потому, вместо указанных в договоре купли-продажи от 25.09.2008 года 4.5420 га., заводу было предоставлено в собст­венность лишь 3.6254 га. Кроме того, в 2009 году директор спорткомплекса «Урожай» в су­дебном заседании от требований о сносе самовольно возведенного Умудалиевой Н.О. строения и освобождении земельного участка отказался, было заключено мировое соглашение, которое в последующем было отменено. При межевании границ земельного участка ОАО «ДЗШС» допущены нарушения, выразившиеся в не указании обременения, а именно, включения в схематический план, принадлежащий Умудалиевой Н.О.зльного участка, площадью 0,0598га с домовладением. В соответствии с п.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ участка и его площадь определяет­ся с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и гра­достроительного законодательства. Местоположение границ участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных участков, естественных границ участка. Кроме того, межевые работы завершены, не согласовав вопрос с Управлением архитектуры и градостроительства. Доводы ОАО «ДЗШС» о том, что постановление № 26/1 от 19.03.2009 года «О предоставлении земель населенных пунктов г. Дербента в собственность ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» принято до утверждения судом мирового соглаше­ния, являются необоснованными, поскольку ОАО «ДЗШС» не было привлечено к участию в деле при его заключении. Постановление № 26/1 от 19.03.09 года на момент спора в суде в природе не существовало, этому свидетельствует номер данного постановления с дробью (№ 26/1) и отсутствие его регистрации в журналах учета постановлений главы администрации г. Дербента. Оригинал этого постановления суду не представлен. Договор купли продажи земельного участка № 619 от 04.06.2009 года противоречит требова­ниям ст. 460 ГК РФ (Обязанность продавца передать товар свободным от прав третьих лиц). Продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за ис­ключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц. Более того, в договоре купли-продажи земельного участка не указана цена участка и то, что имеется на нем. В п. 1.1 данного договора указано, что Про­давец (комитет) обязуется передать земельный участок в собственность, а Покупатель (ОАО «ДЗШС») обязуется принять его и оплатить по цене, указанной в постановлении главы адми­нистрации № 26/1 от 19.03.09 года, однако,в постановлении администрации города не указана цена участка. Кроме того, платежным поручением № 43 от 25.05.09 года ОАО «ДЗШС» перечислил на счет комитета 1 217 000 руб., в то время как фактическая цена этой земли составляет 4 056 278, 79 руб. В платежном поручении № 43 от 25.05.09 года не указано, на основании какого доку­мента и за что ОАО «ДЗШС» перечисляет указанную денежную сумму Комитету по управлению имуществом г. Дербента. Непонятно, исходя из какого расчета определена цена земли и на основании какого документа ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» перечисляет сумму 1 217 000 руб. на счет Комитета. Таким образом, в нарушение требований ст. 554 ГК РФ (Определение пред­мета в договоре продажи недвижимости) в договоре продажи недвижимости не указаны дан­ные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. Более того, в настоящее время ОАО «ДЗШС» в наруше­ние требований земельного, градостроительного и налогового законодательства используют данный земельный участок и объекты, расположенные на нем, не по целевому назначению. Змельный участок и объекты, предназначенные для лечебно-оздоровительных целей, ис­пользуются для коммерческих, торговых и иных целей, а налоговые платежи исчисляют по ставке земельного налога 0,3% как для лечебно-оздоровительных целей. Указанные наруше­ния требований гражданского, земельного, градостроительного и налогового законодательства являются существенными и ущемляют права и интересы муниципалитета и неопределенного круга лиц. Кроме того, 25.09.2008 года на основании договора купли-продажи ОАО «Дербент­ский завод шлифовальных станков» приобрел у Объединения организаций профсоюзов РД в собственность нежилое здание стадиона «Урожай», полезной площадью 2527,3 кв.м, располо­женное по адресу: РД, г.Дербент, ул. Советская, 13, за 5150 тыс.руб. с передачей покупателю земельного участка общей площадью 4,5420 га, необходимого для использования стадиона. На момент заключения договора купли-продажи купленный объект (стадион) принадлежал Объединению организаций профсоюзов РД на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 17.06.2002 года, технического паспорта, выданного БТИ г. Дербента, а земельный участок принадлежал продавцу на праве бессрочного (постоянного) пользования. Договор купли-продажи нежилого здания стадиона «Урожай», полезной площа­дью 2527,3 кв.м., заключенный между ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» и Объединением организаций профсоюзов РД, является недействительным также и по тому основанию, что в соответствии с п.4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, в связи с чем стадион «Урожай» и земельный участок, на ко­тором он расположен, должны были отчуждаться одновременно. На основании изложенного представитель администрации просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Объединения организаций профсоюзов РД Амиродинов М.М. исковые требования администрации г. Дербента и Умудалиевой Н.О не признал, встречный иск ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» поддержал и в суде пояснил, что оспариваемый договор купли-продажи нежилого строения между Объединением организаций профсоюзов РД и ОАО «Дер­бентский завод шлифовальных станков» (ОАО «ДЗШС») заключен в соответствии с требова­ниями закона.

Представители Дербентского межрайонного отдела № 2 ФГУ ЗКП по РД Султанов Н.С. и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картогра­фии по РД Гаджимагомедов Г.Г. показали в суде, что регистрация прав собственности ОАО «Дер­бентский завод шлифовальных станков» (ОАО «ДЗШС») на нежилые строения и спорный зе­мельный участок произведена ими на основании представленных заявителем правоуста­навливающих документов. При этом они не располагали сведениями о том, что на спорном земельном участке находится домостроение, возведенное Умудалиевой Н.О. согласно постановления главы администрации г. Дербента. При наличии вышеуказанных обстоятельств они были не вправе принимать земельный участок на кадастровый учет и регистрировать право собственности ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» на спорный земельный участок, поскольку в данном случае фактически имело место наложение зе­мельных участков и это обстоятельство указывало на обременение этого участка правами третьих лиц.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе генерального директора ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» Кавтарова К.М. содержится просьба об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении встречного иска. Жалоба мотивирована тем, что согласно представленного ими в суд технического паспорта на нежилое строение стадиона «Урожай» от 23.12.1992г. спорный земельный участок находился в пользовании и владении Конфедерации независимых профсоюзов РД как минимум с 1992 года, т.е. задолго до предоставления его части, являющейся территорией стадиона, Умудалиевой Н.О. Правоустанавливающие документы, представленные истицей, недействительны, т.к. производны от отмененного в 2007 году постановления главы администрации г.Дербента №53/3 от 26.05.1999г. Указанные обстоятельства оставлены судом без должной оценки. Доводы истицы о том, что земельный участок предоставлен в собственность заводу за вычетом принадлежащего ей земельного участка, что подтверждается указанием в договоре купли-продажи земельного участка и свидетельства о праве собственности на земельный участок разных площадей, несостоятельны, поскольку уменьшение площади земельного участка, предоставленногов собственность произошло в связи с передачей в аренду ООО «Эхтибар» 0, 83 га для строительства многоквартирного жилого дома. Не соответствуют действительности доводы Умудалиевой Н.О. об отказе директора спорткомплекса «Урожай» от исковых требований к ней о сносе самовольно возведенного строения и освобождении земельного участка. Отказ суда в применении сроков исковой давности к требованиям Умудалиевой Н.О. о признании недействительным постановления от №93/65 от 19.11.2007г. от 19.11.2007г. не основан на материалах дела.

В кассационной жалобе представителя администрации ГО «г. Дербент» Мукаилова Т.А. содержится просьба об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении их требований и направлении дела в этой части на новое рассмотрение. Жалоба мотивирована тем, что в соответствии с действовавшим в 2008 году законодательством нежилое здание стадиона «Урожай» и земельный участок, на которомон расположен, должны были отчуждаться одновременно, а не по отдельности, что имело место при заключении договора купли-продажи здания стадиона от 25.09.2008г. Суд, признав недействительным договор купли-продажи земельного участка в части указания его цены, не учел положения ст. 555 ГК РФ,согласно которым при отсутствии в договоре условия о цене недвижимости, договор о ее продажи считается незаключенным. При этом в платежном поручении №43 от 25.05.2009г. не указано на основании какого документа и за что ОАО «ДЗШС» перечисляет 1217000 руб. Комитету по управлению имуществом г. Дербента. Фактическая цена отчуждаемого участка гораздо выше перечисленной на счет администрации денежной суммы. Указанные обстоятельства необоснованно оставлены судом без исследования и оценки.

В возражениях Умудалиевой Н.О. относительно жалобы ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» указано на несостоятельность изложенных в ней доводов, поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и выводы суда, изложенные в решении, им соответствуют.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке.

Из решения суда видно, что удовлетворение требований истицы Умудалиевой Н.О. и отказ в удовлетворении встречных требований ОАО «ДЗШС» суд мотивировал тем, что спорный земельный участок предоставлен Умудалиевой Н.О. в установленном законом порядке, ранее чем объединению организаций профсоюзов РД, Умудалиевой Н.О. получены все необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок. Представителем ОАО «ДЗШС» не представлен оригинал постановления главы администрации г.Дербента №93/65 от 19.11.2007г. «Об от­мене постановления главы администрации г. Дербента № 53/3 от 26.05.1999г. «Об отводе земель г. Дербента гр. Умудалиевой Н. для размещения и обслуживания индивидуального жи­лого дома», являющийся основанием заявленных ими требований. Оригинал данного постановления отсутствует также и в архиве администрации г. Дербента.

По мнению судебной коллегии, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Как видно из материалов дела и установлено судом, постановлением главы администрации г. Дербента № 53/3 от 26.05.1999 года Умудалиевой Н.О. отведен земельный участок площадью 0,0598 га для строительства индивидуального жилого дома. Границы данного участка закреплены в натуре (на местности) в соответствии с актом от 27.05.1999г., а 28.05.1999г. Умудалиевой Н.О. выдано свидетельство о праве пожизненно наследуемого владения указанным земельным участком. Постановлением главы администрации г. Дербента № 19/44 от 02.10.2006 года вышеуказанный земельный участок переведен в собственность Умудалиевой Н.О. для строительства индивидуального жилого дома.

В период с 2005 по 2007 года на спорном земельном участке истицей возведен жилой дом, в котором она проживает вместе со своей семьей, территория земельного участка огорожена каменным забором. Факт проживания истицы в возведенном на спорном земельном участке жилом доме подтверждается также и представленными ею документами об электро и газоснабжении, датированными 2006 годом.

Соответствие фактической площади земельного участка истицы с площадями, указанными в постановлении главы администрации г.Дербента № 53/3 от 26.05.1999 года, а также расположение границ спорного земельного участка в соответствии с актом натурного отвода земель № 7724 от 27.05.1999 года установлено судом с выездом на место. При этом, представители Дербентского межрайонного отдела № 2 ФГУ ЗКП по РД Султанов Н.С. и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД Гаджимагомедов А., присутствовавшие в ходе осмотра земельного участка,подтвердили, что земельный участок истицы фактически находится за пределами земельного участка, ранее находящегося в пользовании Объединения организаций профсою­зов РД, а ныне в собственности ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков». Указанное обстоятельство подтверждено также и исследованным судом техническим паспортом на нежилое строение стадиона «Урожай».

Обоснованность заявленных истицей требований, законность представленных ею правоустанавливающих документов на спорный земельный участок подтверждена в суде также и представителем администрации г. Дербента Мукаиловым Т.А., поддержавшим иск Умудалиевой Н.О.

Из материалов дела следует, что в обоснование встречных исковых требований представителем ОАО «ДЗШС» представлено постановление главы администрации г.Дербента №93/65 от 19.11.2007г. «Об от­мене постановления главы администрации г. Дербента № 53/3 от 26.05.1999г. «Об отводе земель г. Дербента гр. Умудалиевой Н. для размещения и обслуживания индивидуального жи­лого дома», вынесенного по протесту прокурора г.Дербента.

Между тем, из материалов проверки обращения директора спорткомплекса «Урожай» Мамедова К.А. об отмене приведенного выше постановления от 26.05.1999г., истребованного судом из прокуратуры г. Дербента, следует, что 16 августа 2007 года прокурором г.Дербента был принесен про­тест на указанное постановление, однако письмом главы администрации г.Дербента от 12.09. 2007г. данный протест был отклонен. Кроме того, из письма администрации г. Дербента от 14 июля 2011 года, направленного в суд при рассмотрении настоящего дела, следует, что оригинал постановления главы администрации г. Дер­бент № 93/65 от 19.11.2007 года в архиве администрации г. Дербента отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о признании недействительными правоустанавливающих документов, полученных ОАО «ДЗШС» в части земельного участка, предоставленного Умудалиевой Н.О. для строительства индивидуального жилого дома.

Является законным и обоснованным также и решение суда об удовлетворении требований администрации г.Дербента о признании недействительным п. 2.1 договора купли-продажи земельного участка № 619 от 04 июня 2009 года, за­ключенного между комитетом по управлению имуществом администрации г.Дербента и ОАО «Дербентский завод шлифовальных станков» в части цены земельного уча­стка и обязании ОАО «ДЗШС» привести земельный участок и расположенные на нем нежилые строения в первоначальное состояние и использовать их по целевому назначению (для спортивных и оздоровительных целей). При этом довод жалобы представителя администрации г.Дербента о том, что суд, признавая недействительным договор купли-продажи земельного участка № 619 от 04 июня 2009 года только в части его цены, не учел положения ст.555 ГК РФ, согласно которой при отсутствии в договоре купли-продажи недвижимости условия о цене недвижимости договор считается незаключенным, противоречит и не согласуется с другим доводом жалобы представителя администрации г.Дербента о несоответствии фактической (реальной) стоимости (цены) земельного участка перечисленной на счет администрации денежной суммы, полученной за его реализацию. Каких-либо других доводов, влекущих отмену принятого по делу решения в части отказа в удовлетворении требований администрации г.Дербента, жалоба представителя администрации г.Дербента не содержит.

При изложенных обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, принятое по делу решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, а доводы жалоб – несостоятельными и, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.ст. 362-364 ГПК РФ, не влекущими его отмену или изменение в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан

о п р е д е л и л а:

Решение Дербентского городского суда от 11 августа 2011 года по делу по иску Умудалиевой Н.О. к ОАО «Дербентский завод шлифоваль­ных станков» и администрации городского округа «город Дербент» о признании правоустанавливающих документов недействи­тельными оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи: