Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по заявлению ФИО1 об отсрочке исполнения судебного постановления по исполнительному листу № 2-7/2010 от 05.02.2010 года, выданному Октябрьским районным судом,

по частной жалобе администрации городского поселения на определение Октябрьского районного суда от 01 октября 2010 года, которым постановлено:

«Отсрочить исполнение решения Октябрьского районного суда ХМАО-Югры от 05 февраля 2010 года по делу по иску администрации городского поселения к ФИО1 о сносе самовольной постройки на срок 6 месяцев, то есть до 01 апреля 2011 года».

Заслушав доклад судьи Цыганкова С.Л., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного постановления по исполнительному листу № 2-7/2010, выданному Октябрьским районным судом 10 августа 2010 года, по которому на ФИО1 возложена обязанность снести самовольную постройку , расположенного по адресу: (адрес обезличен) своими силами и за свой счет в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявления указал, что на исполнении в Отделе судебных приставов по Октябрьскому району находится исполнительное производство (номер обезличен) от 9 сентября 2010 года, возбужденное в отношении должника ФИО1 в интересах взыскателя администрации городского поселения , предмет исполнения: снести самовольную постройку. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено заявителем 11 сентября 2010 года. 12 сентября 2010 года он обратился в Совет депутатов городского поселения , так как самовольная постройка, подлежащая сносу по решению суда, является для него и его семьи единственным жильем. Совет депутатов 16 сентября 2010 года принял решение о внесении изменений в генеральный план застройки по земельному участку, где расположен жилой дом и администрации городского поселения внести соответствующие изменения в предусмотренные законом сроки. Отделом опеки и попечительства администрации Октябрьского района, действующим в интересах несовершеннолетних ФИО (дата обезличена) года рождения,
ФИО (дата обезличена) года рождения, ФИО (дата обезличена) года рождения, ФИО (дата обезличена) года рождения, главе городского поселении направлено ходатайство о предоставлении жилья. В связи с изложенным и возникшими обстоятельствами по изменениям в генеральном плане застройки им будет подано заявление о пересмотре решения суда. Просит отсрочить исполнение требований исполнительного листа до решения вопроса по существу.

Заявление рассмотрено в отсутствие заявителя ФИО1, представителя администрации городского поселения и судебного пристава-исполнителя, уведомленных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 поддержал доводы заявления, настаивает на их удовлетворении, пояснил, что строение, признанное решением суда самовольной постройкой, является единственным местом проживания ФИО1, Решение жилищного вопроса требует времени. Снос постройки поставит семью ФИО1 в тяжелое положение, поскольку они фактически останутся на улице, а наступает зима. Отсрочка исполнения решения суда не отразится негативно на правах иных лиц, поскольку на сегодняшний день никакого строительства на данном земельном участке не ведется и в ближайшее время не запланировано. Просит отсрочить исполнение решения суда на срок 6 месяцев.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации Октябрьского района ФИО пояснила, что по запросу депутата городского поселения ФИО 15 сентября 2010 года были обследованы материально-бытовые условия семьи ФИО1 Было установлено, что помимо ФИО1 и его жены, в строении проживают четверо несовершеннолетних детей. Самовольная постройка , подлежащая сносу на основании требований исполнительного документа, является жилым домом и единственным жильем данной семьи. Учитывая, что в случае сноса жилого дома семья останется без места жительства, отдел опеки и попечительства, действуя в интересах несовершеннолетних детей, обратился с ходатайством на имя главы городского поселения об оказании содействия и изыскании возможности для предоставления равноценного жилого помещения без ущемления прав и законных интересов несовершеннолетних. На сегодняшний день вопрос о жилье не решен.

В возражениях на заявление ФИО1 об отсрочке исполнения решения суда представитель администрации городского поселения указал, что наличие ходатайства отдела опеки попечительства администрации Октябрьского района о предоставлении жилья, направленного в адрес главы городского поселения ФИО а также принятие решения советом депутатов городского поселения о внесении изменений в генеральный план застройки городского поселения не относятся к обстоятельствам затрудняющим исполнение судебного постановления, а обращение в суд направлено на затягивание реального исполнения судебного решения. Просит отказать в удовлетворении заявления.

Суд постановил изложенное выше определение.

В частной жалобе администрация городского поселения просит определение суда отменить, в удовлетворении заявления ФИО1 отказать. Указывает, что обстоятельства, указанные в заявлении о предоставлении отсрочки не относятся к обстоятельствам, затрудняющим исполнение судебного постановления, обращение в суд направлено на затягивание реального исполнения судебного решения. Суд не принял во внимание доводы, изложенные в возражениях. Решение вступило в законную силу 27 апреля 2010 года. С момента принятия решения до момента подачи заявление прошло 6,5 месяцев. Считает, что данного срока было достаточно для решения жилищного вопроса. Кроме того, факт самовольного строительства был установлен решением Октябрьского районного суда от 28 марта 2008 года. Суд, устанавливая отсрочку исполнения, фактически изменил решение суда, которым уже была установлена отсрочка с учетом наличия несовершеннолетних детей, что недопустимо в соответствии с ч. 1 ст. 200 ГПК РФ. Суд не учел доводы администрации городского поселения о том, что органы местного самоуправления, в том числе и отдел опеки и попечительства не только не обязаны решать жилищный вопрос заявителя, но, и не имеют права его решать. ФИО1 не состоит на учете в качестве малоимущего лица нуждающегося в улучшении жилищных условий. Заявителем не представлено убедительных доводов и доказательств, реально препятствующих исполнению решения суда, доказательств тяжелого материального положения, отсутствия возможности приобретения жилья по договору коммерческого найма, отсутствия возможности строительства нового жилья за период прошедший с момента вынесения решения. Суд не учел, что при наличии самовольной постройки, органы местного самоуправления не в состоянии принять решение о строительстве многоквартирного жилого дома и о предоставлении для этих целей земельного участка в аренду. Кроме того, администрацией городского поселения было получено доказательство, которое она не имела возможности приобщить к материалам дела, а именно письмо администрации сельского поселения согласно которого ФИО1 принадлежит на праве собственности незавершенный строительством жилой дом.

В возражениях на частную жалобу ФИО1 указывает, что с доводами, изложенными в жалобе не согласен, считает, что судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки и правильно применены нормы права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда от 05 февраля 2010 года суд обязал ФИО1 снести самовольную постройку (адрес обезличен) своими силами и за свой счет в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу 27 апреля 2010 года.

9 сентября 2010 года Отделом судебных приставов по Октябрьскому району возбуждено исполнительное производство (номер обезличен).

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций, и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присуждённых денежных сумм. Такие заявления и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решение суда.

Исходя из смысла указанной нормы права, принципа обязательности и исполнимости решения суда, отсрочка исполнения вступившего в законную силу решения суда возможна при наличии обстоятельств, затрудняющих на какой-то период исполнение решение суда.

Из акта обследования материально-бытовых условий семьи ФИО1 следует, что самовольная постройка , подлежащая сносу на основании требований исполнительного документа, является фактически жилым домом и единственным жильем данной семьи, в которой четверо несовершеннолетних детей.

Указанные обстоятельства обоснованно приняты судом как затрудняющих исполнение судебного акта.

Предоставленная судом отсрочка является разумным и достаточным сроком для подыскания должниками другого жилья.

Обстоятельства, в силу которых данная отсрочка нарушает права муниципалитета как взыскателя, автором частной жалобы не указаны.

Изложенные в частной жалобе доводы не опровергают выводов суда и по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств.

Оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Октябрьского районного суда от 01 октября 2010 года оставить без изменения, частную жалобу администрации городского поселения без удовлетворения.

Председательствующий: Иванова И.Е.

Судьи: Дука Е.А.

Цыганков С.Л.