Гражданский кодекс часть 1

на постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 14 мая 2012 года, которым удовлетворена жалоба адвоката Новиковой Е.А., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, на постановление начальника СУ при УВД по г. Дзержинску Рябухина Н.А. от 21 марта 2011 года об отмене постановления следователя 1 СО СУ при УВД по г Дзержинску от 21.03.2011 года об оплате труда адвоката в части оплаты по тарифу ночного времени по уголовному делу в отношении Ф.А.В., а также постановление следователя Ганюшина П.А. от 21.03.2011 года об оплате труда адвоката в размере 7.161 рубль 04 копейки.

Заслушав доклад судьи Шаймердяновой Г.Ш., объяснения представителя УМВД России по г.Дзержинску Мартыновой Ю.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, мнение прокурора Винокуровой А.В., полагавшей постановление суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

В Дзержинский городской суд Нижегородской области поступила жалоба заявителя (адвоката) Новиковой Е.А. в порядке ст. 125 УПК РФ, на постановление на постановление начальника СУ при УВД по г. Дзержинску Рябухина Н.А. от 21 марта 2011 года об отмене постановления следователя 1 СО СУ при УВД по г Дзержинску от 21.03.2011 года об оплате труда адвоката в части оплаты по тарифу ночного времени по уголовному делу в отношении Ф.А.В., а также на постановление следователя Ганюшина П.А. от 21.03.2011 года об оплате труда адвоката в размере 7.161 рубль 04 копейки.

В обоснование своей жалобы адвокат Новикова Е.А. указала, что обжалуемые ей постановления является безосновательными, поскольку решением Совета палаты адвокатов Нижегородской области от 03.12.2008 года рабочим временем для адвокатов – членов Палаты Нижегородской области является период с 08.00 до 18.00 часов, а после 18.00 часов - является ночным временем.

Постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 14 мая 2012 года данная жалоба адвоката Новиковой Е.А. удовлетворена.

В кассационной жалобе заместитель начальника Управления – начальник СУ Управления МВД Росси по г. Дзержинску Рябухин Н.А. ставит вопрос об отмене принятого судом решения. Оспаривая выводы суда он указывает, что на адвокатскую деятельность распространяются положения УПК РФ и ТК РФ, поскольку адвокат, участвующий в качестве защитника по уголовному делу по назначению органов дознания, следствия или суда, выполняет определенную трудовую функцию перед работодателем – Российской Федерацией и за выполненную работу получает вознаграждение от государства, что, по мнению автора жалобы, свидетельствует о наличии между адвокатом и государством фактически трудовых отношений. Указывает, что ночное время четко определено в ТК РФ и УПК РФ с 22.00 часов до 06.00 часов и не предусматривает изменения коллективным договором, соглашениями. Считает, что установление Советом палаты адвокатов Нижегородской области ночного времени после 18.00 часов противоречит требованиям действующего федерального законодательства.

Проверив представленные материалы, обсудив изложенные в кассационной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что постановление судьи отвечает требованиям ст. 7 ч. 4 УПК РФ - является законным, обоснованным и мотивированным.

Согласно статье 48 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Названные конституционные положения конкретизированы в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, который устанавливает, что в качестве защитников к участию в уголовном деле допускаются адвокаты (часть 2 статьи 49 УПК РФ), и закрепляет обязанность органов, осуществляющих уголовное судопроизводство (дознавателя, следователя, суд), обеспечивать участие в уголовном деле защитника подозреваемого или обвиняемого (часть 2 статьи 50, статья 51).

В силу части 5 статьи 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Согласно статьям 1 (пункт 1) и 25 (пункт 8) Федерального закона N 63-ФЗ от 31 мая 2002 года "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатская деятельность - это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию; труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, труд адвоката подлежит оплате.

Статьей 131 УПК РФ суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, отнесены к процессуальным издержкам, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Оплата труда адвоката в этом случае производится органом предварительного расследования в порядке установленном Постановлением Правительства РФ N 400 от 04.07.2003 г., согласно которому оплата труда адвоката за один день участия в ночное время производится в размере 1100 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 года № 555 вышеприведенный размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению, был повышен в 1, 085 раза.

Как установлено судом, адвокат Новикова Е.А. на основании ордера осуществляла защиту Ф.А.В. А.В. в ходе следствия по уголовному делу №. С участием адвоката Новиковой Е.А. следственные действия производились 18-19.02.2011 г., 9-10.03.2011 г., 17-18.03.2011 г., 21.03.2011 г. При этом следственные действия - допрос Ф.А.В. 18.02.2011 года производился в период с 18.15 ч до 19.05 час., 18.03.2011 – с 17.50 ч. до 19.10 ч.; 09.03.2011 – с 18.40 ч. до 20.00 ч., что подтверждается копиями протоколов допроса Ф.А.В.

21.03.2011 года на основании заявления адвоката Новиковой Е.А. следователем СО № 1 СУ при УВД по г. Дзержинску вынесено постановление об оплате труда адвоката Новиковой Е.А. за счет средств федерального бюджета за 7 дней участия на предварительном следствии по уголовному делу в сумме 9846 рублей 43 копейки, из которых за участие в следственных 18.02.2011 г., 19.02.2011 г., 09.03.2011 г., 18.03.2011 года, оплата произведена из расчета по п.3 п.п. 3 Приказа – за 1 день являющийся нерабочим, праздничным, выходным, в ночное время в сумме 1193 рубля 50 копеек; 10.03.2011 г.,17.03.2011 г., 21.03.2011 г. из расчета 895 рублей 13 копеек за один день участия по делу в случае предъявления по трем и более преступлениям по п.3 п.п.2 Приказа (Л.м 22).

Постановлением начальника следственного управления при УВД по г. Дзержинску Рябухин Н.А постановление следователя отменено в части оплаты труда адвоката по тарифу ночного времени и постановлено произвести оплату труда адвоката Новиковой Е.А. всего на суму 7161 рубль 04 копейки (л.м. 9).

21.03.2011 года следователем СО № 1 СУ при УВД по г. Дзержинску вновь вынесено постановление об оплате труда адвоката Новиковой Е.А. за счет средств федерального бюджета в сумме 7161 рубль 04 копейки, без учета тарифа ночного времени и была перечислена бухгалтерией УВД по г. Дзержинску адвокату. (Л.м.10).

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что оплата услуг адвоката Новиковой Е.А., участвующего в качестве защитника Ф.А.В. в уголовном судопроизводстве, была произведена неправильно.

Разрешая жалобу по существу с учетом установленных по делу обстоятельств, собранных доказательств, правоотношений сторон и норм закона, который подлежит применению, суд правомерно признал незаконными оспариваемые адвокатом постановления, обоснованно указав, что при вынесении постановления об оплате труда адвоката следователю и начальнику СУ надлежало исходить из критерия определения ночного времени указанного в п.1 решения Совета Палаты адвоката Нижегородской области от 03.12.2008 года, согласно которому ночным временем для адвокатов является время после 18.00 часов.

Судебная коллегия не находит оснований для опровержения данного вывода суда первой инстанции, считает его законным, обоснованным, подтверждающимся материалами, представленными в суд, решение суда мотивировано.

Доводам заместителя начальника Управления – начальник СУ Управления МВД России по г. Дзержинску Рябухин Н.А. о том, что при определении ночного времени необходимо руководствоваться п. 21 ст. 5 УПК РФ уже дана оценка в судебном постановлении, с которой судебная коллегия полностью согласна.

Вопреки доводам кассационной жалобы, нормы трудового законодательства, на которые заместитель начальника Управления – начальник СУ Управления МВД России по г. Дзержинску Рябухин Н.А. ссылался в обоснование своей позиции, не подлежат применению, поскольку вопросы оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, регулируются специальным законодательством - Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", между адвокатом и государством существуют гражданско-правовые отношения, основанные на указанном Законе.

В соответствие с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении суда от 12 апреля 2011 года N 550-О-О, в отличие от работников по трудовому договору, адвокаты самостоятельно организуют работу по выполнению взятых на себя обязательств и несут ответственность за их надлежащее исполнение, сами регламентируют продолжительность своего рабочего времени и степень нагрузки.

С учетом изложенного, решение Совета Палаты адвокатов Нижегородской области от 03.12.2008 года, в котором установлен критерий определения ночного времени для адвокатов с 18.00 часов, принято в соответствие с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ и не противоречит действующему законодательству.

Нарушений норм уголовно-процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, по делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 14 мая 2012г., которым удовлетворена жалоба адвоката Новиковой Е.А. на постановление начальника СУ при УВД по г. Дзержинску Рябухина Н.А. от 21 марта 2011 года об отмене постановления следователя 1 СО СУ при УВД по г Дзержинску от 21.03.2011 года об оплате труда адвоката в части оплаты по тарифу ночного времени по уголовному делу в отношении Ф.А.В., а также постановление следователя Ганюшина П.А. от 21.03.2011 года об оплате труда адвоката в размере 7.161 рубль 04 копейки, оставить без изменения, кассационную жалобу заместителя начальника Управления – начальника СУ Управления МВД Росси по г. Дзержинску Рябухина Н.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: (плодись) Бакулина Л.И.

Судьи: (подписи) Шаймердянова Г.Ш., Кулагин А.М.