Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи поданную 24.02.2022 кассационную жалобу Ражбадиновой Ю.В. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 24.11.2021, вынесенное по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области на решение Советского районного суда г. Астрахани от 29.06.2021 по административному делу по административному иску Ражбадиновой Ю.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области об оспаривании исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В., представителя Ражбадиновой Ю.В. по доверенности Маслову Е.В., поддержавшую кассационную жалобу, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

Ражбадинова Ю.В. обратилась в суд с административным иском к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области (налоговый орган, инспекция, регистрирующий орган), в котором просила признать незаконными действия административного ответчика по внесению в ЕГРЮЛ записи № об исключении ООО «ТРИЭР» из ЕГРЮЛ в связи с недостоверными сведениями.

В обоснование требований Ражбадинова Ю.В. указала на то, что 30.06.2020 административным ответчиком внесены в ЕГРЮЛ сведения об исключении из него ООО «ТРИЭР», директором которого является административный истец.

Ражбадинова Ю.В. обратилась в Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области с соответствующей жалобой на данное действие, которое, однако, было признано правомерным.

Ражбадинова Ю.В. считает действия уполномоченного органа незаконными, нарушающими права и охраняемые интересы административного истца, в связи с чем просила об удовлетворении требований.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 29.06.2021 требования административного истца удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 24.11.2021 вышеуказанное решение суда отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В кассационной жалобе Ражбадинова Ю.В. просит об отмене апелляционного определения ввиду несоответствия выводов, изложенных в обжалуемом акте, фактическим обстоятельствам дела, оставлении в силе решения суда первой инстанции.

В частности, заявитель жалобы указывает на то, что суд апелляционной инстанции не дал надлежащей оценки факту своевременного обращения Ражбадиновой Ю.В. в налоговый орган с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице.

По результатам изучения материалов дела и доводов кассационной жалобы усматриваются определенные частью 2 статьи 328 КАС РФ основания для отмены апелляционного определения.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 176 КАС РФ).

Обжалуемый судебный акт приведенным требованиям не отвечает.

Разрешая дело, суды руководствовались положениями Федерального закона от 08.08.2021 № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129 - ФЗ).

В ходе рассмотрения дела по существу районный суд установил, что

ООО «ТРИЭР» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 25.01.2006 (ОГРН № ИНН №), адрес местонахождения указан: .

С 25.01.2016 помещение, располагающееся по указанному адресу, зарегистрировано за ООО «ТРИЭР» на праве собственности.

16.07.2019 должностными лицами ИФНС по Кировскому району г. Астрахани проведен осмотр упомянутого объекта недвижимости, в ходе которого установлено, что юридическое лицо по указанному в ЕГРЮЛ адресу не находится.

Ражбадинова Ю.В., поддерживая административный иск, указала на то, что в период осмотра располагающееся по данному адресу кафе не работало из-за ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции.

С момента регистрации ООО «ТРИЭР» представляло в налоговый орган отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах.

22.07.2019 инспекцией в адрес Ражбадиновой Ю.В. были направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений.

28.08.2019 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

10.03.2020 регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое 11.03.2020 опубликовано в «Вестнике государственной регистрации». 29.05.2020 Ражбадинова Ю.В. направила в адрес налогового органа заявление формы Р 14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, заверенное у нотариуса, которое, однако, инспекцией как мотивированное возражение принято не было.

30.06.2020 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТРИЭР» внесена запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из содержания пунктов 3 и 4 статьи 21.1 Закона № 129 – ФЗ, согласно которым решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Поскольку регистрирующим органом публикация осуществлена 11.03.2020, срок направления мотивированного заявления у административного истца истекал 11.06.2020, а Ражбадинова Ю.В. представила регистрирующему органу в установленный законом срок возражения против предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, районный суд пришел к выводу о неправомерности оспариваемых действий административного ответчика и наличии правовых оснований для удовлетворения требований.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия исходила из того, что в трехмесячный срок, установленный Законом № 129 - ФЗ каких - либо заявлений в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ в налоговый орган не поступило.

С такими выводами апелляционной инстанции согласиться нельзя, поскольку они противоречат материалам дела, содержащим доказательства обратного. Непринятие регистрирующим органом поданного заявления Ражбадиновой Ю.В. формы Р 14001 от 29.05.2020 о внесении изменений в сведения о юридическом лице в качестве доказательств возражения против предстоящих действий по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ не свидетельствует об отсутствии таких возражений. Принимая во внимание изложенное, учитывая, что суд первой инстанции установил имеющие значение для разрешения спора обстоятельства, кассационный суд на основании пункта 5 части 1 статьи 329 КАС РФ считает возможным, не передавая административное дело на новое рассмотрение, отменить апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 24.11.2021 и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 24.11.2021 отменить.

Оставить в силе решение Советского районного суда г. Астрахани от 29.06.2021.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 23.05.2022.