ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 2А-3001/19 от 19.06.2020 Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 2а-3001/2019

№ 88а-15344/2020

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 19 июня 2020 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Мальманова Э.К., рассмотрев кассационную жалобу Каримуллина Ф.Ф. на определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 27 января 2020 года и апелляционное определение Севастопольского городского суда от 10 марта 2020 года о возврате апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 19 декабря 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Каримуллина Ф.Ф. к исполняющему обязанности начальника отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Севастополю Мигриной Е.Д., отделу судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Севастополю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Севастополю об оспаривании действий,

установил:

Каримуллин Ф.Ф. обратился в Ленинский районный суд г. Севастополя с административным исковым заявлением об оспаривании действий исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Мигрина Е.Д., выразившихся в направлении запросов.

Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 19 декабря 2019 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

24 января 2020 года в суд поступила апелляционная жалоба Каримуллина Ф.Ф. на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 19 декабря 2019 года.

Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 27 января 2020 года апелляционная жалоба возвращена административному истцу Каримуллину Ф.Ф.

Возвращая апелляционную жалобу, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем пропущен процессуальный срок на ее подачу.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 10 марта 2020 года определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 27 января 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд 27 апреля 2020 года, Каримуллин Ф.Ф. ставит вопрос об отмене определения Ленинского районного суда г. Севастополя от 27 января 2020 года и апелляционного определения Севастопольского городского суда от 10 марта 2020 года. По его мнению, суд неправильно применил нормы процессуального права, а именно неверно определил окончание процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28 мая 2020 года кассационная жалоба принята к производству.

На основании части 2 статьи 327.1 КАС РФ кассационная жалоба рассмотрена судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке судом общей юрисдикции в силу части 2 статьи 328 КАС РФ являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены указанным Кодексом.

Согласно части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в частности, в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

На основании пункта 3 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление – прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Из материалов дела следует, что решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 19 декабря 2019 года в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2019 года (л. д. 50). Срок обжалования решения истекал 23 января 2020 года, в то время как с апелляционной жалобой Каримуллин Ф.Ф. обратился 24 января 2020 года, то есть с пропуском срока на обжалование на один день. Ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционная жалоба не содержала.

Поскольку апелляционная жалоба на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 19 декабря 2019 года подана Каримуллиным Ф.Ф. с пропуском срока для апелляционного обжалования и не содержала ходатайства о его восстановлении, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о пропуске административным истцом срока обжалования решения, установленного частью 1 статьи 298 КАС РФ.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом неверно определено окончание процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, являются несостоятельными.

Частью 3 статьи 92 КАС РФ определено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца (часть 1 статьи 93 КАС РФ).

Частью 2 статьи 94 КАС РФ установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Таким образом, из приведенных норм процессуального права следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало – принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.

Суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что срок апелляционного обжалования решения Ленинского районного суда г. Севастополя от 19 декабря 2019 года истек 23 января 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 27 января 2020 года и апелляционное определение Севастопольского городского суда от 10 марта 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Каримуллина Ф.Ф. – без удовлетворения.