ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 33-10342 от 03.08.2011 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

                                                                                    ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Судья Вершкова В.Е. Дело № 33-10342/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Малышевой И.А.,

судей: Клиничевой Г.В., Колгановой В.М.,

при секретаре: Кобцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Волгоградского областного суда Клиничевой Г.В.

дело по кассационной жалобе ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда

от 30 июня 2011 года, которым постановлено:

заявление П удовлетворить.

Признать действия ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, выразившиеся в сообщении от 28 января 2011 года №, выдаче справки № от 30 мая 2011 года о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 26 мая 2011 года о наличии задолженности у налогоплательщика П, по уплате налога на имущество физических лиц за 2007 год в размере 62172,08 рублей, задолженности по уплате пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в размере 85632,18, незаконными.

Обязать ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда исключить из сведений о налогоплательщике П, содержащихся в сведениях ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, сведения о задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в размере 62172,08 рублей;

Обязать ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда произвести соответствующий перерасчет задолженности по уплате пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в отношении налогоплательщика П, содержащейся в сведениях ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда,

установила:

П обратился в суд с заявлением об обжаловании действий ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда. В обоснование заявления указал, что он являлся собственником комплекса сооружений, расположенных по адресу: . В письменном сообщении ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда на его заявление указано, что за 2004-2007 года ему был исчислен налог на имущество физических лиц и представлен расчет налога, за 2004 год в размере 157060,07 рублей, за 2005 год – 188472,08 рублей, за 2006 год – 217459,93 руб., за 2007 год – 62172,08 руб. Также имеется справка № о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 26 мая 2011 года, согласно которой за ним числится задолженность по налогу на имущество в размере 136648,01 руб., пени 85632,18 руб. С предъявленным расчетом исчисленного налога и пени на указанное имущество налоговой инспекции за 2007 год он не согласен. Полагал, что указывая задолженность по оплате налога за 2007 год в 2011 году, налоговый орган пропустил срок исковой давности, чем существенно нарушаются его права. Просил суд признать действия ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, выразившиеся в сообщении от 28 января 2011 года №, справке № от 30 мая 2011 года о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 26 мая 2011 года о наличии у него задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2007 год в размере 62172,08 рублей, задолженности по уплате пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в размере 85632,18, незаконными; обязать ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда исключить сведения о задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в размере 62172,08 рублей; обязать ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда произвести соответствующий перерасчет задолженности по уплате пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в отношении него.

Судом принято указанное выше решение.

В кассационной жалобе ИФНС России по  оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

Проверив материалы дела, выслушав представителя П – З, полагавшего, что решение суда законное и обоснованное, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснению, содержащемуся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное судом решение указанным требованиям не соответствует.

Признавая действия ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, выразившиеся в сообщении от 28 января 2011 года №, выдаче справки от 30 мая 2011 года о состоянии расчетов по налогам и сборам, возлагая на ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда произвести перерасчет имеющейся задолженности, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемыми сообщением ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 28 января 2011 года № и справкой № от 30 мая 2011 года о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 26 мая 2011 года, нарушены права заявителя.

Судебная коллегия по гражданским делам полагает, что с этими выводами суда первой инстанции нельзя согласиться, поскольку они сделаны в нарушение требований действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

При разрешении спора судом установлено, что П по состоянию на 2007 год являлся собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: .

Согласно ответу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 28 января 2011 года № на обращение П, налоговый орган сообщил, что произведен расчет налога за 2004-2007 года, так налоговой инспекцией исчислен налог за 2004 год в размере 157060,07 рублей, за 2005 год – 188472,08 рублей, за 2006 год – 217459,93 рублей, за 2007 год – 62172,08 рублей.

30 мая 2011 года выдана справка № о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 26 мая 2011 года, согласно которой за П числится задолженность по налогу на имущество в размере 136648,01 рублей, пени - 85632,18 рублей.

Как пояснил в суде кассационной инстанции представитель заявителя З, требования об уплате налога и пени, указанных в сообщении и справке, ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда П не выставлялись.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что указание в спорных сообщении и справке ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда на наличие задолженности носит уведомительный характер. Оспариваемыми сообщением и справкой какие-либо права заявителя не нарушаются, на него не возложена как-либо обязанность, он не привлекается к какой-либо ответственности.

Ввиду изложенного, у суда первой инстанции не было законных оснований для удовлетворения заявленных П требований, в связи с чем решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Поскольку судом первой инстанции установлены все юридические значимые обстоятельства, судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, постановить по делу новое решение, которым П в удовлетворении заявления об обжаловании действий ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, выразившихся в сообщении от 28 января 2011 года №, выдаче справки № от 30 мая 2011 года о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 26 мая 2011 года, отказать.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 30 июня 2011 года отменить, принять по делу новое решение, которым П в удовлетворении заявления об обжаловании действий ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, выразившихся в сообщении от 28 января 2011 года №, выдаче справки № от 30 мая 2011 года о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 26 мая 2011 года, отказать.

Председательствующий:

Судьи: