Гражданский кодекс часть 1

В удовлетворении требований ФИО1 признать отказ Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Среднеахтубинского отдела Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на земельный участок общей площадью 10 га, кадастровый номер №, расположенный по адресу примерно в 3,6 км по направлению на восток от ориентира , расположенного за пределами участка, недействительным, обязать Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Среднеахтубинский отдел Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи и перехода права собственности на указанный земельный участок и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности - отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Василенко С.К., объяснения третьего лица ФИО2, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Управления Росреестра по Волгоградской области ФИО3, возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам

установила:

ФИО4 обратился с иском к Управлению службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и Среднеахтубинскому отделу Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу примерно в 3,6 км по направлению на восток от ориентира .

В обоснование требований указал, что 16 марта 2010 года он обратился в Среднеахтубинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области с заявлением о регистрации права собственности земельного участка, расположенного по адресу: примерно в 3,6 км по направлению на восток от ориентира , расположенный за пределами участка, который он приобрел по договору купли-продажи от 16 марта 2010 года у ФИО2, действующего по доверенности от ФИО5

Однако Среднеахтубинским отделом Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ему отказано в государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок, поскольку действие доверенности прекращено в связи со смертью ФИО5, выдавшего доверенность ФИО2

ФИО1 считает отказ незаконным и просит суд возложить обязанность на Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и Среднеахтубинский отдел Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи и перехода права собственности на указанный земельный участок и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.362 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, с другой стороны.

На основании ст.9 указанного Федерального закона государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав и органов по государственной регистрации относятся, в том числе, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

На основании ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допускается.

В соответствии со ст. 19 указанного Федерального закона государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

В указанных случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц.

Если в течение указанного срока не будут устранены причины препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

В соответствии со ст.20 указанного Федерального закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п.40 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста РФ от 01 июля 2002 года №184, законность сделки проверяется независимо от формы ее совершения (нотариальная или простая письменная) как в случае регистрации самой сделки, так и в случае регистрации на ее основании перехода, ограничения (обременения) права.

С учетом требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к договорам, при проведении правовой экспертизы (проверке законности сделки) рекомендуется проверять в том числе следующее: право- и дееспособность сторон (статьи 17, 21, 48, 49 ГК РФ); наличие полномочий у представителей (статья 182 ГК РФ), если сделка совершена представителями.

В соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Минюста РФ от 14 сентября 2006 года № 293 и действующим на момент рассмотрения в Среднеахтубинском отделе Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области представленных истом документов, основанием для начала правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав, проверки законности сделки, установления отсутствия противоречий между заявляемыми и зарегистрированными правами, других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав является поступление документов, представленных на государственную регистрацию прав, государственному регистратору (п.91 Регламента).

Если правоустанавливающим документом является договор, государственный регистратор проверяет законность сделки. Законность сделки проверяется независимо от формы ее совершения (нотариальная или простая письменная) как в случае государственной регистрации самой сделки, так и в случае государственной регистрации на ее основании перехода, ограничения (обременения) права. При проверке законности сделки государственный регистратор проверяет в том числе:

право- и дееспособность сторон; наличие полномочий у представителей, если сделка совершена представителями (п.94 Регламента).

Из материалов дела следует, что 16 марта 2010 года ФИО1 обратился в Среднеахтубинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 100000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу примерно в 3,6 км по направлению на восток от ориентира , расположенный за пределами участка, на основании договора купли-продажи от 16 марта 2010 года с ФИО5 и выдать свидетельство о государственной регистрации права. Одновременно было подано заявление ФИО2, действующим на основании доверенности, от имени ФИО5, и просил зарегистрировать переход к ФИО1 права собственности на указанный объект недвижимости на основании договора купли-продажи от 16 марта 2010 года с ФИО1

Однако 14 мая 20210 года отделом Управления Росреестра было отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по причине того, что продавец (гражданин ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) умер 23.02.2009г. Данная информация подтверждается копией справки о смерти ФИО5 от 26.03.2010г., которая поступила в Среднеахтубинский отдел Управления Росреестра по Волгоградской области из прокуратуры Среднеахтубинского района и приобщена к делу дополнительным документом.

В соответствии п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, а согласно ст. 18 ГК РФ в содержание правоспособности граждан входит способность совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что представленный заявителями в качестве правоустанавливающего документа договор купли-продажи от 16.03.2010 года по своему содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку подписан ненадлежащим лицом.

Кроме того, действие доверенности выданной на имя ФИО2, на момент подачи заявления было прекращено в связи со смертью гражданина, выдавшего доверенность.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Судебным разбирательством установлено, что до настоящего времени причины, препятствующие проведению государственной регистрации, не устранены.

Согласно п.2 ст. 19 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав.

Поскольку, судом установлено, что договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, заключенный между ФИО1 и ФИО2, действующим на основании доверенности от 05 июля 2007 года от имени ФИО5, а также их обращение в Среднеахтубинский отдел Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на данный земельный участок на ФИО1, имели место после смерти ФИО5, то суд пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении требований.

Довод в кассационной жалобе о том, что права и обязанности поверенного ФИО2, возникшие на основании выданной доверенности продолжают действовать до того момента, как поверенному станет известно о смерти доверителя, не является основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку сводится к ошибочному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении требования к Росреестру по заявленным основаниям..

Решение суда первой инстанции соответствует требованиям ст.ст.194-198ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушения норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 21 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: