Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г.Красноярска в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Сердолик», ООО «Рубин» о признании деятельности по организации азартных игр незаконной, возложении обязанности прекратить деятельность,

по кассационной жалобе ООО «Сердолик»

на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 01 сентября 2010 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Сердолик», ООО «Рубин» о признании деятельности по организации азартных игр незаконной, возложении обязанности прекратить деятельность удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Сердолик» и ООО «Рубин» по организации азартных игр в интернет-клубе «Выстрел Фортуны», расположенном по адресу: , и в интернет-клубе «Сокровища Флинта», расположенном по адресу: , незаконной.

Обязать ООО «Сердолик» и ООО «Рубин» прекратить деятельность по организации азартных игр в интернет-клубе «Выстрел Фортуны», расположенном по адресу: , с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ООО «Сердолик» и ООО «Рубин» прекратить деятельность по организации азартных игр в интернет-клубе «Сокровища Флинта», расположенном по адресу: , с момента вступления решения в законную силу».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Свердловского района г.Красноярска предъявил в суде иск в интересах Российской Федерации к ООО «Сердолик» о признании незаконной деятельности по организации азартных игр и возложении обязанности по прекращению деятельности по организации азартных игр.

Требования мотивированы тем, что ООО «Сердолик» в нарушение требований закона, осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении интернет-клуба «Выстрел Фортуны», расположенного по адресу: , путем использования электронно-вычислительных машин и платежного оборудования, через которое поступают денежные средства для проведения азартной игры, в случае выигрыша наличные денежные средства выплачиваются через оператора зала. Такими действиями ООО «Сердолик» нарушает положение Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ, которым запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи. Поэтому прокурор просит признать деятельность ООО «Сердолик» по организации азартных игр в Интернет-клубе, расположенном: по адресу , незаконной и обязать ответчика прекратить деятельность по организации азартных игр в указанном Интернет-клубе с момента вступления решения суда в законную силу.

В последствии прокурор предъявил указанные требования также к ООО «Рубин», ссылаясь на то, что ООО «Сердолик» осуществляет организацию азартных игр в Интернет-клубе по с использованием электронно-вычислительных машин и платежного оборудования, принадлежащих ООО «Рубин».

Кроме того, прокурор Свердловского района г.Красноярска в интересах Российской Федерации предъявил в суде иск к ООО «Сердолик» и ООО «Рубин» о признании деятельности по организации азартных игр в интернет-салоне, расположенном по адресу: незаконной и прекращении ООО «Сердолик» и ООО «Рубин» деятельности по организации азартных игр в указанном интернет-клубе с момента вступления решения в законную силу, ссылаясь на то, что 29 декабря 2009 года сотрудниками ЦБПСПРиАЗ ГУВД по Красноярскому краю проведена проверка интернет-салона «Сокровища Флинта», в ходе которой сотрудником милиции ФИО1 был выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр и проведен сеанс контрольной игры на Интернет - терминалах, установлена схема получения доступа к азартной игре, лиц, желающих поиграть в нее, а также порядок зачисления денежных средств на счет для ее осуществления и выдачи денежных средств в случае выигрыша. Доступ к азартной игре в указанном Интернет-салоне осуществляется с помощью технических средств ООО «Сердолик», имеющего лицензию на предоставление телематических услуг связи и через платежные терминалы ООО «Рубин». Поскольку в силу действующего законодательства деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, Красноярский край не входит в число тех субъектов, на которых могут создаваться игорные зоны, деятельность ответчиков по организации азартных игр является незаконной.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ООО «Сердолик» просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Заместителем прокурора Свердловского района г. Красноярска представлены возражения относительно доводов кассационной жалобы, в которых указывается на их необоснованность.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на жалобу, заслушав объяснение представителей ООО «Сердолик» - ФИО2 и ФИО3.(доверенности от 24.06.2010 года), поддержавших доводы жалобы, представителя ГУВД по Красноярскому краю – ФИО4 (доверенность от 02.04.2010 года), возражавшего против доводов жалобы, заключение прокурора Щелкуновой О.М., полагавшей, что решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В статье 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены основные понятия, используемые в указанном Федерального законе, в том числе: азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

На основании статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии частью 2 статьи 14 Федерального закона № 244-ФЗ лицензия требуется на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон.

Согласно части 3 указанной статьи в букмекерских конторах и тотализаторах, расположенных вне игорных зон, не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов.

Применительно к деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования указанным законом предусмотрена возможность ее осуществления только на территории игорных зон на основании соответствующих разрешений (статьи 5, 13 Закона № 244-ФЗ). Осуществление данного вида деятельности не подлежит лицензированию.

Из объяснений сторон, из показаний свидетелей, из документов, приобщенных к материалам дела, усматривается, что ООО «Сердолик» зарегистрировано в качестве юридического лица и имеет лицензию на осуществление телематических услуг связи от 16.10.2007 года №53775 с датой начала оказания услуг 16.10.2009 года сроком действия до 16.10.2012 года.

ООО «Сердолик» осуществляет свою деятельность в интернет-клубе «Выстрел Фортуны», расположенном по адресу: , а также в интернет-клубе «Сокровища Флинта», расположенном по адресу: в которых располагаются интернет-терминалы «Фортуна», принадлежащие ФИО7 По договору аренды оборудования №5 от 27.08.2008 года, заключенному между ИП ФИО7 и ООО «Сердолик», указанные интернет-терминалы переданы во временное пользование ООО «Сердолик».

ООО «Сердолик» и ООО «Райт Сайд» заключили договор от 01.03.2007 года №03-РС «О взаимодействии в части предоставления услуг связи» (межоператорский), согласно которому ООО «Райт Сайд» предоставляет ООО «Сердолик» услуги доступа к своей собственной распределительной сети связи с возможностью выхода на сети связи общего пользования.

Также в интернет-клубах «Выстрел Фортуны» и «Сокровища Флинта» на основании договора субаренды нежилого помещения осуществляет свою предпринимательскую деятельность ООО «Рубин», зарегистрированное в качестве юридического лица, разместив там по одному платежному терминалу - платежной системе «SEND PAY», используемый обществом по договору аренды оборудования от 01.08.2007 года, заключенному между ФИО5 и ООО «Рубин».

Согласно договору купли-продажи ценных бумаг от 30.07.2007 года, заключенному между ООО «Гарантийная компания» (продавец) и ООО «Рубин» (покупатель), ООО «Гарантийная компания» обязуется в течение периода действия договора передавать покупателю в собственность чеки в электронном виде на предъявителя (ЭЧП), а ООО «Рубин» обязуется принять ЭЧП в собственность и оплатить его стоимость. Из договора присоединения к платежной системе «TelePay» №023/М от 28.06.2007 года, заключенного между ЗАО «Сибирская золотопромышленная компания «СИБЗОЛОТО» (оператор) и ООО «Рубин» (агент) усматривается, что оператор, обладающий правом использования товарного знака и определяющий технологию системы, обеспечивает информационное и технологическое взаимодействие между участниками настоящего договора, уполномочивает ООО «Рубин» производить сбор платежей в пользу поставщика услуг от имени и за счет клиента. ООО «Рубин» присоединяется к системе на условиях, определенных настоящим Договором и Приложениями к нему.

В соответствии с правилами платежной системы ООО «Рубин» имеет право принимать платежи от граждан с целью зачисления их на счет в системе, а также наделяется правом по требованию граждан выдавать его средства, находящиеся на счету данного гражданина в платежной системе. За осуществление операций с зачислением и выдачей денег ООО «Рубин» получает агентское вознаграждение.

Из материалов дела следует, что ООО «Сердолик» и ООО «Рубин» совместно, осуществляли деятельность по организации и проведению азартных игр в интернет-клубе «Выстрел Фортуны» по , и «Сокровища Флинта» по .

Так, 10.08.2009 года в интернет-клубе «Выстрел фортуны» по указанному адресу сотрудники ОБППРиАЗ ОМ№6 УВД по г.Красноярску осуществили проверку и проверочную закупку азартной игры. По результатам проверки установлено, что в интернет-клубе имеется 19 Интернет-терминалов «Фортуна» для пользователей, 1 компьютер оператора, платежная система, огороженная комната кассира-операциониста, данное оборудование используется для организации азартной деятельности.

Для игры в интернет-клубе посетителя, желающего поиграть в азартную игру, оператор, находящийся в подсобном помещении, проверяет по списку посетителей клуба, а затем выдает две карты. После чего посетитель через платежную систему «Платежка», принадлежащую ООО «Рубин» и находящуюся в зале, зачисляет денежные средства на пластиковую карту для создания электронного кошелька, который использует для ставок в игре. Второй картой активирует интернет-терминал, где появляется окошко с азартными играми, и посетитель выбирает игру. Неопытному игроку оператор поясняет, как можно положить сумму. Если человек выиграл денежные средства, то выигрыш выдавался наличными денежными средствами из кассы ООО «Рубин». Данные правила объясняются оператором устно.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10 – инспекторы ОБППРиАЗ ОМ№6 УВД по г.Красноярску показали, что проводили проверку 10.08.2009 года в клубе «Выстрел Фортуны» по указанному адресу. Сотруднику, проводившему контрольную закупку, было отказано включить азартную игру. Однако посетители клуба осуществляли азартные игры. В ходе опроса игрока установлено, что списки игроков имеются в компьютерной программе.

Из объяснений ФИО11, данным в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что он в этот день участвовал в качестве закупщика при проверке интернет-клуба «Выстрел Фортуны». В ходе проверки было установлено, что данный интернет-клуб осуществляет деятельность по организации азартных игр. Показания ФИО11 согласуются с пояснениями ФИО12 который на момент проведения проверки, 10.08.2009 года, играл в азартные игры в нем, кроме того, им был подтвержден изложенный выше механизм допуска лиц к азартной игре.

Также 29.12.2009 года в интернет-клубе «Сокровища Флинта», расположенном по указанному адресу, сотрудниками ЦБПСПРиИАЗ ГУВД по Красноярскому краю проведена проверка, в ходе которой совершена проверочная закупка азартной игры. Для организации азартной деятельности в клубе на момент проведения проверки имелось 18 интернет-терминалов, 1 компьютер оператора, огороженное служенное помещение. В момент проверок в помещении Интернет-клубов находились посетители, которые поясняли, что посещают их с целью игры в азартные игры.

Для участия в азартной игре посетителям интернет-клуба «Выстрел Фортуны» и «Сокровища Флинта», состоящим в базе данных, работники ООО «Сердолик» и ООО «Рубин» выдавали две электронные карточки - синего цвета с названиями клубов, принадлежащие ООО «Сердолик» и желтого цвета «FrееPay», принадлежащую ООО «Рубин». При этом ООО «Рубин» заключает с клиентами договор купли-продажи об обслуживании карты автоматизированной системы и договор купли-продажи ценных бумаг. На электронную карту, принадлежащую ООО «Рубин» через платежный терминал, находящийся в клубе, клиентами переводятся денежные средства в электронные деньги, после чего игрок получает возможность использовать внесенные денежные средства электронной карточки в качестве ставки в азартной игре. В дальнейшем клиент запускал игровую программу на выбранном интернет-терминале при помощи электронной карты, принадлежащей ООО «Сердолик», положив на счет электронные деньги при помощи электронной карты, принадлежащей ООО «Рубин». После чего клиент приступал к игре, используя внесенные им денежные средства для ставок, при этом на мониторе интернет-терминала обозначается сумма внесенного платежа. Клиент мог самостоятельно менять ставки, добавлять и снимать денежные средства через платежную систему. Механизм игры осуществлялся посредством манипуляций клавишами интернет-терминала и в зависимости от действий посетителя на экране монитора обозначался результат игры - сумма кредитов, — оставшихся у игрока или выигранных им. В случае проигрыша игра заканчивалась, и возобновить ее можно лишь после внесения посетителем денежных средств. В случае выигрыша деньги выдавались игрокам сотрудниками ООО «Сердолик» и ООО «Рубин» наличными денежными средствами. Результат игры на каждом из аппаратов не зависит и никак не связан с результатом игры на остальных аппаратах.

Из протокола проверки игорного заведения от 29.12.2009 года следует, что 29.12.2009 года проведена проверка интернет-клуба «Сокровища Флинта» по адресу: . Произведена покупка сеанса игры на интернет терминале №10, выявлена деятельность по проведению азартных игр с денежным выигрышем, с использованием 18 игровых автоматов, имеющих надпись «интернет-терминал». На экранах мониторов отображались программы азартных игр, которые использовались клиентам данного интернет-клуба. Фактически интернет-терминалы использовались в качестве игровых автоматов. В ходе проведения проверочной закупки ФИО13, осуществил сеанс азартной игры.

Свидетель ФИО24 своими показаниями подтвердил, что 29.12.2009 года он играл в азартные игры в интернет-клубе «Сокровища Флинта» по указанному адресу.

Из показаний ФИО13 - инспектора ЦБПСПРиИАЗ ГУВД по Красноярскому краю следует, что 29.12.2009 года он был сфотографирован и внесен в базу данных игроков в интернет-клубе, после чего по указанному механизму совершил контрольную закупку азартной игры в интернет-клубе «Сокровища Флинта» по . В процессе игры он спрашивал у девушки оператора, можно ли проверить электронную почту, на что она сказала, что нет клавиатуры, есть только автоматы.

Кроме того, для осуществления азартной игры ФИО13 и ООО «Рубин» заключили договор 29.12.2009 года предметом которого является оказание исполнителем держателю комплекса услуг по обеспечению информационного и технологического взаимодействия между участниками расчетов с помощью терминала самообслуживания, совершенным с использованием пластиковой карты, являющейся средством доступа к автоматизированной системе по обеспечению информационного и технологического взаимодействия между участниками расчетов с помощью терминала самообслуживания, расположенного по адресу: стр.1. В приложении №1 к договору указан номер Пластиковой карты №000097, дата активации карты - 29.12.2009, дата прекращения действия карты - 29.12.2009 года.

Также между ООО «Рубин» (агентом) и ФИО13 (покупателем) был заключен договора купли-продажи ценных бумаг от 29.12.2009 года, на основании которого агент, действующий от имени Оператора и за его счет, обязуется продать покупателю собственность Оператора чеки на предъявителя. Оплата стоимости производится покупателем в рублях путем выдачи денежных средств Агенту. Стороны договорились, что оригинал чека в письменной форме хранится у Оператора. Получение и дальнейшая передача чеков удостоверяется с помощью средств аппаратно-программного комплекса платежной системы «FrееPay ONLINE SISTEMS» путем оформления акта приема-передачи, которыми стороны признают записи о транзакциях.

ФИО14, ФИО15, ФИО16 - инспекторы ЦБПСПРиИАЗ, допрошенные в качестве свидетелей дали показания, согласующиеся с показаниями ФИО13, а также пояснили, что в ходе проверки были изъяты электронные платы, системный блок, служебная документация.

В изъятом в ходе проверке 29.12.2009 года по адресу: системном блоке, в ходе осмотра на рабочем столе обнаружен ярлык с надписью «клиенты», при входе в папку в ней имеется специальная таблица куда внесены Ф.И.О. посетителей (игроков) «интернет-кафе», принадлежащего ООО «Сердолик», а также фотографии посетителей. В последней графе таблицы имеется запись «Козлов Андрей Олегович» и его фотография, т.к. последний проводил проверочную закупку сеанса азартной игры, после чего данный системный блок был изъят.

В журналах со списком клиентов за 2009-2010 годы, изъятых 29.12.2009 года в клубе «Сокровища Флинта» указано не пускать в клуб ФИО19 и ФИО12.

Кроме того, сотрудниками ОБППРиАЗ УВД по г.Красноярску в ходе проверки 22.04.2010 года интернет-куба «Выстрел фортуны», также была выявлена организация азартной деятельности ответчиками. При этом схема получения доступа к азартной игре в указанных интернет-клубах одинаковая. Терминалы, на которых осуществляется игра, полностью дублируют принцип действия обычных игровых автоматов.

Так из дела видно, что на момент проверки интернет-куба «Выстрел фортуны» от 22.04.2010 года в клубе был посетитель, который находясь за интернет-терминалом №15, осуществлял азартную игру.

Так, из акта проверки предприятия торговли (сферы услуг) от 22.04.2010 года следует, что в интернет-клубе «Выстрел Фортуны» 22.04.2010 года в 18.00 часов ФИО17 в кассе кассиром-оператором были выданы 2 пластиковые карты ООО «Рубин» и ООО «Сердолик». После чего он внес 1 000 рублей через платежный терминал «Платежку», два раза провел карточкой через магнитное считывающее устройство на интернет-терминале под №15, зашел в игру «Резидент», на счет было переведено 1 000 руб. кредитов. В ходе игры им данная сумма была проиграна. После чего сотрудником милиции было объявлено о проведении проверочного мероприятия. В ходе указанной проверки проводилась видеозапись.

Из показаний свидетеля ФИО18 - инспектора ОБППРиАЗ ОМ-12, проводившей проверку интернет-клуба «Выстрел Фортуны» 22.04.2010 года, следует, что интернет-клуб организовывал азартные игры. У игрока, играющего в азартную игру, были взяты объяснения. Он дал объяснения по схеме получения доступа к игре.

Свидетель ФИО19 также показал, что 22.04.2010 года он посетил интернет-клуб «Выстрел Фортуны» для игры в азартные игры. В ходе азартной игры в клуб зашли сотрудники милиции и объявили о контрольной закупке, он дал им письменные объяснения. Ранее он также посещал интернет-клубы «Сокровища флинта» на , и «Выстрел Фортуны» на с целью поиграть в азартные игры.

Свидетель ФИО20 дала показания аналогичные показаниям ФИО19 в части получения доступа к игре и получения выигрыша.

При таких обстоятельствах, удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» пришел к правильному выводу о том, что ООО «Сердолик» и ООО «Рубин» осуществляли деятельность по проведению азартных игр под видом предоставления гражданам доступа в интернет с использованием интернет-терминалов фактически модифицированных в игровые автоматы.

Указанный выше Федеральный закон признает азартной игрой основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Игровым автоматом - игровым оборудованием признается механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Таким образом, предоставляемые ООО «Сердолик» и ООО «Рубин» услуги попадают под понятие азартной игры, а интернет терминалы - игрового оборудования.

Данные выводы подтверждаются приведенными выше доказательствами, из которых следует, что на момент проверки Интернет - клубов «Выстрел фортуны» и «Сокровища Флинта» операторами клуба оказывались услуги физическим лицам по использованию интернет терминалов за плату, которая сначала зачислялась на выдаваемые карты, а затем переводилась на счет в игре, после чего физическое лицо могло варьировать ставки в игре, запускать процесс игры, снимать и добавлять денежные средства на карту. Лица, желающие поучаствовать в азартной игре в указанных интернет-клубах через систему «платежка» принадлежащую ООО «Рубин», зачисляли на выданные им карты денежные средства, которые в игре отражались как кредиты в эквиваленте 1 рубль - 1 кредит. После чего клиент начинал осуществлять азартную игру с помощью интернет-терминала. Выигрыш определялся случайным образом устройством. При выигрыше клиент переводил кредиты на выданную ранее пластиковую карту и мог получить выигрыш денежными средствами у оператора зала. Данные игры идентичны играм на игровых автоматах.

Кроме того, Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ (с изменениями от 24 июля 2009 г.) содержит запрет на создание игорных зон за пределами Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области.

Таким образом, Красноярский край, в силу положений названного Федерального закона, не является территорией, на которой могут быть созданы игорные зоны.

При таких обстоятельства суд первой инстанции правильно указал, что осуществляемая ООО «Сердолик» и ООО «Рубин» деятельность по организации азартных игр запрещена законом, создает опасность причинения вреда гражданам, в связи с чем обоснованно удовлетворил требования прокурора признал указанную деятельность ответчиков незаконной и обязал их прекратить деятельность по организации азартных игр в Интернет-клубах «Выстрел-Фортуны» и «Сокровища-Флинта».

В связи с изложенным доводы кассационной жалобы представителя ООО «Сердолик» о том, что ООО «Сердолик» не осуществляло деятельность по организации азартных игр, судебная коллегия находит несостоятельными, противоречащими материалам дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что данный спор не подсуден суду общей юрисдикции, поскольку вытекает из осуществления предпринимательской и экономической деятельности, а также о том, что прокурор не имел прав на обращение с таким иском в суд, являются необоснованными.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, а также дается определение понятию «азартная игра».

Исходя из понятия «азартной игры», данного в Федеральном законе, азартная игра не является предпринимательской деятельностью, то есть самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, спор о признании незаконной деятельности по организации азартной игры и прекращении такой деятельности не связан с предпринимательской или иной экономической деятельностью.

Кроме того, положениями ст.52 АПК РФ установлен вид исков, с которыми прокурор вправе обратиться в Арбитражный суд.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор вправе предъявить в суде иск о признании деятельности незаконной и прекращении такой деятельности в интересах РФ и такой иск подведомственен суду общей юрисдикции.

Судебная коллегия не может согласиться и с доводами кассационной жалобы о том, что в основу решения суда положены недопустимые доказательства, со ссылкой на то, что акты проверок, на которые сослался суд, признаны решением арбитражного суда незаконными.

Как видно, из материалов дела ршением Арбитражного суда Красноярского края от 29 октября 2009 года признаны незаконными действия инспектора отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД Свердловского района г.Красноярска ФИО10 по изъятию имущества согласно протокола 10 августа 2009 года. Основанием для признания действий незаконными послужило несоблюдение инспектором требований КоАП РФ, а также недоказанность факта закупки азартной игры у ООО «Сердолик».

В силу ст.55 доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании ч.ч.2,3 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При разрешении спора судом исследованы все представленные сторонами доказательства, в том числе письменные доказательства и показания свидетелей, и этим доказательствам дана надлежащая оценка с учетом их согласованности и взаимосвязи в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, дана надлежащая оценка всем представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, верно применены нормы материального права, кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции и основания для отмены принятого судом решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 01 сентября 2010 года, оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО «Сердолик» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: