Гражданский кодекс часть 1

дело по кассационной жалобе начальника УПФР в г.Волжском Волгоградской области М. на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 07 июля 2010 г., которым постановлено:

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Волжскому от 20 апреля 2010 года № об отказе в установлении досрочно пенсии У. и не включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующих периодов: с 13 апреля 1998 года по 02 января 2003 года в должности мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования о обслуживанию цехов подготовки сырья, подготовительного, вулканизации в центре технического перевооружения открытого акционерного общества «В», с 03 января 2003 года по 29 февраля 2004 года в должности мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования по обслуживанию цехов: подготовительного, вулканизации, подготовки сырья на участке пуско-наладки в управлении по ремонту и строительству открытого акционерного общества «В»; с 01 марта 2004 года по 01 мая 2005 года в должности мастера по ремонту технологического оборудования на пуско-наладочном участке в управлении по ремонту и строительству по обслуживанию цехов: подготовительного, вулканизации, подготовки сырья (шинного производства) открытого акционерного общества «ВП».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Волжскому Волгоградской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды трудовой деятельности и назначить У. досрочно трудовую пенсию по старости с 01 февраля 2010 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Волжскому Волгоградской области в пользу У. расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей и расходы на юридические услуги и услуги представителя 6000 рублей.

В остальной части исковых требований о взыскании расходов на услуги представителя в сумме 10500 рублей, назначении пенсии с 29 января 2010 года в удовлетворении отказать.

У С Т А Н О В И Л А:

У. обратился в суд с иском к УПФР в городе Волжском Волгоградской области о признании незаконным решения, понуждении включить периоды работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии с 29 января 2010 г., судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 20 рублей и расходов на услуги представителя 16500 рублей.

В обоснование иска указал, что ответчик необоснованно не включил в его трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы на должностях, указанных в Списке №.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе начальник УПФР в г.Волжском Волгоградской области М. оспаривает законность и обоснованность судебного решения.

Согласно требованиям ст.347 ГПК РФ, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя УПФР в г.Волжском Волгоградской области Д., поддержавшую доводы жалобы, возражения У., судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 27 п.1 пп.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 г. предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г.

В соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, к разделу VIII «Химическое производство» подраздел А относятся: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: шифр 1080А010: рабочие, руководители и специалисты, занятые в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.

Министерство труда РФ в пункте 7 Разъяснений от 22 мая 1996 г. № 5 отметило, что, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работни независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах.

У. в период с 13 апреля 1998 года по 01 мая 2005 года (07 лет 17 дней) выполнял работы, отнесенные к Списку №1 производств, работ, профессий и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а именно выполняемые им работы относятся к разделу VIII указанных Списков - «Химическое производство», которым предусмотрены работники ремонтно-строительных цехов (отделений, участков), занятые ремонтом, профилактикой и обслуживанием оборудования или выполняющие работы, связанные с ремонтом, профилактикой или обслуживанием этого оборудования в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке №1, раздел VIII, подраздел А (Рабочие, руководители и специалисты, занятые в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации).

Так, с 13 апреля 1998 года по 02 января 2003 года истец работал в должности мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования по обслуживанию цехов подготовки сырья, подготовительного, вулканизации в центре технического перевооружения открытого акционерного общества «В», после чего в связи с утверждением структуры управления ОАО «В» переведен с 03 января 2003 года и работал по 29 февраля 2004 года - в должности мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования по обслуживанию цехов: подготовительного, вулканизации, подготовки сырья на участке пуско-наладки в управлении по ремонту и строительству открытого акционерного общества «В»; затем был уволен в порядке перевода и с 01 марта 2004 года по 01 мая 2005 года работал в должности мастера по ремонту технологического оборудования на пуско-наладочном участке в управлении по ремонту и строительству по обслуживанию цехов: подготовительного, вулканизации, подготовки сырья (шинного производства) открытого акционерного общества «ВП».

Центр технического перевооружения открытого акционерного общества «В» в соответствии с Положениями о нем от 24 ноября 1999 года и от 05 августа 2002 года являлся самостоятельным структурным подразделением предприятия, в его структуру входил участок пуско-наладки, в котором работал истец. Функциями и основными направлениями деятельности данного участка являлись:

-внедрение в производство программного обеспечения в системах управления существующего технологического оборудования,

-отработка и отладка программных средств в период пусконаладочных работ, индивидуальных испытаний и комплексного опробования вновь вводимого оборудования с использованием контролеров, систем блокировок и сигнализации, информационно-измерительных систем, локальных вычислительных систем, систем автоматизации в области управления технологическими процессами при производстве продукции,

-отработка и отладка пневмосхем в период пусконаладочных работ, индивидуальных испытаний и комплексного опробования оборудования,

-организация и проведение пусконаладочных и регулировочных работ, испытаний технологического оборудования, устройств и механизмов,

-выполнение работ по электромонтажу технологического оборудования, механизмов,

-устранение неисправностей и дефектов оборудования, выявленных при выполнении

пусконаладочных работ и испытаниях технологического оборудования. Обеспечение ввода оборудования в эксплуатацию в установленные графиком сроки,

-обеспечение безопасных условий труда работникам при выполнении работ.

Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденного генеральным директором ОАО «В» в 2002 году, к Списку №1 была отнесена должность старшего мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования Управления по ремонту и строительству с учетом характера работ: мастер на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехах подготовки сырья, подготовительного и вулканизации, основание для предоставления пенсионных льгот: Список №2, раздел 8, подраздел 1, код позиции списка 1070А010.

Согласно Перечню рабочих мест, наименований и должностей работников, которым в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденного генеральным директором ОАО «В» в 2004 году, к Списку №1 также была отнесена должность мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования Управления по ремонту и строительству с учетом характера работ: мастер на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехах подготовки сырья, подготовительного и вулканизации, основание для предоставления пенсионных льгот: Список №2, раздел 8, подраздел 1, код позиции списка 1070А010.

Выполнение истцом работы с 13 апреля 1998 года по 29 февраля 2004 года на условиях полного рабочего дня подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица в материалах пенсионного дела.

Согласно Положению об управлении по ремонту и строительству ОАО «ВП», утвержденному 27 февраля 2004 года генеральным директором ОАО «ВП», управление является самостоятельным структурным подразделением и является непосредственным исполнителем-подрядчиком при выполнении строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ на объектах акционерного общества, при проведении технического перевооружения шинного производства и пусконаладочных работ на оборудовании. В структуру Управления входит также участок пуско-наладки, к функциям которого отнесены:

-внедрение в производство программного обеспечения в системах управления существующего технологического оборудования, находящегося в основных и вспомогательных цехах, в других подразделениях акционерного общества,

-отработка и отладка пневматических, гидравлических и других систем технологического оборудования в период пусконаладочных работ, индивидуальных испытаний и комплексного опробования оборудования, находящегося в основных и вспомогательных цехах, в других подразделениях акционерного общества, -организация и проведение пусконаладочных и регулировочных работ, испытаний технологического оборудования, устройств и механизмов,

-устранение неисправностей и дефектов оборудования, выявленных при выполнении пусконаладочных работ и испытаниях технологического оборудования. Обеспечение ввода оборудования в эксплуатацию в установленные графиком сроки,

-обеспечение безопасных условий труда работникам при выполнении работ.

Должность мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования Управления по ремонту и строительству включена в перечень профессий, должностей, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, которым производится оплата в повышенном размере, что подтверждается копией указанного Перечня, утвержденного 22 февраля 2005 года генеральным директором ОАО «ВП».

В должностные обязанности мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования участка пуско-наладки управления по ремонту и строительству ОАО «ВП» входит руководство работой подчиненного персонала и обеспечение качественного выполнения работ по монтажу электротехнических, пневматических, гидравлических и других систем вновь вводимого, реконструируемого и модернизируемого технологического оборудования в акционерном обществе, организация, осуществление контроля и обеспечение качественного выполнения подчиненным персоналом (бригадой) электромонтажных (монтажных) и ремонтных работ технологического механического и электрооборудования в соответствии с планами работы управления на плановый период, с планами капитальных ремонтов и планом технического развития ОАО на плановый год(период), осуществление контроля и обеспечение выполнения в установленные сроки электромонтажных (монтажных) и наладочных работ рабочими подчиненной бригады участка пуско-наладки, принятие мер по устранению нарушений, недоделок, некачественно выполненных работ, что подтверждается копией должностной инструкции мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования участка пуско-наладки управления по ремонту и строительству ОАО «ВП», утвержденной генеральным директором 24 февраля 2004 года.

Факт выполнения истцом работы в условиях полного рабочего дня подтверждается копиями справок учета работ и отработанного времени работниками Центра техперевооружения в цехах с вредными условиями труда, дающими право на льготную пенсию по Списку №1, с полным рабочим днем, за период с марта 2004 года по апрель 2005 года.

Согласно ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: 1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку истец проработал на должностях, предусмотренных Списком №1 7 лет, имеет необходимый страховой стаж, то имеет право на назначение трудовой пенсии досрочно с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы, то есть в 53 года.

При таких обстоятельствах, подтвержденных материалами дела, суд пришел к обоснованному выводу о признании незаконным решения УПФР в г.Волжском Волгоградской области об отказе включить истцу спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязал ответчика назначить истцу трудовую пенсию с 01 февраля 2010 года (достижение истцом возраста 53 лет).

В силу ст. ст.98, 100 ГПК РФ суд обоснованно взыскал в пользу истца судебные расходы, понесенные в связи с уплатой при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей и оплатой услуг представителя частично в размере 6000 рублей.

Доводы кассационной жалобы о необоснованности исковых требований приводились представителем ответчика в судебном заседании в обоснование и были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку. Оснований с ней не согласиться, судебная коллегия не находит.

Ссылка на невозможность установления характера работы на основании свидетельских показаний не влечет отмену решения, поскольку основанием к удовлетворению иска У. послужили письменные материалы дела: трудовая книжка истца, должностные инструкции, штатное расписание рабочих и служащих ОАО «ВП», Перечень профессий, должностей, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, выписка из лицевого счета застрахованного лица и другие материалы дела.

Правовых доводов, влияющих на законность и обоснованность решения, кассационная жалоба не содержит.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 07 июля 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу начальника УПФР в г.Волжском Волгоградской области М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: