Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Варюхова А.П. к администрации г.Дзержинска Нижегородской области, ГП НО «Нижтехинвентаризация», о признании недействительной записи о регистрации права собственности на гараж.

Заслушав доклад судьи областного суда Нижегородцевой И.Л., выслушав объяснения Горбунова С.А., представляющего интересы истца Варюхова А.П. по доверенности, Удаловой Н.П., представляющей интересы третьего лица Удалова А.А. по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Варюхов А.П. обратился с данным иском, указав, что в мае 1968г. ему выделили земельный участок под строительство гаража для мотоколяски на территории котельной в квартале *** по ул.*** г.*** *** области. В подтверждение его права на гараж ему выдан акт разбивки от 28.06.1968г. На предоставленном земельном участке он на личные средства построил гараж. В 70-х годах он поменялся гаражами с Удаловым А.А., которому на тот момент принадлежал гараж №139, построенный на территории кооператива м-р 4 по ул.*** г.*** *** области, и передал ему Акт разбивки. В настоящее время истцу стало известно о том, что на Акте разбивки, который был выдан ему, есть отметка о том, что гараж зарегистрирован на имя Нечаевой А.А. Регистрация произведена Дзержинским городским бюро технической инвентаризации (справка от 19.08.1977г. №***), что повлекло признание права собственности на гараж наследников Нечаевой А.А. Регистрация Нечаевой А.А. в качестве собственника гаража является незаконной по следующим основаниям: в соответствии с действующими до 01.01.1995г. положениями ст.135 ГК РСФСР, право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации. В соответствии со ст.255 ГК РСФСР, в редакции, действовавшей до 01.03.1996г., по договору мены между сторонами производится обмен одного имущества на другое, к нему соответственно применяются правила ст.ст.237-239.1 и 241-251 настоящего кодекса. Каждый из участвующих в договоре мены считается продавцом имущества, которое он дает, и покупателем имущества, которое он получает. По договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму. Нормами гл.21 ГК РСФСР была установлено лишь обязательная нотариально удостоверенная форма для договора купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, а также закреплено правило о регистрации его в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора. Вместе с тем, в соответствии с положениями действовавшей в тот период Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР от 21.02.1968г. №83, регистрацию строений осуществляли бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, регистрации подлежали все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо в чьем ведении они находятся: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются нотариально удостоверенные договоры купли-продажи, мены строений. При отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения, документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить, в частности, инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение. Данные о праве собственности на строения на оснований решений исполкомов, рай(гор)советов депутатов трудящихся вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги строений данного населенного пункта, после чего БТИ делают на правоустанавливающих документах собственников строений, кроме регистрационного удостоверения, и надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в делах бюро технической инвентаризации, соответствующие регистрационные надписи; реестровая книга является документов учета собственников строений города. Вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности на основании документов, косвенно подтверждающих это право, разрешается в каждом отдельном случае организацией, которой подчинено бюро технической инвентаризации, и вносится на окончательное решение исполкома рай(гор)совета депутатов трудящихся. На основании этого решения бюро технической инвентаризации выдает собственнику строения регистрационное удостоверение по прилагаемой форме. Последующая регистрация права собственности на строения и перехода этого права от одних лиц и организаций к другим производится на основании документов, оформленных в установленном законом порядке. На правоустанавливающих документах собственников строений и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в бюро технической инвентаризации, делается регистрационная надпись. Право собственности Нечаевой А.А. на гараж было зарегистрировано в нарушение приведенного выше порядка, поскольку для регистрации отсутствовали требуемые действующим законодательством документы. Запись произведена в нарушение действующего законодательства. Документы для регистрации права собственности на гараж Нечаевой А.А. не были предъявлены. Истец просил признать недействительной запись о регистрации на имя Нечаевой А.А. права собственности на гараж №11 в квартале №*** по ул.***, г.*** *** области, произведенную Дзержинским городским бюро технической инвентаризации.

Истец Варюхов А.П. в судебное заседание не явился.

Представители истца Забалуева М.Ф., Горбунов С.А., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требовании поддержали, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца Забалуева М.Ф. также пояснила, что в акте разбивки допущена ошибка в написании фамилии истца, но отчетливо стоит подпись истца – Варюхов. Гараж, расположенный по адресу: г.Дзержинск Нижегородской области, квартал №*** по ул.***, построен истцом на его личные средства. В 70-е годы истец поменялся гаражами с Удаловым А.А., но договора мены нет. В настоящее время истцу стало известно, что на акте разбивки на гараж и на земельный участок имеется отметка, что гараж принадлежит Нечаевой А.А. Регистрация прав Нечаевой А.А. на данный гараж недействительна, так как противоречит записи Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом МКХ РСФСР от 21.02.1968г. №83, которая действовала на тот момент. Согласно данной Инструкции, регистрации подлежали все объекты, которые находились на территории городского округа. Не обнаружено документов на Нечаеву А.А. о регистрации права собственности на данный гараж. Есть акт разбивки от 28.05.1968г., на котором стоит его личная подпись.

Представитель ответчика - администрации г.Дзержинска Нижегородской области - Щетинин Е.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что права истца ответчиком не нарушены, не понятны правовые последствия данного иска, считает, что действия истца направлены на причинение вреда собственникам данного гаража. Просил отказать истцу в иске в полном объеме.

Представитель ответчика - ГП НО «Нижтехинвентаризация» - Солонина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Солонина Е.В. представила отзыв, в котором пояснила, что исковые требования не признает, поскольку в соответствии с п.9.1 постановления администрации Нижегородской области от 16.10.1996г. №274 «О создании системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и инвентаризации недвижимости на территории Нижегородской области» государственная регистрация прав собственности до апреля 1997 года в Нижегородской области проводилась органами местного самоуправления. На территории г.Дзержинска было МП «Бюро технической инвентаризации», которое проводило правовую регистрацию на основании «Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом МКХ РСФСР от 21.02.1968г. №83 (далее – Инструкция). Инструкцией предусмотрено, что право собственности возникает с момента внесения записи в реестровую книгу. Во исполнение распоряжения администрации Нижегородской области от 17.08.1999г. №1432-р «О единой системе государственного учета недвижимого имущества на территории Нижегородской области» Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Дзержинска передал Дзержинскому филиалу Государственного унитарного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация», приступившему к работе с 01.08.2011г., по акту приема-передачи от 01.08.2011г., архивы службы БТИ г.Дзержинска. В архивных документах БТИ имеется следующая информация: согласно записи в реестровой книге №1 на стр.15 гараж по адресу: г.***, квартал ** по ул.***, гараж №11 зарегистрирован на праве собственности за Нечаевой А.А. на основании акта разбивки от 28.05.1968г. Документы – основание регистрации права собственности - в делах архива отсутствуют. Истцом Варюховым А.П. к исковому заявлению приложен Акт разбивки от 28.06.1968г. выданный застройщику – Варюхину А.П. Таким образом, ссылка истца на данный Акт разбивки считает необоснованным, поскольку факт принадлежности правоустанавливающего документа истцу доказан не был. Согласно справке №*** от 29.04.1998г., выданной Управлением собственности инвентаризации и регистрации КУМИ г.Дзержинска, гараж №11, квартал №***, общей полезной площадью 21,1 кв.м., проинвентаризирован за Нечаевой А.А. Таким образом, информация, указанная в данной справке, не является правоподтверждающим документом.

Третье лицо Нечаев А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Коведяева С.В.

Представитель третьего лица - Нечаева А.С. – Коведяев С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что у истца отсутствует какое-либо основание для обращения в суд. Имеется вступившее в законную силу решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 01.11.2010г., которым признано за Нечаевым А.С. и Нечаевым Л.С. право собственности на данный гараж по 1/2 доле за каждым. Истец не имел право подавать исковое заявление, поскольку не является собственником. Право собственности истца не было зарегистрировано. Удалов А.А. в 1998 году обращался в Дзержинский городской суд Нижегородской области для установления факта принятия наследства на данный гараж, он знал, что гараж принадлежал Нечаевой А.А. Варюхов А.П. на данном судебном заседании присутствовал. Просил отказать в иске в полном объеме.

Третье лицо Нечаев Л.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в его отсутствие.

Третье лицо Удалов А.А. в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Удалова А.А. – Удалова Н.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, считает их обоснованными, пояснила, что в 1968 году Варюхов А.П. получил землю с разрешением и актом разбивки, сам построил гараж. С 1968 года по 1973 год он пользовался данным гаражом. Удалов А.А., ее супруг, имел гараж на молокозаводе в кооперативе «Молокозаводец» №139. Они обменялись с Варюховым А.П. гаражами, и Удалов А.А. пользовался гаражом спокойно до июля 2011 года. О гараже ни сестра Нечаева А.А., ни племянники не знали. Она сама, как жена Удалова А.А., не знала, что муж записал гараж на сестру. Возможно, супруг записал, чтобы построить второй гараж, а может для того, чтобы при разводе, гараж достался ему.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 22 сентября 2011 года постановлено: В иске Варюхова А.П. к администрации г.Дзержинска Нижегородской области, ГП НО «Нижтехинвентаризация» о признании недействительной записи о регистрации права собственности на гараж №11 в квартале *** по ул.*** г.*** на имя Нечаевой А.А., произведенную БТИ г.Дзержинска- отказать.

В кассационной жалобе Варюхова А.П. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Судом правильно при разрешении спора применены следующие правовые и нормативные акты.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п.2).

В соответствии с действующими до 01.01.1995г. положениями ст. 135 ГК РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 11.06.1964г. «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР», право собственности у приобретателя имущества по договору (а у государственных организаций - право оперативного управления имуществом) возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

В соответствии с положениями Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968г. №83, действовавшей в спорный период времени, Регистрации подлежат все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан (§2). Основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и последующей эксплуатации (§8 п.«а»). При отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения, документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить: инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение (§9 п.«б»). Данные о праве собственности на строения на основании решений исполкомов рай(гор)советов депутатов трудящихся вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги строений данного населенного пункта. После регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делают на правоустанавливающих документах собственников строений (кроме регистрационного удостоверения) и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в делах бюро технической инвентаризации, соответствующие регистрационные надписи (§17). Реестровая книга является документом учета собственников строений города (§18).

Судом при рассмотрении дела установлено, что по данным архивных документов БТИ г.Дзержинска имеется следующая информация: согласно записи в реестровой книге №1 на стр.15, гараж №11, расположенный по адресу: г.***, квартал *** по ул.*** - зарегистрирован на праве собственности за Нечаевой А.А. на основании Акта разбивки от 28.06.1968г. Регистрация произведена на основании «Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» от 21.02.1968г. (л.д.50), что также подтверждается выпиской из реестровой книги (л.д.60), справкой по данным бюро технической инвентаризации от 19.08.1997г. №1997 (л.д.1), справкой по данным Управления собственности, инвентаризации и регистрации от 29.04.1998г. №*** (л.д.12). Кроме того, в Акте разбивки от 28.06.1968г. имеется запись о регистрации спорного гаража за Нечаевой А.А. (л.д.13).

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 01.11.2010г., вступившим в законную силу 01.02.2011г., по иску Удалова А.А. к Нечаеву А.С., Нечаеву Л.С. о признании права собственности, по встречному иску Нечаева А.С., Нечаева Л.С. к Удалову А.А. о признании права собственности, за Нечаевым А.С. и Нечаевым Л.С. было признано право собственности по 1/2 доле за каждым на гараж №11 одноэтажный, кирпичный, общей площадью 21,1 кв.м., расположенный по адресу: г.***, *** области, квартал *** по ул.***, в порядке наследования после Нечаевой А.А.

При рассмотрении данного дела Варюхов А.П. участвовал в качестве третьего лица.

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанным решением суда было установлено, что в соответствии со справкой, выданной БТИ г.Дзержинска от 19.08.1977г., спорный гараж принадлежит Нечаевой А.А., Удаловым А.А. право собственности Нечаевой А.А. на гараж на момент ее смерти не оспаривалось. Право собственности на гараж за Нечаевым А.С. и Нечаевым Л.С. было признано в порядке наследования после смерти их матери Нечаевой А.А.

Кроме того, судом правильно указано, что доказательств принадлежности спорного гаража на праве собственности Варюхову А.П. не представлено.

Со всеми выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.

Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя и отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 22 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Варюхова А.П. – без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -