Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела кассационную жалобу Гасаналиева Р.Г. на решение Каякентского районного суда от 11 апреля 2011 года, которым постановлено: «в удовлетворении исковых требований Гасаналиева Р.Г. полностью отказать. Постановление главы МР «Каякентский район» № 155 от 23.03.2010 года о переоформлении в собственность Казилову М.К. за выкуп земельного участка площадью 0,40 га из земель населенных пунктом МО «сельсовет Нововикринский» признать соответствующим закону. Встречные исковые требования Казилова М.К. о признании недействительным Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный Гасаналиеву Р.Г. признать недействительным».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Загирова Н.В., доводы Гасаналиева Р.Г. и его адвоката Абдуллаева Н.З. (ордер № 37 от 01.06.2011 года), просивших отменить решение суда, доводы Казилова М.К. и его адвоката Аджиева Н.В. (ордер № 32 от 16.05.2011 года), просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Гасаналиев Раджаб Гасаналиевич обратился в суд с иском к MP «Каякентский район» и Казилову М-А.К. о признании недействительным постановления главы MP «Каякентский район» № 155 от 23.03.2010 года о переоформлении в собственность Казилова М.К. земельного участка площадью 0.4га, мотивируя тем, что постановлением главы муниципального района «Каякентский район» № 155 от 23.03.2010 г. в собственность Казилова М-А.К. переоформлен земельный участок площадью 0,4 га (фактически 0,40 га) из земель населенных пунктов МО с/с «Нововикринский», расположенный на окраине с. Новое Викри для строительства объекта дорожного сервиса. Данное постановление он считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Приказом директора совхоза «Капкаякентский» №52 от 27.02.1988 года кооперативу «Дружба», где он состоял главным бухгалтером, был выделен спорный земельный участок. С помощью братьев на этом земельном участке построил 2 навеса размерами по 160 кв.м. каждый, огородил, очистил участок от мусора, привел его в порядок.

21 сентября 1993 года кооператив «Дружба» продал основные средства (навесы, ёмкости) малому предприятию «Каякент», где руководителем являлся Казилов М-А.К., а он - главным бухгалтером.

Решили построить мини винзавод, закупили оборудование из винзаводов «Гергинский», «Каякентский», однако после 2-х лет работы обанкротились, все оборудование продал директор Казилов М-А.К., а деньги растратил на свои нужды. За ним осталась земля с 2-мя навесами, поэтому он обратился в администрацию с. Новое Викри, чтобы земельный участок закрепили за ним, его просьба была удовлетворена и земельный участок передан ему в постоянное (бессрочное) пользование площадью 0,35 га. Кроме того, указал, что на протяжении 12 лет Казилов М.К. не оспаривал его право на земельный участок.

Казилов М. К. подал в суд встречное исковое заявление, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований истца Гасаналиева Р.Г. и просил суд восстановить ему сроки исковой давности обращения в суд и признать государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землёй, выданный Гасаналиеву Р.Г. недействительным, мотивируя тем, что спорный земельный участок, согласно решению Каякентского районного исполнительного комитета, приказом директора совхоза «Капкаякентский» от 27.02.1988 года № 52 выделен кооперативу «Дружба», директором которого был Ибрагимов И.Д., что подтверждается приказом по совхозу «Капкаякентский» № 52 от 27.02.1988года. Согласно договору купли продажи от 21 сентября 1993 года МП «Каякент» выкупил у кооператива «Дружба» имеющиеся на данном земельном участке основные средства, в том числе два навеса площадью 320x2 общей стоимостью 190 тысяч рублей, одну металлическую ёмкость стоимостью 59 тысячи рублей и одновременно приобрёл право пользования прилегающим земельным участком площадью 0.4 га и занимался производственной деятельностью. Факт, что земельный участок после приобретения право собственности на основные средства кооператива «Дружба» перешёл в пользование МП «Каякент» подтверждается также накладной от 28.09.1993года, о передаче основных средств (навеса и ёмкости) от кооператива «Дружба» МП «Каякент», которую сам истец передал суду и подтвердил его достоверность. МП «Каякент» пользовалось приобретёнными объектами недвижимости. Земельный участок и производственные объекты у него не изымались и не отчуждались. Он не давал согласия на оформление государственного акта и передачи в собственность истца Гасаналиева Р.Г., принадлежащих ему объектов и решение о предоставлении спорного земельного участка и выдаче государственного акта Гасаналиеву Р.Г., без изъятия ее у МП «Каякент» являются незаконным.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

На решение Каякентского районного суда от 11 апреля 2011 года Гасаналиевым Р.Г. подана кассационная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда по тем основаниям, что Казиловым М.К. пропущен срок исковой давности обращения в суд. Кроме того, привлеченный в качестве третьего лица глава МО «Сельсовет Нововикринский» Магомедов М.Р. подтвердил законность предоставления ему земельного участка и выдачи Государственного акта, чему не дал оценку суд. Судом также не исследован вопрос каким образом могли Казилову М.К. предоставить земельный участок, обремененный правом другого лица и без предусмотренного законом порядка изъятия.

Проверив материалы дела, заслушав доводы сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Свое обращение Гасаналиев Р.Г. мотивировал тем, что согласно Государственному Акту он является собственником земельного участка площадью 0,35 га.

Возражая и предъявляя встречное исковое заявление, Казилов М.К., ссылаясь на приказ от 27.02.1988 года и договор купли-продажи от 21 сентября 1993 года, указал, что он является собственником земельного участка площадью 0,4 га.

Удовлетворяя встречное исковое заявление Казилова М.К. и отказывая заявленным требованиям Гасаналиева Р.Г., суд первой инстанции исходил из того, что собственником земельного участка является Казилов М.К., что подтверждается договором купли-продажи от 21 сентября 1993 года и актом о передаче основных средств тем же числом.

К такому выводу суд пришел необоснованно.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 13, действовавшего на тот период Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 года, исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов. То есть, у райисполкома не имелось полномочий по предоставлению земельных участков из земель, входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.

Как следует из материалов дела решением райисполкома о выделении земельного участка для кооперативов (приказ от 27.02.1988г. №52) кооперативу «Дружба» был выделен земельный участок на окраине с.Нововикри в размере 0,3 га, а кооператив «Дружба» продал по договору купли-продажи от 21 сентября 1993 года основные средства, находящиеся на земельном участке площадью 0,4 га.

Между тем, таким правом Райисполком не был наделен. Однако, в нарушение ст. 13 Земельного кодекса, действовавшего на тот период времени, кооперативу «Дружба» земельный участок был передан приказом № 52 директора совхоза «Капкаякентский» от 27.02.1988 года на основании решении Райисполкома. В тоже время, материалами дела не представлено само решение Райисполкома о выделении земельного участка для кооператива.

Кроме того, согласно договору купли-продажи от 21 сентября 1993 года, акту купли-продажи от 21 сентября 1993 года и накладной от 28 сентября 1993 года кооператив «Дружба» передал МП «Каякент» основные средства, а именно навесы с площадью 320 кв.м. в количестве 2 шт., и емкость в количестве 1 шт. на общую сумму 249 тыс. руб. Следует обратить внимание, что переданные основные средства занимали площадь земельного участка размером 320 кв. м., то есть 0,032 га. Соответственно МП «Каякент» имел право на оформление право собственности на земельный участок площадью только 0,032 га.

Как следует из материалов дела в 2000 году МП «Каякент» было ликвидировано. К моменту ликвидации право собственности на данный спорный земельный участок МП «Каякент» не было оформлено. То есть, на протяжении длительного времени Казилов М.А. не регистрировал право на спорный земельный участок, в то время как Гасаналиев Р.Г., начиная с 1998 года, непрерывно владел и пользовался земельным участком, оплачивал земельный налог.

Протокол собрания коллектива МП «Каякент» от 13 августа 1999 года о закреплении за Казиловым М.К. земельного участка 0,35 га и двух навесов, на который делается ссылка в Постановлении главы муниципального района «Каякентский район» № 155 от 23.03.2010 года, не является официальным документом, поскольку протокол без номера и на собрании присутствовали только Казиловы.

Гасаналиев Р.Г. на протяжении более 10 лет открыто владел земельным участком, добросовестно платил земельный налог, в то время как Казилов М.К. имел право, в соответствии со ст. 3 ГПК РФ, обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав на данный земельный участок.

Однако Казилов М.К. этого не сделал, хотя если бы он владел, распоряжался и использовал спорный участок, то есть был бы собственником, как Казилов М.К. утверждает, то обратился бы в суд за защитой своих нарушенных прав. Более того, как видно из протокола судебного заседания от 18.08.2010 года, Казилов М.К. знал о том, то Гасаналиев Р.Г. пользуется спорным земельным участком. В этой связи заслуживают внимание доводы кассационной жалобы Гасаналиева Р.Г. о пропуске Казиловым М.К. срока обращения в суд.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в той части, в которой в собственность Казилова М.К. передан земельный участок площадью 0,35 га. В этой части по делу вынести новое решение об отказе требований Казилова М.К.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Каякентского районного суда от 11 апреля 2011 года в части признания соответствующим закону Постановление главы МР «Каякентский район» № 155 о переоформлении в собственность Казилову М.К. за выкуп земельного участка площадью 0,35 га отменить. В этой части принять новое решение: признать Постановление главы МР «Каякентский район» от 23.03.2010 года № 155 в части передачи земельного участка площадью 0,35 га в собственность Казилова М.К. недействительным. В удовлетворении требований Казилова М.К. в этой части отказать. В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Гасаналиева Р.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: