ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 33-1481 от 25.05.2011 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

                                                                                    Верховный суд Республики Дагестан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Верховный суд Республики Дагестан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        .

Дело № 33- 1481 /2011г.

Кассационное определение

25.05. 2011г. г.Махачкала.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего , судей  и , при секретаре  рассмотрела в открытом судебном заседании от 25.05.2011г. дело по кассационной жалобе УСЗН Министерства труда и социального развития РД в МО "Кумторкалинский район" на решение Кумторкалинского районного суда от , которым постановлено: Заявление ФИО8 удовлетворить.

Установить факт родственных отношений и совместного проживания в качестве членов семьи ФИО8  рождения, ее сына ФИО3 года рождения, снохи ФИО4  года рождения, внука ФИО5  года рождения, внука ФИО1  года рождения и правнука ФИО7 года рождения по адресу: РД, .

Заслушав доклад судьи , объяснения представителя УСЗН в МО "Кумторкалинский район" ФИО13, просившей решение суда отменить, судебная коллегия

Установила:

ФИО1 A.M. обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта родственных отношений и совместного проживания с ней в качестве членов семьи: ее сына ФИО3 года рождения, снохи ФИО4  года рождения, внука ФИО5  года рождения, внука ФИО1  года рождения и правнука ФИО7 года рождения по адресу РД, .

Иск мотивирован тем что заявительница в 1944 году она вышла замуж за ФИО2, который являлся участником ВОВ 1941-1945 г.г., что подтверждается пенсионным удостоверением инвалида ВОВ и справкой отдела военного комиссариата и который умер  В период совместного проживания они на общие средства построили дом в  полезной площадью 77,5 кв.м., в т.ч. жилой 47,5 кв.м. Согласно домовой книги, проживающими в доме в качестве членов ее семьи значатся: ее сын ФИО3  г.р., сноха ФИО4  г.р., внук ФИО5  г.р., внук ФИО6  г.р. и правнук ФИО7  г.р.

 в связи с принятием федеральной целевой программы «Жилище» она обратилась в администрацию  с заявлением о постановке ее на учет как вдовы участника ВОВ для получения жилищного сертификата на улучшение жилищных условий. Ее заявление было удовлетворено. Постановлением администрации МО «Село Шамхалянгиюрт» № от  она была взята на учет на улучшение жилищных условий как вдова ветерана и участника ВОВ 1941-1945 г.г. Указанные документы были направлены в УСЗН по , однако были возвращены с рекомендацией о необходимости обращения в суд для установления юридического факта признания членами ее семьи лиц, указанных в справке администрации МО «Село Шамхалянгиюрт», и только после этого возможно рассмотрение вопроса о выдаче ей сертификата на улучшение жилищных условий. От установления юридического факта родственных отношений и совместного проживания в качестве членов семьи лиц, указанных в справке МО «село Шамхалянгиюрт» № от  у нее возникает право на получение жилищного сертификата по программе «Жилище».

Судом постановлено указанное выше решение  .

В кассационной жалобе УСЗН в МО "Кумторкалинский район" содержится просьба отменить решение суда и направить на новое рассмотрение в тот же суд как необоснованное.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства  от  № Министерство труда и социального развития  определено уполномоченным органом по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до  инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

В данном случае судом в качестве заинтересованного лица привлечено УСЗН в МО «Кумторалинский район», а не Министерство труда и социального" развития . Кроме того, суд применил норму не подлежащую применению. Так, Правила обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет инвалидов ВОв и участников ВОв, членов семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ определены постановлением Правительства  от  №, а суд сослался в своем решении на пункт 17 Правил выпуска и реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем:...., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  №.

Также суд при вынесении решения не учел то обстоятельство, что в соответствии с семейным законодательством ФИО4 и ФИО14 являются членами семьи ФИО15 и не могут быть признаны членами семьи ФИО16.

Не учтено судом также, что ФИО17 является членом семьи ФИО14 Исматуллы, а ФИО7 членом семьи ФИО17, и также не могут быть признаны членами семьи ФИО8.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факт родственных отношений при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот факт.

Судом установлено, что ФИО8 1926 года рождения, является вдовой инвалида Великой Отечественной войны ФИО2 1920 года рождения, умершего в 1980г.

Изложенное подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-БД №622953 от , свидетельством о смерти серии 1-БД №645259, справкой начальника отдела Военного комиссариата РД по , Кизилюртовскому и м № от , пенсионным удостоверением инвалида Великой Отечественной войны и постановлением МО «село Шамхалянгиюрт»  № от

Судом также установлено, что ФИО8 проживает в принадлежащем ей жилом помещении по адресу РД,  совместно со своими родственниками: сыном ФИО3, снохой ФИО4, внуком ФИО5, внуком ФИО9 и правнуком ФИО7, вселенными ею в принадлежащее ей жилое помещение в качестве членов семьи.

Изложенное подтверждается справкой филиала ГУП «Техинвентаризация» по  от , выпиской из похозяйственной книги МО «село » от , техническим паспортом, домовой книгой, справкой главы администрации МО «село » от , отметками в паспортах о регистрации по месту жительства и показаниями свидетелей.

В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В связи с изложенным коллегия находит постановленное судом решение правильным и не находит оснований для его отмены по доводам, изложенным в кассационной жалобе УСЗН в МО "Кумторкалинский район". К тому же в судебном заседании представитель заинтересованного лица УСЗН в МО «Кумторкалинский район» ФИО19не возражала против удовлетворения заявления(л.д.35).

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Кумторкалинского районного суда от  оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: