Судья Леонова Л.А. Дело № 33-2009/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Софиной И.М.,
судей Арзина И.В. и Варлакова В.В.,
при секретаре Пономаревой С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 30 июня 2011 года гражданское дело по заявлению ФИО1 об обжаловании действий должностных лиц МРЭО ГИБДД ОВД по Шумихинскому району
по кассационной жалобе ФИО1 на решение Шумихинского районного суда Курганской области от 27 мая 2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявления ФИО1 об обжаловании отказа в регистрации автомобиля Форд Сиерра должностным лицом МРЭО ГИБДД ОВД по Шумихинскому району и возложении обязанности по регистрации автомобиля, отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Арзина И.В. об обстоятельствах дела, мнение представителя МРЭО ГИБДД ОВД по Шумихинскому району Курганской области – ФИО2, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц МРЭО ГИБДД ОВД по Шумихинскому району.
В обоснование исковых требований указала, что 15.05.2011 г. по договору купли-продажи, заключенного с С. она приобрела автомобиль марки Форд Сиерра. 17.05.2011 г. обратилась в МРЭО ГИБДД ОВД по Шумихинскому району для постановки автомобиля на учет и получения номерных знаков. Инспектором ГИБДД в постановке на учет было отказано, С. предложено зарегистрировать указанное транспортное средство на свое имя, в соответствии с п. 4 Приказа МВД № 1001 от 24.11.2008 г. Также мотивом отказа послужило то, что представитель заявителя – ФИО3 не может представлять интересы продавца и покупателя одновременно, согласно п. 3 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации. Полагает, что указанный пункт Приказа не предусматривает обязанности собственника транспортного средства зарегистрировать его как обязательное условие для последующей продажи. Момент возникновения права собственности на автомобиль не зависит от его регистрации в органах ГИБДД. Кроме того, регистрацию данного транспортного средства производил ФИО3, который представлял только интересы ФИО1
Просила признать отказ в регистрации принадлежащего ей транспортного средства МРЭО ГИБДД ОВД по Шумихинскому району неправомерным. Обязать МРЭО ГИБДД ОВД по Шумихинскому району произвести осмотр транспортного средства, проверку соответствия предоставляемых для регистрации документов и при условии соответствия их требованиям Правил регистрации, зарегистрировать принадлежащее заявителю транспортное средство в установленном порядке.
В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал.
Представитель МРЭО ГИБДД ОВД по Шумихинскому району по доверенности ФИО4 с заявленными требованиями не согласился.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на допущенные судом нарушения и неправильное применение норм материального права. Указывает, что п.п. 4,6,8 Правил регистрации транспортных средств не содержится запрета на регистрацию транспортного средства при смене его собственника, если предыдущий собственник не произвел регистрацию транспортного средства на свое имя. Кроме того, п. 3 Правил содержит перечень оснований для отказа в регистрации транспортного средства, данный перечень является исчерпывающим и также не содержит запрета на регистрацию транспортного средства при смене его собственника. Считает, что действующее законодательство не содержит норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, кода это транспортное средство не поставлено собственником на регистрационный учет в органах ГИБДД.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Из материалов дела следует, что 17.05.2011 г. представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 обратился в МРЭО ГИБДД ОВД по Шумихинскому району с заявлением о регистрации транспортного средства – автомобиля марки «Форд-Сиерра».
Государственным инспектором МРЭО ГИБДД ОВД по Шумихинскому району в регистрации указанного транспортного средства было отказано. С. (прежний собственник автомобиля) предложено зарегистрировать данное транспортное на свое имя. Также указано, что ФИО3 не может представлять интересы продавца и покупателя одновременно.
Из имеющегося в материалах дела паспорта транспортного средства на автомобиль ФОРД СИЕРРА видно, что собственник данного автомобиля Л., 08.11.2007 г. снял автомобиль с учета и получил транзитные номера.
Согласно договору купли-продажи транспортного средства от 02.12.2008 г. Л. продал указанный автомобиль С., который в последующем продал его по договору купли-продажи от 15.05.2011 г. ФИО1
Отказывая в удовлетворении заявленных требований ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что должностным лицом МРЭО ГИБДД ОВД по Шумихинскому району правомерно отказано ФИО1 в регистрации транспортного средства, поскольку регистрация транспортного средства при смене его собственника невозможна, если предыдущий собственник не произвел регистрацию транспортного средства. При этом сослался на пункты 4, 6 и 8 Правил регистрации транспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001.
Между тем с таким выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неверном толковании и применении судом норм материального права.
В соответствии с п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Приложение № 1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 N 1001) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:
изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенные для продажи;
конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;
ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами;
при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Данный перечень является исчерпывающим и не содержит запрета на регистрацию транспортного средства при смене его собственника, если предыдущий собственник не произвел регистрацию транспортного средства.
Не содержат такого запрета и приведенные судом в решении пункты 4, 5 и 6 Правил.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, судом не учтено, что закон не содержит каких-либо норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не поставлено предыдущим собственником на регистрационный учет в органах ГИБДД.
Согласно ч. 3 ст. 15 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регистрация транспортных средств осуществляется для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Собственник транспортного средства, приобретенного в соответствии с законом и отвечающего установленным требованиям безопасности дорожного движения, имеющий намерение использовать транспортное средство в дорожном движении, должен обратиться в органы ГИБДД для его регистрации и получения соответствующих документов.
При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным, потому подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, при котором суду необходимо учесть изложенное выше, проверить не имелось ли иных оснований для отказа в регистрации транспортного средства, постановить законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шумихинского районного суда Курганской области от 27 мая 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья - председательствующий:
Судьи: