ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 33-20303 от 19.10.2010 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

                                                                                    Краснодарский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Краснодарский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья Цыцурин Н.П. Дело № 33 - 20303/10

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2010г.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

В составе председательствующего Комбаровой И.В.

и судей Гончаровой С.Ю., Костецкой Ю.В.

по докладу Гончаровой С.Ю.

с участием секретаря Соколовой Т.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Овакимян В.А. на решение Кропоткинского городского суда от 31 августа 2010 г.

Заслушав доклад судьи, коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Овакимян В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решений и действий органа местного самоуправления.

В обоснование заявленных требований Овакимян В.А. пояснил, что в рамках рассмотренного в 2007 году арбитражным судом дела по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Кропоткина к ИП Овакимян В.А. о признании права муниципальной собственности на помещение литер АА-1, общей площадью  кв.м. расположенного по адресу:  истцом была представлена выписка из реестра муниципальной собственности муниципального образования г. Кропоткин от , в которой указывалось, что спорное имущество является муниципальной собственностью.

Между тем, 04.09.2009 года согласно ответу на запрос директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образованиям, г. Кропоткин – Юриной Л.В. объект недвижимости литер АА-1, общей площадью  кв.м. по  в реестре муниципальной собственности г. Кропоткина в период с 2004 года по 2007 год не значится.

Представитель администрации Кропоткинского городского поселения Сикач Е.А. возражал против заявленных требований.

Решением Кропоткинского городского суда от 31 августа 2010 г. Овакимяну В.А. отказано в удовлетворении требований о признании незаконными действий директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Кропоткина, выразившиеся в составлении, подписании и выдаче выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования г. Кропоткин от 10.10.2007 года №  , в связи с содержанием в ней недостоверных сведений; о признании недействительной выписки №   от 10.10.2007 года из реестра муниципальной собственности муниципального образования г. Кропоткин; о признании недействительным Постановления №   от 10.10.2007 года главы администрации муниципального образования г. Кропоткин «О включении объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности муниципального образования г. Кропоткин.

В кассационной жалобе Овакимян В.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Не соответствует имеющимся в деле доказательствам утверждения суда о том, что оспариваемая выписка выдана на основании постановления главы администрации г. Кропоткин за №   . В оспариваемой выписке №   постановление главы №   не упоминается. В выписке указаны другие нормативные акты органа МСУ, содержание которых не соответствует данным, указанным в выписке, о чем прямо указано в исковом заявлении. В решении судом не дана оценка данным противоречиям.

В возражениях на кассационную жалобу представитель администрации Кропоткинского городского поселения Сикач Е.А. указывает, что оспариваемыми выпиской №   и постановлением №   и другими внутренними документами администрации (ненормативными актами) не нарушены ничьи права и свободы, никому не созданы препятствия к осуществлению прав и обязанностей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, выслушав Овакимяна В.А. просившего об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении заявленных им требований, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятию нового решения, не передавая дело на новое рассмотрение, так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств.

Приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Овакимян В.А., суд первой инстанции сослался на то, что оспариваемая выписка №   от 10.10.2007 г. из реестра муниципальной собственности г. Кропоткина содержит достоверные сведения, и выдана на основании постановления главы администрации г. Кропоткина за №   от  г. и поэтому не может быть признана недействительной.

В решении суда также указано, что оспариваемое постановление главы администрации муниципального образования г. Кропоткин №   от **.**.****. вынесено в установленном законом порядке, зарегистрировано в соответствующем журнале, а поэтому оснований для признания его недействительным не имеется.

С выводами суда нельзя согласиться.

Как видно из выписки из реестра муниципальной собственности от **.**.**** №   подготовленной департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Кропоткина для предоставления в Арбитражный суд Краснодарского края, указаны другие нормативные акты органа МСУ, содержание которых не соответствует данным, указанным в выписке.

Согласно ответу директора департамента Юриной Л.В. на запрос адвоката, объект недвижимости литер АА-1, общей площадью  кв.м. по ул.  в реестре муниципальной собственности г. Кропоткина в период с 2004 года по 2007 год не значится.

Таким образом, представленная департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Кропоткин в арбитражный суд выписка из реестра муниципальной собственности муниципального образования г. Кропоткин от **.**.**** года №   содержала сведения, не внесенные в реестр муниципальной собственности.

В мотивировочной части решения содержатся противоречия. Суд утверждает, что выпиской из журнала регистрации постановлений главы муниципального образования г.Кропоткин за октябрь 2007г. подтверждено, что постановление «О включении объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Кропоткин» зарегистрировано в журнале за №  то есть, до издания указанного постановления №  от 10.10.2007г., в реестре муниципальной собственности спорные объекты не значились. Далее суд указывает, что до 2007г. оспариваемое заявлением Овакимян В.А. имущество находилось в реестре муниципальной собственности г. Кропоткина на основании решения Думы муниципального образования г.  от 28 апреля 2005г.

По требованию арбитражного суда с целью обозрения в суде в качестве доказательства наличия записи о праве муниципальной собственности на спорное имущество 10.10.2007 года истцом предоставлена в суд выписка из реестра муниципальной собственности муниципального образования г. Кропоткин о том, что спорное имущество является муниципальной собственностью.

Тот факт, что оспариваемое помещение было внесено в реестр муниципальной собственности 10.10.2007 года, то есть после возникновения спора, свидетельствует о том, что до указанной выше даты оспариваемое помещение в реестре муниципальной собственности не значилось.

Согласно решению исполнительного комитета Кропоткинского городского совета народных депутатов от 14.09.1978 года № 356 домовладение № , расположенное на земельном участке площадью  кв.м. было зачислено на баланс домоуправления горисполкома с использованием его под размещение Кропоткинской информационно-вычислительной станции. В решении исполкома не упоминаются литеры помещений, а только указан кирпичный дом с двумя пристройками и двумя подвалами общей площадью  кв.м. В выписке указаны литеры помещений и общая их площадь в размере  кв.м. Данные, указанные в выписке не соответствуют сведениям, указанным в решении исполкома №   от 14.09.1978 года, на которое ссылается директор департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Кропоткин Юрина Л.В.

Таким образом, судом неверно определены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, судебный акт подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 статьи 361 ГПК РФ, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.

Учитывая, что решение суда подлежит отмене, а обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, судебная коллегия считает необходимым принять по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Кассационную жалобу Овакимян Владимира Акоповича удовлетворить.

Решение Кропоткинского городского суда от 31 августа 2010 г. отменить.

Исковое заявление Овакимян Владимира Акоповича удовлетворить.

Признать незаконными действия директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Кропоткин, выразившиеся в выдаче выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования г. Кропоткин от **.**.**** года №   в связи с содержанием в ней недостоверных сведений.

Признать недействительной выписку №   от **.**.**** года из реестра муниципальной собственности муниципального образования г. Кропоткин.

Признать недействительным постановление №   от **.**.**** года главы администрации муниципального образования г. Кропоткин «О включении объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности муниципального образования г. Кропоткин.

Председательствующий

Судьи

к делу 33-20303/10

Протокол судебного заседания

19 октября 2010г.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

В составе председательствующего Комбаровой И.В.

и судей Гончаровой С.Ю., Костецкой Ю.В.

по докладу Гончаровой С.Ю.

с участием секретаря Соколовой Т.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Овакимян В.А. на решение Кропоткинского городского суда от 31 августа 2010 г.

В заседание судебной коллегии явились:

Овакимян В.А.

Личность участников процесса установлена, полномочия проверены.

Председательствующий объявляет состав суда и сообщает, кто участвует в качестве секретаря судебного заседания, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы, отводы по основаниям, предусмотренным ст.ст.16-18 ГПК РФ.

Отводов и самоотводов не заявлено.

Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, и их представителям процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 35, 39 ГПК РФ.

Права и обязанности ясны.

Председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, имеются ли ходатайства до начала судебного разбирательства.

Ходатайств нет.

Судья Гончарова С.Ю. докладывает материалы дела.

Слово предоставляется представителю Овакимяну В.А.

Прошу отменить решение суда по доводам, изложенным в кассационной жалобе и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия удаляется в совещательную комнату, по выходу председательствующий оглашает кассационное определение.

Судебное заседание объявлено закрытым.

Протокол изготовлен 19 октября 2010.

Председательствующий:

Судьи:

Секретарь с/з: