Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего Лазорина Б.П. и судей: Щербакова М.В., Гаврилова В.С.

при секретаре: Масягиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 марта 2011 года

дело по кассационной жалобе ФИО1

На решение Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 13 января 2011 года по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области о восстановлении на работе, взыскании пособия, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Лазорина Б.П., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

У С Т А Н О В И Л А:

Истец обратился в суд с иском, в котором просил восстановить его в замещаемой должности гражданской службы районного отдела службы судебных приставов – Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, взыскать неполученное пособие в сумме 13 669,93 руб., компенсацию морального вреда - 10 000,0 руб., судебные расходы, ссылалась, что в указанной должности работал с ноября 2008 года, приказом от 12.05.2010г. ему был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет. Приговором городского суда области от 01.11.2010г. он осужден к годам лишения свободы с испытательным сроком и лишением права занимать должности в государственных и муниципальных организациях на года. Приказом от 24.11.2010г. служебный контракт с ним был прекращен, он был уволен по п.2 ч.1 ст.16 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ». Увольнение считает незаконным, произведенным с нарушением требований ч.6 ст.81 ТК РФ, поскольку во время увольнения находился в отпуске по уходу за ребенком и уволены с работы быть не мог. В связи с незаконным увольнением он не получает пособие по уходу за ребенком, ему причинены глубокие моральные и нравственные страдания.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что у них имелись все основания для расторжения служебного контракта с истцом, поскольку ограничения, связанные с увольнением государственного гражданского служащего ввиду нахождения в отпуске по уходу за ребенком, распространяются только на случаи увольнения по основаниям, предусмотренным ст. 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе». Истцу приговором суда назначено наказание с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных образованиях сроком на три года, т.е. назначено наказание, исключающее возможность замещения должности гражданской службы, в связи с чем применимы нормы подп.1 п 2 ст.39 Федерального закона, на которые ограничения в связи с увольнением не распространяются.

Решением суда постановлено:

В иске ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области о восстановлении на работе, взыскании пособия в сумме 13 669,93 руб., компенсации морального вреда в сумме 10 000,0 руб. отказать.

В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно подп.2 п.1 ст.16 Федерального Закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.

Согласно подп.1 п.2 ст.39 Федерального Закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с осуждением гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

Материалами дела установлено, что истец приказом Главного управления Минюста России по Нижегородской области от 19.08.2004г. № принят на государственную гражданскую службу и назначен на государственную должность подразделения службы судебных приставов Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

14.04.2005г. с истцом заключен служебный контракт № .

08.12.2008г. приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области от 03.12.2008г. № истец назначен на должность районного отдела Управления ФССП по Нижегородской области - .

12.05.2010г. приказом о № истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с 13.05.2010г. по 24.08.2011г. включительно.

01.11.2010г. приговором городского суда области истцу назначено наказание в виде лишении свободы сроком на года с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных организациях сроком на года. На основании ст УК РФ наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком на года.

12.11.2010г. указанный приговор вступил в законную силу

24.11.2010г. приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области № действие служебного контракта от 14.04.2005г. № прекращено, истец освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы за несоблюдение ограничений, установленных п.2 ч.1 ст.16 Федерального Закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Данные обстоятельства подтверждаются копиями приказом, приговора, свидетельства о рождении, справки.

При наличии таких данных суд пришел к правильному выводу, что правоотношения по поводу основания и порядка увольнения государственных гражданских служащих урегулированы Федеральным Законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В частности, основания и последствия прекращения служебного контракта с гражданским служащим предусмотрены главой 6 Федерального Закона, ограничения, связанные с гражданской службой, - ст.ст.16,39 Федерального Закона.

Основанием увольнения истца является его осуждение и назначение ему по приговору суда, вступившему в законную силу, наказания, исключающего возможность замещения должности гражданской службы.

Осуждение гражданского служащего как основание прекращения с ним служебного контракта применяется при наличии следующих условий: а)работник осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения прежней работы; б) приговор суда, которым работник осужден к такому наказанию, вступил в законную силу.

К числу наказаний, исключающих возможность продолжения прежней работы, в частности, относятся: лишение права занимать определенные должности (ст.47 УК); лишение свободы (ст.ст.56, 57 УК). Кроме этого гражданский служащий может быть уволен на основании его осуждения и в том случае, если суд постановил считать назначенное наказание условным.

С истцом был заключен служебный контракт, в соответствии с которым он замещал должность федеральной государственной гражданской службы.

Приговором суда, вступившим в законную силу 12.11.2010г., истцу назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в государственных и муниципальных организациях сроком на года, при этом наказание в виде лишения свободы назначено условно, с испытательным сроком, дополнительное наказание - без применения ст. 73 УК РФ.

Следовательно, предусмотренные законом основания прекращения с истцом служебного контракта имелись: ему назначено наказание, исключающее возможность продолжения замещения должности гражданской службы, приговор суда на день увольнения истца 24.11.2010г. вступил в законную силу.

При наличии таких данных, суд обоснованно указал, что увольнение истца является законным, его требования о восстановлении в ранее замещаемой должности государственного гражданского служащего, о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, т.к. судом первой инстанции им дана надлежащая оценка, увольнение было произведено с учетом требований Федерального Закона «О Государственной гражданской службе РФ», по основаниям ст.39 указанного закона. В силу чего решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.361 ГПКР РСФСР, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 13 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: