Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 26 января 2012 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14,ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО24, ФИО18, ФИО19 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области о зачете в выслугу лет периода прохождения срочной военной службы, взыскании недополученных сумм пенсии,

по кассационной жалобе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области на решение Курганского городского суда Курганской области от 14 декабря 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО11, ФИО7, ФИО14, ФИО19, ФИО5, ФИО20, ФИО12, ФИО24, ФИО6, ФИО18, ФИО3, ФИО1, ФИО21, ФИО4, ФИО9, ФИО8 к УМВД России по о перерасчете пенсии, возмещении убытков, удовлетворить.

Зачесть ФИО2 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с по и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО2 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 30.06.1995 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО15 в выслугу лет для

назначения процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 22.05.1968 г. по 16.05.1970 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО15 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 21.06.1994 г. по 01.07.2002 в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО16 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 07.05.1972 г. по 09.05.1974 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО16 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 02.08.1994 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО17 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 01.10.1950 г. по 11.12.1953 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО17 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 01.10.1950 г. по 11.12.1953 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО14 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 21.11.1968 г. по 05.12.1969 г., с 27.06.1974 г. по 20.01.1983 г. прохождение службы по контракту и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО14 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 16.06.1995 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО11 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 21.01.1969 г. по 20.11.1970 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО11 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 20.05.1994 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО7 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 08.07.1956 г. по 21.10.1959 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО7 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 01.01.1993 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО19 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 09.11.1963 г. по 03.12.1966 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО19 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 09.11.1963 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО5 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 17.05.1968 г. по 27.05.1970 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО5 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 01.01.1993 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО13 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 27.11.1965 г. по 26.11.1968 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО13 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 27.07.1995 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО12 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 03.10.1959 г. по 14.11.1962 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО12 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 01.01.1993 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО6 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 12.12.1957 г. по 01.10.1960 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО6 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 01.01.1993 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО24 Рахиму в выслугу лет для назначения процентной

надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 26.06.1967 г. по 02.12.1969 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО24 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 01.04.1994 г. по 01.12.2000 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб. коп.

Зачесть ФИО18 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 28.11.1968 г. по 02.12.1970 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО18 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 22.03.1994 г. по 01.07.2002 г. в размере 25.178,42 руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО3 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 17.05.1974 г. по 15.02.1976 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО3 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 29.05.1995 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО10 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 06.09.1963 г. по 22.10.1966 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО10 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 01.01.1993 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО1 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 06.02.1953 г. по 15.10.1955 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО1 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 01.01.1993 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО4 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 16.05.1969 г. по 20.05.1971 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО4 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 11.04.1995 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО9 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 13.11.1964 г. по 22.08.1967 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО9 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 01.01.1993 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО8 в выслугу лет для назначения

процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 01.11.1971 г. по 09.11.1972 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО8 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 28.06.1997 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.».

Заслушав доклад судьи областного суда Бурматовой Н.В., объяснения представителя Управления Министерства внутренних дел России по Курганской области ФИО22, представителя истцов ФИО23, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14,ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО24, ФИО18, ФИО19 обратились в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (далее УМВД России по Курганской области) о зачете в выслугу лет периода прохождения срочной военной службы, взыскании недополученной суммы пенсии. В обоснование иска указали, что являются получателями пенсии в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». При назначении пенсии для определения размера процентной надбавки за выслугу лет, выслуга лет была определена без учета периода срочной военной службы, в связи с чем процентная надбавка составила у ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО20, ФИО3 - %, у ФИО1, ФИО2, ФИО12, ФИО11, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО21, ФИО6, ФИО16, ФИО15, ФИО17, ФИО24, ФИО18, ФИО19 - %. Тогда как их выслуга лет должна составлять более 20 лет у ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО20, ФИО3, более 25 лет у ФИО1, ФИО2, ФИО12, ФИО11, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО21, ФИО6, ФИО16, ФИО15, ФИО17, ФИО24, ФИО18, ФИО19 и процентная надбавка за выслугу лет должна быть определена в размере % и % соответственно. С учетом изложенного, просили обязать ответчика зачесть в выслугу лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет периоды прохождения срочной службы и взыскать с ответчика недополученную ими сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен ФИО2 - руб., ФИО15 - руб., ФИО16 - руб., ФИО17 - руб., ФИО14 - руб., ФИО11 - руб., ФИО7 - руб., ФИО19 - руб., ФИО5 - руб., ФИО13 - руб., ФИО12 - руб., ФИО6 - руб., ФИО24 - руб., ФИО18 - руб., ФИО3 - руб., ФИО10 - руб., ФИО1 - руб., ФИО4 - руб., ФИО9 - руб., ФИО8 - руб., а также судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб. и оплате доверенности в размере руб. в пользу каждого.

В судебном заседании представитель истцов ФИО23 на исковых требованиях настаивала.

Представители ответчика УМВД России по Курганской области иск не признали. Пояснили, что правоотношения в области назначения пенсии и назначения процентной надбавки за выслугу лет регламентируются разными нормативными документами. До издания Постановления Правительства РФ №524 от 14.07.2000 в указанный стаж не включались периоды прохождения срочной военной службы, а поскольку истцам пенсия была назначена до 2000 года, то оснований для включения в выслугу лет для назначения процентной надбавки периода срочной военной службы, взыскании недополученной пенсии не имеется. Арифметическую правильность расчетов истцов не оспаривали, свои расчеты не представили.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе УМВД России по Курганской области просит решение суда отменить, принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, отказав в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неверно применены нормы материального права, регулирующие правоотношения сторон, что влечет незаконное расходование бюджетных средств, получателем которых является УМВД России по Курганской области. Кроме того, указывает, что судом не принято во внимание, что Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 №941 определяется порядок исчисления выслуги для назначения пенсии, а не порядок исчисления выслуги для установления процентных надбавок за выслугу лет, тогда как Постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 №524, Постановлением Правительства РФ от 13.10.1992 №781 и Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 27.01.1993 № 65 определяет порядок исчисления выслуги лет для установления процентных надбавок за выслугу лет. Полагает, что вышеуказанные Постановления регулируют не сходные правоотношения, следовательно, аналогия закона в данном случае не применима. Понятия «выслуга лет для исчисления процентной надбавки за выслугу лет» и «выслуга лет для назначения пенсии» по своему экономическому и правовому смыслу определяются разными нормативными актами. Считает, что ФЭО УВД по Курганской области (в настоящее время ЦФО УМВД России по Курганской области) какими-либо основаниями для изменения процентной надбавки не располагало и не располагает, в связи с чем не является ответчиком в части выплаты недополученной пенсии с учетом индекса потребительских цен истцам, поскольку согласно Приказа МВД России от 21.01.2008 №49 выслуга лет для назначения надбавки исчисляется подразделением воинской части, соединения, учреждения, военного образовательного учреждения высшего профессионального образования, органа управления внутренними войсками МВД, ведущим учет личного состава, по Правилам исчисления выслуги лет, на основании личных дел военнослужащих.

В суде кассационной инстанции представитель ответчика доводы кассационной жалобы поддержал, представитель истца против доводов кассационной жалобы возражал, считая решение законным, просил оставить его без изменения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 09.12.2010 № 353-ФЗ апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

Кассационная жалоба УМВД России по Курганской области поступила в суд первой инстанции 27.12.2011, поэтому дело рассмотрено в порядке главы 40 ГПК РФ (утратившей силу с 01.01.2012).

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы (ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что истцы являются пенсионерами МВД РФ, истец ФИО17 - с , пенсия была назначена ему в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 17.02.1960 N 168 "О пенсиях и пособиях лицам начальствующего и рядового состава органов министерств внутренних дел и их семьям"; ФИО1 - с , ФИО6 - с ;, ФИО10 - с , ФИО12 - с являются получателями пенсии, назначенной в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 30.05.1985 N 493.

С 01.02.1993 размеры пенсии истцов ФИО17, ФИО1, ФИО6, ФИО10, ФИО12 пересчитаны в соответствии с требованиями Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…»).

Истцы ФИО2 - с , ФИО3 - с , ФИО4 - с , ФИО5 - с , ФИО6 - с ,, ФИО8 - с , ФИО11 - с , ФИО13 - с , ФИО14 - с , ФИО15 - с , ФИО16 - с , ФИО24 - , ФИО18 - с , ФИО19 - с , являются пенсионерами МВД РФ и получателями пенсии, назначенной в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…»).

Выслуга лет истца ФИО1 по состоянию на составила , из которых 2 года 08 месяцев 09 дней истец проходил срочную службу по призыву (с 06.02.1953 по 15.10.1955) помощником командира взвода, командиром отделения войсковых частей (л.д. 1-2а т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО1 НЮ , выданным Курганским городским военным комиссариатом Курганской области 20.05.1963, ФИО1 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 7 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО1 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги по состоянию на (л.д. 3-4 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО24 по состоянию на составила , из которых 2 года 05 месяцев 06 дней истец проходил срочную службу по призыву (с 26.06.1967 по 02.12.1969) стрелком, военным строителем в/ч (л.д. 5-7 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО24 НТ , выданным Хазаросиским РВК Хорецкой области, ФИО24 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 226 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО24 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на 23 года 03 месяца 08 дней (л.д. 8 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО2 по состоянию на составила 36 лет 10 месяцев 18 дней, из которых 2 года 11 месяцев 29 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) строитель в/ч 33975 (л.д. 9-11 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО2 НТ , выданным Целиноградским городским военным комиссариатом Целиноградской области 27.11.1965, ФИО2 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 19 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО2 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 12 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО3 по состоянию на составила , из которых 1 год 08 месяцев 29 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) дрессировщиком служебных собак в/ч (л.д. 14-16 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО3 ГТ , выданным Курганским городским военным комиссариатом в августе 1995 года, ФИО3 проходил службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 32 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО3 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 17-18 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО4 по состоянию на составила , из которых 1 год 08 месяцев 29 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) водителем-инструктором в/ч (л.д. 19-21 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО4 НЮ , выданным Советским РВК Курганской области 30.04.1969, ФИО4 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 45 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО4 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 22 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО5 по состоянию на составила , из которых 2 года 00 месяцев 10 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) стрелком в/ч (л.д. 23-26 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО5 НЮ , выданным Октябрьским РВК Курганской области 17.05.1968, ФИО5 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 58 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО5 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 27-28 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО6 по состоянию на составила , из которых 2 года 11 месяцев 19 дней истец проходил срочную службу по призыву (с 12.12.1957 по 01.10.1960) курсантом, командиром среднего танка в/ч (л.д. 29- 31 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО6 НЮ , выданным Петуховским РВК Курганской области 23.06.1962, ФИО6 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 70 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО6 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 32-33 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО7 по состоянию на составила , из которых 3 года 3 месяца 13 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) курсантом, командиром стрелкового отделения в/ч (л.д. 34-36 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО7 НЮ , выданным Курганским городским военным комиссариатом Курганской области 29.05.1963, ФИО7 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 83 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО7 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 37 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО8 по состоянию на составила , из которых 1 год 00 месяцев 08 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) химиком-разведчиком в/ч (л.д. 38-42 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО8 НЮ , выданным Шадринским объединенным военкоматом Курганской области 27.08.1997, ФИО8 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 96 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО8 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 43-44 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО9 по состоянию на составила , из которых 2 года 09 месяцев 09 дней истец проходил срочную службу по призыву (с 13.11.1964 по 22.08.1967) наводчиком в/ч (л.д. 45-47 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО9 НЮ , выданным Куртамышским РВК Курганской области 13.11.1964, ФИО9 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 107 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО9 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 48-49 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО10 по состоянию на составила , из которых 3 года 01 месяц 16 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) стрелок в/ч (л.д. 50-52 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО10 НЮ , выданным Советским РВК Курганской области 04.09.1963, ФИО10 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 119 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО10 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 55-56 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО11 по состоянию на составила , из которых 1 год 10 месяцев 09 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) начальником радиостанции в/ч (л.д. 57-59 т. 2).

Согласно денежному аттестату ФИО11 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 59-60 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО12 по состоянию на составила , из которых 3 года 01 месяц 00 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) заместителем командира в/ч (л.д. 61-63 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО12 НА , выданным Каннским объединенным городским военным комиссариатом , ФИО12 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 144 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО12 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 64-65 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО13 по состоянию на составила , из которых 2 года 00 месяцев 15 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) начальником радиостанции в/ч (л.д. 69-71 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО13 НЮ , выданным Варгашинским РВК Курганской области 29.11.1970, ФИО13 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 156 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО13 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 72 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО14 по состоянию на составила , из которых 1 год 14 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) водителем мотоцикла в/ч (л.д. 73-75 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО14 НЮ , выданным Половинским РВК Курганской области 21.11.1968, ФИО14 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 169- т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО14 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 76 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО15 по состоянию на составила , из которых 1 год 11 месяцев 24 дня истец проходил срочную службу по призыву (с по ) водителем в/ч (л.д. 77-80 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО15 НЮ , выданным Советским РВК Курганской области 16.05.1968, ФИО15 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д.185-190 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО15 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 81-82 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО16 по состоянию на составила , из которых 2 года 00 месяцев 02 дня истец проходил срочную службу по призыву (с по ) старшим механиком-водителем БМП в/ч (л.д. 83-86 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО16 НЮ , выданным Притобольным РВК Курганской области 07.05.1972, ФИО16 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 202 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО16 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 87-88 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО17 по состоянию на составила , из которых 3 года 01 месяц 00 дней истец проходил срочную службу по призыву (с по ) радистом-пулеметчиком Ташкентского танкового училища (л.д. 89-91 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО17 ТУ , выданным Пресногорьковским РВК Кустанайской области 08.01.1954, ФИО17 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 213-214 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО17 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 92-93 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО18 по состоянию на составила , из которых 2 года 00 месяцев 04 дня истец проходил срочную службу по призыву (с по ) стрелком в/ч (л.д. 94-96 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО18 НЮ , выданным Половинским РВК Курганской области 28.11.1968, ФИО18 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 239 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО18 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 97-98 т. 2).

Выслуга лет истца ФИО19 по состоянию на составила , из которых 3 года 00 месяцев 24 дня истец проходил срочную службу по призыву (с по ) старшим шофером в/ч (л.д. 99-101 т. 2).

В соответствии с военным билетом ФИО19 НЮ , выданным Куртамышским РВК Курганской области 09.11.1963, ФИО19 проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР с по (л.д. 252 т. 1).

Согласно денежному аттестату ФИО19 процентная надбавка за выслугу лет на день назначения пенсии составила % с учетом выслуги на (л.д. 102-103 т. 2).

В силу ст. 18 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…» в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается военная служба.

Согласно ст. 43 данного Закона пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст.1 данного Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом , оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии с п. 5 Постановления Совета Министров - от 22.09.1993 № 941 военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительная срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачёту в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлечённых к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.

Аналогичные положения содержатся и в действующей редакции Федерации от 22.09.1993 № 941.

Постановлением Правительства РФ от 27.01.1993 № 65 «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и усилении их социальной защиты» с 01.01.1993 установлены следующие размеры процентных надбавок за выслугу лет военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудникам уголовно - исполнительной системы: при выслуге от 20 до 25 лет - 35%, при выслуге 25 лет и более - 40%.

Судом первой инстанции установлено, что истцам в периоды с 01.01.1993, либо с даты назначения пенсии по июль 2002 пенсия выплачивалась с учетом процентной надбавкой за выслугу лет на % меньше, чем по расчетам истцов в связи с исключением из выслуги лет при определение процентной надбавки периодов прохождения срочной военной службы.

Перерасчет пенсии истцов с учетом процентной надбавки за выслугу лет в большем размере произведен ответчиком с 01.07.2002 в соответствии с Приказом МВД РФ от 26.04.2003 № 283 «О порядке организации работы по исчислению выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», которым на УВД субъектов Российской Федерации возложена обязанность по перерасчету выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам внутренних дел, гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, а также погибшим (умершим) сотрудникам, члены семей которых получают пенсию по случаю потери кормильца, с 01.07.2002.

Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались, по пояснениям представителя ответчика, данным в судебном заседании, расчеты, представленные в материалы дела истцами, были проверены специалистами ЦФО УМВД России по Курганской области.

Исходя из положений ст. ст. 18, 43, 58 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…», того обстоятельства, что представленные в материалы дела истцами расчеты суммы недополученной пенсии с учетом индекса потребительских цен представителями ответчика в суде первой инстанции не оспаривались, ходатайство о применении срока исковой давности не заявлялось, на УМВД России по Курганской области правомерно возложена обязанность по зачету истцам в выслугу лет периодов прохождения срочной службы по призыву, с УМВД России по Курганской области в пользу истцов взысканы суммы недополученных пенсий с учетом индекса потребительских цен.

Доводы кассационной жалобы о том, что процентная надбавка за выслугу лет при назначении пенсии должна исчисляться с учетом правил, установленных Постановлением Правительства РФ от 13.10.1992 № 781 «О зачёте лицам офицерского состава в стаж службы на получение процентной надбавки за выслугу лет периодов службы в качестве прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы», не могут быть приняты во внимание, поскольку названные нормы материального права касаются вопроса установления процентной надбавки за выслугу лет действующим военнослужащим, а не определения надбавки за выслугу лет при исчислении пенсии. Постановлением Правительства РФ от 27.01.1993 № 65 «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и усилении их социальной защиты» установлены лишь размеры процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, а не порядок ее применения. Истцу была назначена и выплачивалась пенсия, в исчислении которой участвует и процентная надбавка за выслугу лет, поэтому ее расчет, как одной из составляющих пенсии, должен производиться с применением особенностей и норм, установленных пенсионным законодательством.

Доводы кассационной жалобы о том, что УМВД России по Курганской области не является органом назначающим пенсию, а также, то обстоятельство, что ответчик не располагал и не располагает какими-либо основаниями для изменения процентной надбавки, не может быть принят во внимание, поскольку непосредственная организация работы по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную и правоохранительную службу, и их семей регулируется соответствующими ведомственными нормативными правовыми актами, а именно в МВД России - Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом министра внутренних дел Российской Федерации от 27.05.2005 № 418.

Согласно указанной инструкции пенсии, пособия и компенсации пенсионерам и их семьям назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту увольнения со службы.

Кадровым подразделением по последнему месту военной службы (службы) военнослужащего, сотрудника проверяются данные о прохождении военной службы (службы), уточняются и подтверждаются периоды военной службы (службы), подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись. Каждый пункт расчета выслуги лет должен содержать ссылку на соответствующую норму нормативного правового акта. Расчет выслуги лет может быть согласован за три месяца, предшествующие увольнению. При этом кадровым подразделением лицу, оформляемому на пенсию, разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением.

В соответствии со ст. 11 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…» пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется: Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, а также их семей.

Истцам была назначена и выплачивалась пенсия, в исчислении которой участвует и процентная надбавка за выслугу лет, поэтому ее расчет, как одной из составляющих пенсии, должен производиться с применением особенностей и норм, установленных пенсионным законодательством.

При взыскании недополученной истцами пенсии судом первой инстанции правомерно применен индекс роста потребительских цен, так как взысканные суммы являются составной частью пенсии, которую истцы вправе были получить в оспариваемый период при условии ее своевременного назначения в предусмотренном законом размере.

Приняв решение об удовлетворении требования о взыскании недополученной пенсии, суд фактически установил вину органа, обязанного совершать действия, связанные с назначением или перерасчетом пенсий сотрудникам органов внутренних дел, в причинении истцу материального ущерба, который подлежит полному возмещению в соответствии со ст. ст. 15, 1064 ГК РФ.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит требованиям закона и имеющимся в материалах дела доказательствам, а кассационная жалоба Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Вместе с тем, резолютивная часть решения должна быть уточнена в связи с описками, допущенными судом первой инстанции в части суммы недополученной пенсии, подлежащей взысканию в пользу ФИО6, в резолютивной части указана сумма « рублей», тогда как спор рассматривался в отношении суммы в рублей; неверно указан период срочной военной службы ФИО13: вместо дат «с по » судом указано «с по », неверно указана итоговая сумма, подлежащая взысканию в пользу истца ФИО3: вместо суммы ( + + ), указана сумма «», в отношении истца ФИО17 неверно указаны даты службы: вместо дат «с по », указано - «с по ».

На основании изложенного, руководствуясь статьей 2 Федерального закона от 09.12.2010 №353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Курганского городского суда Курганской области от 14 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области - без удовлетворения.

Уточить резолютивную часть решения суда, изложив ее пятый, одиннадцатый, тринадцатый и шестнадцатый абзац в следующей редакции соответственно:

«Зачесть ФИО17 в выслугу лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 01.10.1950 г. по 11.12.1953 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО17 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 01.01.1993 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО13 в выслугу лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 29.11.1970 г. по 14.12.1972 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО13 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 27.07.1995 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО6 в выслугу лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 12.12.1957 г. по 01.10.1960 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО6 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 01.01.1993 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.

Зачесть ФИО3 в выслугу лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет период прохождения срочной службы с 17.05.1974 г. по 16.02.1976 г. и взыскать с Управления Министерства Внутренних дел России по Курганской области в пользу ФИО3 недополученную сумму пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с 29.05.1995 г. по 01.07.2002 г. в размере руб. и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере руб., за выдачу нотариально удостоверенной доверенности размере руб., всего руб.»

Судья - председательствующий:

Судьи: