Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу И.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия на решение Прионежского районного суда РК от 24 августа 2010 года по делу по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о регистрации перехода права собственности и регистрации договора.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия ФИО2, поддержавшего доводы кассационной жалобы, ФИО1, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

09.07.2010 г. ФИО1 обратилась в Прионежский районный суд с иском по тем основаниям, что (...) между ней и ее мамой И. был заключен договор дарения земельного участка (...), расположенного в садоводческом обществе «Прионежье». Договором дарения была предусмотрена регистрация договора в Прионежском районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству РК. Однако в связи со смертью матери, последовавшей (...)., ФИО1 не зарегистрировала свое право на данный земельный участок в установленном на тот момент законом порядке. На основании Федерального закона №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с 31.01.1998 г. изменилась процедура регистрации недвижимого имущества. На день подачи ею искового заявления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия была приостановлена государственная регистрация права истца на земельный участок. ФИО1 сослалась на то, что она не может устранить причины, препятствующие государственной регистрации права, в связи со смертью И. В связи с изложенным, просила признать зарегистрированным переход к ней права собственности на земельный участок (...), расположенный в садоводческом обществе «Прионежье», приобретенный по договору дарения у И.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования. Дополнила, что после нотариально оформленного договора дарения земельного участка она не обратилась сразу за регистрацией перехода права собственности в связи со смертью И. Указала, что она постоянно пользуется земельным участком, желает оформить на него свои права. Ссылалась, что ей непонятна позиция Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК относительно того, что она может зарегистрировать право на земельный участок только после получения свидетельства о праве на наследство по закону. Просила учесть, что ни кем не ставится под сомнение договор дарения, который не оспорен. Она является единственным наследником, за много лет никто не заявлял своих прав на спорный участок.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК ФИО2, действующий на основании доверенности, не признал заявленные требования, пояснил, что поскольку даритель умер, не успев подать заявление о регистрации договора дарения и регистрации перехода права собственности, то земельный участок находится в собственности наследодателя, в связи с чем он должен быть получен ФИО1 в порядке наследования, после чего на основании свидетельства о праве на наследство по закону будет произведена государственная регистрация права собственности. Просил учесть, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК должно соблюдать законы при проведении регистрации. Управление росреестра не может осуществить регистрацию права собственности на основании не заключенного договора дарения. В связи с изложенным, просил отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Республике Карелия, привлеченной в качестве третьего лица в судебное заседание не явился.

На основании приказа Федеральной налоговой службы России от 12.05.2010г. №ММВ -7-4/225 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по РК» Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по РК реорганизована путем присоединения к Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по РК.

Межрайонная ИФНС России №10 по РК представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в соответствии с Приказом УФНС по РК №147 от 14.05.2010 г. Межрайонная ИФНС России №8 по РК реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России №10 по РК, которая является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной ИФНС России №8 по РК. В соответствии со ст. 44 ГПК РФ ходатайствовали о замене стороны по делу. Не возражали относительно заявленных ФИО1 требований.

Решением Прионежского районного суда от 24.08.2010 г. иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия удовлетворен. Суд обязал зарегистрировать заключенный между И. и ФИО1 договор дарения от (...) года земельного участка (...), площадью (...) кв. метров, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Прионежье», кадастровый номер (...). Обязал зарегистрировать переход права собственности от И. за ФИО1 на земельный участок (...), площадью (...) кв. метров, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Прионежье», кадастровый номер (...).

С решением суда не согласно Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК.

В кассационной жалобе Управление просит отменить решение и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на то, что ФИО1 обратилась с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок, предъявив в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию права собственности договор дарения земельного участка от (...)., удостоверенный нотариусом округа г. Петрозаводска, Прионежского района Л. Вместе с тем, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, указанный договор подлежал регистрации в Прионежском районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Республики Карелия, о чем также указано в тексте договора. Учитывая то обстоятельство, что договор дарения не был зарегистрирован в установленном законом порядке, то он является незаключенным. В связи с тем, что договор дарения и право собственности истца на спорный земельный участок не были зарегистрированы, то Управление полагает, что до настоящего времени земельный участок является собственностью прежнего правообладателя. По этим основаниям в дальнейшем Управление отказало ФИО1 в проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок. Полагают, что земельный участок входит в состав наследственного имущества, которое в случае принятия его наследниками в установленном законом порядке может перейти к ним в порядке универсального правопреемства. По мнению Управления, наличие незаключенного договора дарения земельного участка не отменяет необходимость соблюдения предусмотренной действующим законодательством РФ процедуры наследования. В случае, если истец является не единственным наследником умершей И., то учитывая, что спорное имущество входит в наследственную массу и на него могут претендовать иные наследники дарителя, Управление полагает, что вынесение решения о государственной регистрации договора дарения земельного участка и перехода права собственности на земельный участок от И. к ФИО1 нарушит законные права интересы иных наследников И.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по существу по доводам жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п.1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, согласно договору от (...) г. И. подарила дочери ФИО1 принадлежащий ей на праве собственности земельный участок (...), расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Прионежье». Указанный земельный участок принадлежал И. на основании свидетельства (...), выданного (...) года мэрией Прионежского района. ФИО1 приняла данный земельный участок. Данный договор удостоверен нотариусом округа г. Петрозаводска, Прионежского района Республики Карелия Л.., подписан представителем И.- Л.Р. по доверенности, удостоверенной нотариусом округа г. Петрозаводска Б., и ФИО1, в её присутствии, личности сторон и полномочия представителя нотариусом проверены.

Договором дарения была предусмотрена регистрация договора в Прионежском районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству РК, поскольку Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в это время еще не был введен в действие на территории Российской Федерации.

Однако в действующем на тот момент установленном законом порядке истец не зарегистрировала свое право на приобретенный земельный участок в связи со смертью матери, последовавшей (...).

Договор дарения земельного участка до настоящего времени никем не оспорен, истец продолжает им пользоваться.

В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.

25.05.2010г. ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок (...), расположенный в северо- восточной части кадастрового квартала (...) садоводческого некоммерческого товарищества «Прионежье».

22.06.2010г. проведение государственной регистрации права собственности истца приостановлено по решению государственного регистратора сроком до 21.07.2010г., истцу предложено представить в Управление документы, подтверждающие право собственности дарителя на указанный земельный участок, заявление о проведении государственной регистрации права собственности дарителя, перехода права собственности от дарителя к одаряемому, договор дарения, документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины за регистрацию договора дарения.

Поскольку запрашиваемые документы в указанный срок не были предоставлены, то Управление отказало ФИО1 в проведении государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Установив, что в связи со скоропостижной смертью матери ФИО1 не смогла зарегистрировать договор дарения земельного участка, удостоверенный нотариусом (...). в предусмотренном на тот период законом порядке, учитывая, что данный договор никем не оспаривается, истец в течение многих лет пользуется этим земельным участком, суд, правомерно удовлетворяя заявленные истцом исковые требования, обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия зарегистрировать заключенный между И. и ФИО1 договор дарения от (...). указанного земельного участка и переход права собственности от И. за ФИО1 на этот земельный участок.

В связи с изложенным, решение суда по существу является законным, оно соответствует доказательствам, имеющимся в деле, а также требованиям ст. ст. 56, 198 ГПК РФ, поэтому судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы.

Вместе с тем, правильно установив, что указанный договор дарения земельного участка и переход права собственности от И.за ФИО1 на земельный участок, должен быть зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, суд в то же время в резолютивной части решения не указал о том, что договор дарения земельного участка и переход права собственности от И. за ФИО1 на земельный участок, должен быть зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия. В связи с этим судебная коллегия находит необходимым резолютивную часть решения изложить следующим образом: «Иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия удовлетворить. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия зарегистрировать заключенный между И. и ФИО1 договор дарения от (...) года земельного участка (...), площадью (...) кв. метров, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Прионежье», кадастровый номер (...). Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия зарегистрировать переход права собственности от И. за ФИО1 на земельный участок (...), площадью (...) кв. метров, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Прионежье», кадастровый номер (...)».

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции, им была дана судом правильная оценка, в связи с чем, они не могут являться основанием для отмены решения суда по вышеуказанным обстоятельствам.

Ссылка в жалобе на то, что вынесение решения о государственной регистрации договора дарения земельного участка и перехода права собственности на земельный участок от И. к ФИО1 может нарушить законные права и интересы иных наследников И. также не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку доказательств в подтверждение этих доводов не имеется в деле.

Иных доказательств в подтверждение доводов, изложенных в кассационной жалобе, не представлено.

Кроме того, как усматривается из приложенного к делу наследственного дела (...), (...) ФИО1 получено свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру (...), расположенную по адресу: (...).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 24 августа 2010 года по настоящему делу по существу оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия- без удовлетворения.

Резолютивную часть решения изложить следующим образом: «Иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия удовлетворить. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия зарегистрировать заключенный между И. и ФИО1 договор дарения от (...) года земельного участка (...), площадью (...) кв. метров, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Прионежье», кадастровый номер (...). Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия зарегистрировать переход права собственности от И. за ФИО1 на земельный участок (...), площадью (...) кв. метров, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Прионежье», кадастровый номер (...)».

Председательствующий:

Судьи :