Судья Тахтаров М.Ш. дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Грозный 19 апреля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Межидова С.Г.,
судей Узиевой Т.А., Искендеровой Т.Г.,
при секретаре Масхадовой Р.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению прокурора г. Аргуна в защиту интересов государства о признании незаконным и аннулировании свидетельства о государственной регистрации рождения
по представлению и.о. прокурора г. Аргуна Мовлаева Р.Н. на определение судьи Шалинского городского суда Чеченской Республики от 04.02.2011 года.
Заслушав доклад судьи Узиевой Т.А., помощника прокурора ЧР Мунаеву О.Н., поддержавшую доводы представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Аргуна обратился в суд в защиту интересов государства с заявлением о признании незаконным и аннулировании свидетельства серии II - ОЖ № о государственной регистрации рождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, выданного отделом ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по записи акта о рождении №, составленной на основании медицинского свидетельства о рождении указанного ребенка, выданного ФИО5 <адрес> <адрес>. В ходе проверки было установлено, что такое медицинское свидетельство о рождении ребенка не выдавалось, сведения о матери в журнале родов и о ребенке в журнале новорожденных в больнице отсутствуют. По данному факту в следственные органы направлен материал для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ.
Определением судьи Шалинского городского суда ЧР от 4 февраля 2011 года в принятии указанного заявления к производству суда отказано на основании ч.3 ст. 134 ГПК РФ в связи с тем, что оно подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке.
В представлении и.о. прокурора г. Аргуна содержится просьба об отмене указанного определения как незаконного.
Проверив представленные материалы, доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Под иным судебным порядком, предусмотренным ст. 134 ГПК РФ, понимается иной предусмотренный федеральным законодательством порядок в зависимости от компетенции судов или в зависимости от предусмотренной процессуальным законодательством процедуры.
В силу ст. 75 Федерального Закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и ст. 47 ГК РФ аннулирование актовой записи, составленной при государственной регистрации актов гражданского состояния, производится на основании решения суда.
Такое решение может быть принято лишь в рамках гражданского судопроизводства, а не в ином судебном порядке.
Суд неправильно сослался на п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2, так как составление актовой записи о рождении не связано с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а связано с применением норм ГК РФ и ФЗ «Об актах гражданского состояния».
При таких обстоятельствах определение суда в силу ст. ст. 362-364 ГПК РФ является незаконным и подлежит отмене с направлением заявления в тот же суд для обсуждения в порядке ст. 135 ГПК РФ вопроса о его принятии к производству.
При этом в силу п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» подача прокурором заявления в порядке главы 25 ГПК РФ в форме обжалования действий, а содержание его требований в форме исковых дает суду право определить правильную форму в зависимости от характера правоотношений, из которых вытекает требование, следовательно, определить круг лиц, принимающих участие в деле и их процессуальное положение (исковое производства или вытекающее из публичных правоотношений).
Необходимо обратить внимание на то, что заявитель не просит аннулировать актовую запись, а просит аннулировать последствия составления актовой записи - свидетельство о рождении (свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния), являющееся производным от актовой записи, в связи с чем следует предложить прокурору уточнить или дополнить свои требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Отменить определение судьи Шалинского городского суда от 04.02.2011 года и направить заявление прокурора г. Аргуна в защиту интересов государства о признании незаконным и аннулировании свидетельства о государственной регистрации рождения в тот же суд для обсуждения вопроса о его принятии к производству суда.
Председательствующий:
Судьи: