Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Мозгового В.И. к товариществу собственников жилья (далее - ТСЖ) «Надежда-плюс» по защите прав потребителей по кассационной жалобе Мозгового В.И. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 29.04.2011 года.

Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения представителя Мозгового В.И. Шерпиловой В.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

установила:

Мозговой В.И. обратился в Ленинский районный суд г. Саратова с иском к ТСЖ «Надежа - плюс» о защите прав потребителей и просил признать действие ответчика в не предоставлении информации об увеличении оплаты за содержание жилья незаконным, признать увеличение платежей по строке «содержание жилья» в декабре 2010 года и в январе 2011 года по строке «содержание жилья» и «ремонт жилья» незаконным, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. Свои требования мотивировал следующим. В платежной квитанции за декабрь 2010 года было увеличение платы по строке «содержание жилья». В платежной квитанции за январь 2011 года увеличены начисления по строке «содержание жилья» с 6 руб. 52 коп. до 8 руб. 56 коп. и «ремонт жилья» с 1 руб. 76 коп. до 2 руб. 99 коп. за 1 кв.м. Ответчик увеличение тарифа не пояснил. Мозговой В.И. полагает такие действия ответчика незаконными, в связи с чем обратился в суд с указанным выше иском.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 29.04.2011 года постановлено: признать действия ТСЖ «Надежа - плюс» в не предоставлении информации об увеличении оплаты за «содержание жилья»», «ремонт жилья» незаконными; взыскать с ТСЖ «Надежа - плюс» в пользу Мозгового В.И. компенсацию морального вреда в сумме 200 руб.; взыскать с ТСЖ «Надежа - плюс» в доход государства государственную пошлину в сумме 200 руб.; взыскать с ТСЖ «Надежа - плюс» в доход муниципального бюджета штраф в размере 100 руб. В остальной части иска отказать.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения суда. Считает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает незаконным отказ суда в принятии к производству увеличенных исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления (п. 13 ст. 155 ЖК РФ).

В силу ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Исходя из ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Исходя из положений п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", управляющая организация обязана раскрывать информацию, в том числе сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы (п. 3 Стандарта).

Исходя из п. 14 Стандарта, в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения: а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций; б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 настоящего документа; в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.

В силу ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из материалов дела следует, что Мозговой В.И. является собственником квартиры № дома , в которой он не зарегистрирован и не проживает. Данный дом находится в управлении ТСЖ «Надежа - Плюс». Мозговой В.И. членом ТСЖ не является. В платежной квитанции за январь 2011 года увеличены тарифы по строке «содержание жилья» с 6 руб. 52 коп. до 8 руб. 56 коп. и «ремонт жилья» с 1 руб. 76 коп. до 2 руб. 99 коп. за 1 кв.м. 08.02.2011 года представитель Мозгового В.И. по доверенности Шерпилова В.А. обратилась к ответчику с устным запросом на предоставление информации об увеличении тарифов по строкам «содержание жилья» и «ремонт жилья», указанным в квитанциях за декабрь 2010 года и за январь 2011 года. Запрашиваемая информация ей предоставлена не была. 31.12.2010 года состоялось общее собрание членов ТСЖ «Надежа - плюс» в форме заочного голосования, на котором было принято решение, в том числе и об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилья. Размер платы за содержание жилья составил 8 руб. 56 коп., а за ремонт жилья – 2 руб. 99 коп.

Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя заявленные Мозговым В.И. требования, суд, с учетом действующего законодательства и исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательств, пришел к обоснованному выводу о том, что увеличение платежей в квитанциях за декабрь 2010 года и за январь 2011 года произошло на основании принятого общим собранием членов ТСЖ «Надежда-Плюс» решения от 31.12.2011 года. Мозговому В.И. в лице его представителя Шерпиловой В.А. в нарушение требований указанных положений Закона председателем ТСЖ «Надежда-Плюс» не была предоставлена информация об увеличении платы за «содержание жилья» и «ремонт жилья», чем нарушены права истца как потребителя услуг, что явилось основанием для признания указанных действий ответчика незаконными и взыскании компенсации морального вреда.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно не принял к производству увеличение исковых требований о признании незаконным решения собрания членов ТСЖ «Надежда-Плюс» от 31.12.2010г., несостоятельны. Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Требования истца о признании решения собрания недействительным в данном случае нельзя рассматривать как увеличение исковых требований, поскольку фактически истец заявил новый иск.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что суд не предоставил представителю истца возможность представить доказательства, свидетельствующие о том, что К.С.В. не является председателем ТСЖ «Надежда-Плюс» также не может повлечь отмену решения суда. Указанное ходатайство разрешено судом первой инстанции в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 56, ст. 57 ГПК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе, обоснованы и мотивированы.

Доводы кассационной жалобы не подлежат удовлетворению исходя из вышеизложенного, а также, поскольку по существу направлены на иную оценку доказательств, имеющихся в материалах дела, что в силу закона не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 193, 199, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 29.04.2011 года по делу по иску Мозгового В.И. к товариществу собственников жилья «Надежда-плюс» по защите прав потребителей оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи