Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации МО п.Пангоды на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 августа 2010 года,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО п.Пангоды обратилась с иском о признании объекта недвижимости - балок <адрес> жилым домом, по тем основаниям, что по решению суда балок был признан объектом недвижимого имущества. Указанный балок обладает всеми признаками жилого дома, следовательно является жилым домом для индивидуального проживания.

Решением Надымского городского суда от 19 августа 2010 года Администрации МО п.Пангоды в удовлетворении заявления о признании объекта недвижимости «жилой балок №» жилым домом, отказано. В обоснование суд сослался на ст.ст.264, 265 ГПК РФ, Постановление Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года и сделал выводы, что решением Надымского городского суда от 01 февраля 2010 года было признано право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - жилой балок № в\г «Таежный». В кадастровом паспорте объект поименован как «жилой балок», между тем в действительности же заявителю необходим факт признания балка жилым домом для последующего признания его непригодным для проживания. Заявителем не представлено доказательств невозможности иным путем получить документ, удостоверяющий как факт признания балка жилым домом, так и факт непригодности спорного жилого помещения для проживания граждан, факт признания балка жилым домом не подлежит установлению на основании решения суда.

Администрация МО п.Пангоды обратилась с кассационной жалобой на указанное решение суда, в которой просит отменить его и дело направить на новое рассмотрение по тем основаниям, что российское законодательство, регулирующее жилищные отношения исключило из перечня жилых помещений вагончики, балки, а соответственно органы местного самоуправления не имеют возможности финансировать их снос. Администрация поселка провела процедуру признания бесхозяйных балков муниципальной собственностью, в настоящее время требуется признание их непригодными для проживания, а в последующем предоставить на законных основаниях гражданам субсидии для приобретения жилья взамен имеющегося. Описываются теоретические сведения в отношении недвижимого имущества, комментируется решение суда от 01 февраля 2010 года о признании балка № муниципальной собственностью, его техническое состояние, использование гражданами, сведения по кадастровому учету. Суд вправе установить факты, имеющие значение, другой возможности установить факт, что балок является жилым домом, не имеется.

Заслушав доклад судьи Завадского Н.П., изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.1 ст.263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан… осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и …, установленным в настоящем Положении требованиям.

В разделе 4 указанного выше Положения урегулирован порядок признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания…, при этом в п.42 указан субъектный состав на основании заявления которого, производится оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение…

Понятие жилого помещения дано как в федеральном законе (ст.15 ч.2 ЖК РФ), так и в указанном Положении, других нормативных правовых актах. В соответствии с п.52 этого же раздела Положения, решение соответствующего органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что с заявлением в особом порядке обратился орган местного самоуправления, в полномочия и функции которого и входит разрешение вопроса о признании помещения жилым помещением.

В соответствии с п.1 части 1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления (а соответственно и заявления особого производства) в случае если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского производства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином порядке.

Постановляя решение, суд не учел указанное выше и в нарушение ст.220 (абзац 1) ГПК РФ не прекратил производство по делу, при таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а производство по делу прекращению по правилам абзаца 1 ст.220 ГПК РФ, кассационная жалоба соответственно удовлетворении не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360, 361, 366 и 367 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Кассационную жалобу Администрации МО п.Пангоды оставить без удовлетворения.

Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 августа 2010 года отменить и производство по делу прекратить на основании ст.220 ГПК РФ.

Председательствующий \подпись\par Судьи \подписи\par Копия верна: судья суда

Ямало-Ненецкого автономного округа Н.П.Завадский