Верховный суд Республики Дагестан Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Верховный суд Республики Дагестан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья
Дело № 33-3184/2011г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Махачкала 28 октября 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего – Шихгереева Х.И.
Судей – Галимовой Р.С., Мустафаевой З.К.
При секретаре – Магомедовой З.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя по доверенности МВД РФ по Республике Дагестан Джанакаева Р.А. на определение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 30 сентября 2011 года, которым постановлено:
«Заявление Янгиева С. М. об изменении способа и порядка исполнения решения Советского районного суда г.Махачкала от 12 мая 2011 года, удовлетворить.
Изменить порядок исполнения решения Федерального суда Советского района г.Махачкала от 12 мая 2011 года об обязании МВД по РД предоставить Янгиеву С.М. жилье в городе Буйнакск Республики Дагестан на состав семьи из 3-х человек по норме жилой площади РФ 18 кв. метров на одного члена семьи, площадью 54 квадратных метра.
Взыскать с МВД по РД в пользу Янгиева С. М. стоимость жилья в размере 1274400 (один миллион двести семьдесят четыре тысячи четыреста рублей)».
Заслушав доклад судьи Мустафаевой З.К., выслушав объяснения Янгиева С.М., просившего определение суда оставить без изменения, Судебная коллегия
установила:
Решением Федерального суда Советского района г. Махачкалы от 12.05.2011 года, вступившим в законную силу 23.05.2011года, иск Янгиева С. М. к МВД по Республике Дагестан был удовлетворен. Суд обязал МВД по Республике Дагестан предоставить Янгиеву С.М. жилье в городе Буйнакске Республики Дагестан на состав семьи из 3-х человек по норме жилой площади РФ 18 кв. метров на одного члена семьи, площадью 54 квадратных метра.
Янгиев СМ. обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Советского районного суда г. Махачкалы от 12.05.2011года, указывая, что 10.06.2011 года Постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство для обеспечения исполнения решения суда. Однако до настоящего времени решение суда не исполнено. Копия данного постановления была направлена для исполнения должнику МВД по Республике Дагестан, однако они ссылаются на отсутствие финансовых средств для приобретения жилья.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
На определение Советского районного суда г. Махачкалы от 30 сентября 2011 года представителем по доверенности МВД РФ по Республике Дагестан Джанакаевым Р.А. подана частная жалоба, в которой содержится просьба об отмене указанного определения.
В обоснование доводов частной жалобы Джанакаев Р.А. указывает, что на цели указанные в определении суда денежные средства в смете расходов МВД по Республике Дагестан не предусмотрены и неясно за счет каких-средств МВД по Республике Дагестан должно исполнить судебный акт.
Истец, обратившись повторно в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения избрал ненадлежащий способ защиты своего права, что должно было служить для суда первой инстанции основанием для отказа в удовлетворении заявления.
При удовлетворении указанных исков (заявлений) в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. В данном случае финансовые средства должны взыскиваться за счет государственной казны.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом МВД по Республике Дагестан № 3 л/с от 05.01.2003 года Янгиев С.М. откомандирован для дальнейшего прохождения службы в Чеченской Республике с заключением письменного контракта в соответствии с приказом МВД России от 08.01.2003 года № 1082.
Янгиев С.М. со своей стороны выполнил все ранее договоренные по контракту условия, отслужив более трех лет в составе УВД МВД по Чеченской республике, у него появилось право на получение жилья в течении одного года по истечении трехгодичного контракта.
Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 12 мая 2011 года на Министерство внутренних дел по Республике Дагестан возложена обязанность по обеспечению Янгиева С. М. и членов его семьи квартирой общей площадью 54 кв.м. в городе Буйнакске Республики Дагестан.
Исполнительное производство возбуждено 10.06.2011 года, однако исполнено не было.
Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу данной нормы, способ и порядок исполнения решения суда может быть изменен, когда его исполнение установленным способом затруднительно или невозможно.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ № 394-р от 16 марта 2000 года на Министерство регионального развития России на основании информации, представляемой Росстатом и органами исполнительной власти субъектов РФ возложена обязанность ежеквартально определять и до начала очередного квартала публиковать в средствах массовой информации данные о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по РФ и субъектам РФ для расчета размера социальных выплат на приобретения жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 23.06.2011 года № 299 «О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2011 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на 3 квартал 2011 года» утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв.метра общей площади жилья (в рублях) по субъектам РФ, подлежащая применению федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров субсидий, выделяемых в соответствии с планами на 3 квартал 2011 года, для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.
В соответствии с данным приказом рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Дагестан в третьем квартале 2011 года составила 23600 рублей.
Расходные обязательства МВД РФ, в том числе его структурного подразделения МВД по Республике Дагестан, финансируются из средств бюджета РФ.
Удовлетворяя исковые требования, суд возлагает на МВД Республики Дагестан, финансируемое из средств федерального бюджета, произвести денежные выплаты, необходимые для приобретения жилья Янгиеву С.М. Указанные денежные средства должны быть взысканы с МВД Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Судебная коллегия находит правильным, оставляя определение суда без изменения, уточнить резолютивную часть определения суда, указав в ней о взыскании указанной суммы с МВД по Республике Дагестан за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, Судебная коллегия
Определила:
Определение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 30 сентября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу представителя МВД по Республике Дагестан - без удовлетворения, изложив резолютивную часть определения суда в следующей редакции:
Заявление Янгиева С. М. об изменении способа и порядка исполнения решения Советского районного суда г. Махачкала от 12 мая 2011 года, удовлетворить.
Изменить порядок исполнения решения Федерального суда Советского района г. Махачкала от 12 мая 2011 года об обязании МВД по Республике Дагестан предоставить Янгиеву С.М. жилье в городе Буйнакск Республики Дагестан на состав семьи из 3-х человек по норме жилой площади РФ 18 кв. метров на одного члена семьи, площадью 54 квадратных метра.
Взыскать с МВД по Республике Дагестан в пользу Янгиева С. М. стоимость жилья в размере 1274400 (один миллион двести семьдесят четыре тысячи четыреста рублей), за счет средств Федерального бюджета, выделяемых на эти цели».
Председательствующий - Х.И. Шихгереев
Судьи - Р.С. Галимова
З.К. Мустафаева