Дело № 33-3326 ч/ж
Судья Грязева О.И.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н.,
судей: Бучневой О.А., Ковешниковой Е.А.,
при секретаре Елоховой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании 05 октября 2011 года материал по частной жалобе председателя ЖСК «***» Балабаева В.В. на определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 07 июля 2011г.
заслушав доклад судьи Ваганюк Н.Н. судебная коллегия,
у с т а н о в и л а:
Председатель ЖСК «***» г. Мичуринска Балабаев В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконными действия налоговой инспекции по г. Мичуринску по ликвидации ЖСК «***» как юридического лица.
Определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 07 июля 2011 председателю ЖСК было отказано в принятии данного заявления, поскольку, по мнению судьи, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ судебное обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц организациями производится путем подачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
С данным определением не согласен председатель ЖСК, который в частной жалобе ставит вопрос о его отмене, указывая, что силу ст. 22 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по спорам, сторонами в которых являются юридические лица (организации) граждане, осуществляющие предпринимательскую, и экономическую деятельность и имеющего статус индивидуального предпринимателя приобретенного в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 116 ГК РФ и ст. 110 ЖК РФ жилищно-строительный кооператив создается в виде некоммерческой организации, деятельность которой не предусматривает извлечение прибыли в качестве своей основной цели. ЖСК имеет специальную правоспособность и вправе заниматься только указанными в его Уставе деятельности.
В связи с чем, считает, что в силу ст. 24 НК РФ ЖСК не является плательщиков налога на прибыль, жалоба направленная в суд в защиту нарушенных прав членов ЖСК налоговыми органами подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Проверив материалы дела, исследовав доводы частной жалобы, выслушав представителя ЖСК « ***», судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Так, возвращая жалобу председателю ЖСК «***», судья исходил из того, что судебное обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц организациями производится путем подачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Однако данный вывод вызывает сомнение в его правильности по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 138 НК РФ, судебное обжалование актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится путем подачи искового заявления в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством об обжаловании в суд неправомерных действий государственных органов и должностных лиц.
Согласно п.5. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11"О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" дела, предусмотренные статьей 33 Арбитражно-процессуального кодекса РФ подлежат рассмотрению в арбитражных судах независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. В том числе подлежат рассмотрению в арбитражных судах дела о несостоятельности (банкротстве), споры о создании, реорганизации и ликвидации организаций, споры об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, споры между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающие из деятельности хозяйственных товариществ и обществ (за исключением трудовых споров), а также дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
В соответствии со ст. 116 ГК РФ, ЖСК относится к некоммерческим организациям. Балабаев В.В., действуя в интересах ЖСК и его членов, обратился в суд с жалобой на действия налогового органа, в связи с чем, данный спор, по мнению судебной коллегии, подведомственен суду общей юрисдикции.
При таком положении, доводы частной жалобы, заслуживают внимание, а определение судьи подлежит отмене как принятое с нарушением гражданско-процессуального законодательства с направлением материала в тот же суд для рассмотрения данного вопроса со стадии принятия жалобы к производству суда.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 07 июля 2011 года по данному делу отменить. Материал направить в тот же суд для решения вопроса со стадии принятия жалобы к производству суда.
Частную жалобу председателя ЖСК «***» Балабаева В.В. - удовлетворить.
Председательствующий:
Судьи: