Кассационное определение № 33-3385-2011 от 09.12.2011 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

                                                                                    Верховный суд Республики Дагестан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Верховный суд Республики Дагестан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья Джунайдиев Г.Г.

Дело № 33-3385 – 2011 г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе

Председательствующего Гасановой Д.Г.

Судей Гебековой Л.А. и Гомленко Н.К.

рассмотрела в судебном заседании от 9 декабря 2011 года дело по заявлению ФИО2 о разъяснении определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 29 июля 2011 года по делу по иску ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к Министерству образования и науки РД, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД, администрации МО г.Махачкала, Государственному учреждению «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты по Федеральной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», о признании бездействия ответчиков, выразившегося в неисполнении названной федеральной целевой программы, незаконным, о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты по этой целевой программе.

Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к Министерству образования и науки РД, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД, администрации МО г.Махачкала, Государственному учреждению «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты по Федеральной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», о признании бездействия ответчиков, выразившегося в неисполнении названной федеральной целевой программы, незаконным, о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты по этой целевой программе.

Свои требования он мотивировали тем, что с 2006 года он состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как молодая семья, для получения социальной выплаты на приобретение жилья по Федеральной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Махачкале в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», однако за истекшие 4 с лишним года в городе Махачкале не выдано по данной целевой программе ни одного Свидетельства на право получения данной социальной выплаты, а также не предоставлено ни одного жилого помещения молодым семьям.

Исполнителем этой программы «Обеспечение жильем молодых семей» в г.Махачкале является Государственное Учреждение «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» при Министерстве образования и науки РД

Его обращения в указанные органы о выдаче Свидетельства на право получения социальной выплаты результатов не дали.

Согласно ответу Минрегиона РФ от 14.07.2010г. на осуществление указанной программы на Республику Дагестан Бюджетом РФ на эти цели выделено 22.5 млн. руб.

В Постановлении Правительства РД от 03.08.2006г. «Об основных направлениях реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье-гражданам России» в Республике Дагестан, указывается, что оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий осуществляется путем:

-предоставления им субсидий на приобретение жилья, в т. ч. на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

-предоставления им субсидий для погашения части кредита или займа;

-предоставления им компенсации части расходов по выплате процентных ставок по кредиту или займу, полученному на рыночных условиях.

На сегодняшний день согласно Решению собрания депутатов МО «город Махачкала» №14 от 17.02.2010 в бюджет города на 2010 г. предусмотрены средства в размере 15 млн. руб. для реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».

Таким образом, РФ выделило 22.5 млн. руб., МО «город Махачкала» -15 млн. руб., а также Республика Дагестан выделила средств на эту целевую программу, поэтому нет никаких оснований для отказа в выдаче Свидетельства на право получения социальной выплаты.

Однако, несмотря на это, в своем ответе от 02.08.2010г. Министерство образования и науки РД пишет, что в настоящее время не предоставляется возможным обеспечить выдачу их семье Свидетельства на право получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий.

Решением Советского районного суда г.Махачкалы от 27 декабря 2010 года постановлено:

Иск ФИО3 и ФИО4 3. удовлетворить частично.

Признать бездействие «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» по исполнению Федеральной целевой программе «Обеспечения жильем молодых семей в г.Махачкале в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье -гражданам России».

Обязать «Дирекция молодежных и жилищно-строительных программ»:

1.определить порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка

2. представить заявку и сводный список государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы, с учетом сводного списка МО «город Махачкала»

3. Довести до МО «город Махачкала выписки из списка молодых семей -претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.

Обязать МО «город Махачкала» до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формировать списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представить эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, т.е. в «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ»

В иске ФИО3 и ФИО4 3. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД, Администрации г.Махачкала, ГУ Комитет по молодежной программе РД, ГУ «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» о выдаче Свидетельства на право получения социальной выплаты по Федеральной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Махачкале в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» отказать.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 29 июля 2011 года решение суда оставлено без изменения,

В заявлении ФИО3 просит дать разъяснение кассационного определения. Он указывает, что одним из его требований было требование о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты по Федеральной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в г. Махачкале в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

В удовлетворении данного требования судами первой и второй инстанции было отказано, но в суде кассационной инстанции было сказано, что данный отказ не лишает его права в дальнейшем обжаловать действия ответчиков в случае, если ему будет отказано выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты по данной программе или будет игнорироваться заявлением о выдаче указанного свидетельства.

Данный отказ в кассационном определении решении суда мотивирован тем, что до него не дошла очередь, он стоит под № 262.

В связи с этим он просит дать разъяснение по вопросу имеет ли он право, в случае отказа ответчиками в выдаче Свидетельства, обжаловать их действия в установленном законом порядке и будут ли на него распространяться требования ст.ст. 220, 221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, при наличии вступившего в законную силу решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы заявления ФИО3, судебная коллегия находит заявления ФИО3 подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что решением Советского районного суда г.Махачкалы от 27 декабря 2010 года частично удовлетворен иск ФИО3 и ФИО4 3. к Министерству образования и науки РД, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД, администрации МО г.Махачкала, Государственному учреждению «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты по Федеральной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», о признании бездействия ответчиков, выразившегося в неисполнении названной федеральной целевой программы, незаконным, о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты по этой целевой программе.

Данное решение суда определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 27 июля 2011 оставлено без изменения.

Требование заявителя заключается в разъяснении указанного определения судебной коллегии.

В соответствии со ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Из содержания приведенной выше нормы закона следует, что разъяснение решения суда допускается в случае его неясности.

Резолютивная часть определения судебной коллегии изложена четко и понятно.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявления ФИО3 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374, 202 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л ИЛ А:

В удовлетворении заявления заявлению ФИО2 о разъяснении определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 29 июля 2011 года по делу по иску ФИО2 и ФИО1 к Министерству образования и науки РД, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД, администрации МО г.Махачкала, Государственному учреждению «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты по Федеральной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», о признании бездействия ответчиков, выразившегося в неисполнении названной федеральной целевой программы, незаконным, о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты по этой целевой программе, отказать

Председательствующий
Судьи

.