ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 33-3430/10 от 27.07.2010 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Сивцев С.А. Дело №33-3430/10

К А С С А Ц И О Н Н О Е ОП Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Гедыгушева М.И.

Судей Попова В.А. и Калединой Е.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 27 июля 2010 года

Дело по кассационной жалобе начальника Инспекции ФНС России по Изобильненскому району Ставропольского края – Ростовцева В.В.

на решение Изобильненского районного суда от 9 июня 2010 года

по иску Инспекции федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края к Макаренко Н.Ю. о взыскании с налогоплательщика Макаренко Н.Ю. в доход государства задолженности по НДФЛ в размере …, в том числе по налогу в размере … рублей, пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере … рубля, а также налоговых санкций в размере … рублей,

заслушав доклад судьи - Попова В.А.,

У С Т А Н О В И Л А :

Решением Изобильненского районного суда от 9 июня 2010 года отказано в удовлетворении исковых требований Инспекции федеральной налоговой службы России по Изобильненскому району Ставропольского края к Макаренко Н.Ю. о взыскании в доход государства задолженности по НДФЛ в размере … рублей, в том числе по налогу в размере … рублей, пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере … рубля, а также налоговых санкций в размере … рублей.

Не соглашаясь с решением суда, начальник Инспекции ФНС России по Изобильненскому району Ставропольского края – ФИО1 в кассационной жалобе просит решение отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Кассатор указывает, что ответчицей был продан объект незавершенного строительством жилого дома с назначением «нежилое», что относится к «иному имуществу». Указанное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи недвижимости, передаточным актом, свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок, показаниями представителя ГУП СК «Крайтехинвентаризация». Также ответчицей неправильно указан срок владения объектом недвижимости с 1991 года. Таким образом, в соответствии с требованиями налогового законодательства ответчица не имеет права на получение имущественного налогового вычета в сумме, полученной от продажи жилого дома.

Обсудив доводы кассационной жалобы, поддержанные представителем ИФНС, проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебного решения являются существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение нормы материального права. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Суд первой инстанции и судебная коллегия краевого суда, в процессе проверки решения по доводам кассационной жалобы установили, что Инспекция ФНС по Изобильненскому району Ставропольского края обратилась в суд с иском к ФИО2 с требованием взыскать с ответчицы в доход государства задолженность по НДФЛ в размере … рублей, в том числе по налогу в размере … рублей, пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере … рублей, а также налоговых санкций в размере … рублей. В обоснование иска указано, что ответчица подала в ИФНС России по Изобильненскому району Ставропольского края декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2006 год и указала общую сумму полученного дохода в размере … руб.

- в размере … руб. от продажи имущества (объекта незавершенного строительства жилого дома с земельным участком), находящегося в собственности 3 года и более;

- в размере … руб. полученных в 2006 г в ОАО «Ставэнергоремонт».

Ответчица заявила имущественный налоговый вычет на всю сумму дохода от продажи имущества как жилого дома, находящегося в собственности более 3-х лет. Однако, по мнению налогового органа, сумма налога к уплате на основании поданной декларации отсутствует.

Согласно представленного договора купли-продажи, стоимость объекта незавершенного строительством жилого дома составляет … руб., стоимость земельного участка составляет … руб. Земельный участок принадлежит налогоплательщику на основании свидетельства о государственной регистрации права. Согласно договора купли- продажи, объект вИзобильненском районе являлся незавершенным строительством (жилой дом с готовностью 90% и до совершения сделки купли-продажи в органах регистрации имущества зарегистрирован не был. Таким образом, объект незавершенного строительством жилого дома с земельным участком находился в собственности ФИО2 менее 3-х лет. При этом, указанный объект имеет назначение «нежилое помещение», о чем имеется регистрационная запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесенная Изобильненским отделением Управления Федеральной регистрационной службы. Следовательно, по мнению истца, ответчица имеет право на имущественный налоговый вычет от продажи объекта незавершенного строительством жилого дома, «как иного имущества» в размере 125000 руб. Всего за проверяемый период с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. установлено занижение налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в сумме … руб. Не перечислен в бюджет налог на доходы физических лиц по ставке 13% в сумме … руб.

Также, в нарушение п.2 ст. 119 НК РФ установлено несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц с уплатой налога в бюджет. В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля следующего за истекшим налоговым периодом. В нарушение данной статьи ФИО2 налоговая декларация за 2006 г. представлена 20.08.2008 г., т.е. с нарушением срока, установленного ст. 229 НК РФ.

Отклоняя доводы кассационной жалобы, как не основанные на требованиях закона, судебная коллегия полагает правильным вывод суда, что в соответствии с действующим законодательством у ответчицы имеется право на получение налогового имущественного вычета в размере полученного от продажи недвижимости имущества дохода, при продаже недвижимого имущества, в виде незавершенного строительством жилого дома стоимостью менее 1000000 рублей.

В соответствии со ст. 209, п.1 ст.210, подп. 5 п.1 ст. 208 НК РФ доход, полученный налогоплательщиком от реализации недвижимого имущества, является объектом обложения НДФЛ. Согласно подп. 1 п.1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей, а также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 125 000 рублей. Вместо использования права на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов, за исключением реализации налогоплательщиком принадлежащих ему ценных бумаг.

Доводы кассационной жалобы о том, что ФИО2 не имеет права на имущественный налоговый вычет в размере … рублей, полученных от продажи объекта незавершенного строительства, в связи с тем, что указанное недвижимое имущество находилось в ее собственности менее трех лет, являются несостоятельными в силу прямого указания вышеуказанной нормы закона на наличие такого права у налогоплательщика в пределах стоимости проданного имущества, не превышающей 1000000 рублей.

Из дела следует, что недостроенное домовладение создавалось ответчицей в качестве жилого дома. Отказывая в иске, суд первой инстанции правильно указал, что при продаже незавершенного строительством жилого дома заявитель вправе воспользоваться имущественным вычетом в соответствии с подп. 1 п.1 ст. 220 НК РФ в общем порядке, установленном для продажи жилого помещения. Указанная норма закона не содержит прямого указания на не возможность получения имущественного вычета при продаже незавершенного строительством жилого дома. Это вытекает из содержания, подп. 2 п.1 ст.220 НК РФ который предусматривает возможность получения такого вычета при приобретении неоконченного строительством жилого дома.

В связи с этим доводы кассационной жалобы о необходимости отнесения незавершенного строительством жилого дома к категории иного имущества, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку они ставят стороны договора при совершении сделки купли или продажи такого строения, в неравное положение в отношении своих налоговых обязанностей, причем в рамках одной и той же статьи закона. Коллегия находит правильным вывод суда о том, что жилой дом, вне зависимости от степени его готовности, остается жилым домом, а не иным имуществом, как это посчитал истец.

Истец по делу- ИФНС не представил не суду не коллегии доказательств того, что проданное незавершенное ответчицей домовладение изменило свой статус и стало иным помещением, не предназначенным для проживания, то есть иным имуществом.

Принимая во внимание, что в соответствии с п.7 ст.3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, а также согласно п. 2 ст. 3 НК РФ налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер, вывод суда о том, что ФИО2 вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом по правилам для продажи жилых помещений, представляется правильным.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Изобильненского районного суда от 9 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи