Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частным жалобам администрации г.Тулы и муниципального дошкольного образовательного учреждения № № – детский сад компенсирующего вида на определение Советского районного суда г.Тулы от 24 декабря 2010 года по делу по заявлению муниципального дошкольного образовательного учреждения № № – детский сад компенсирующего вида о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда г.Тулы от 15 октября 2009 г.

Заслушав доклад судьи Луниной Т.Д., судебная коллегия

установила:

решением Советского районного суда г. Тулы от 15 октября 2009 года исковые требования прокурора Советского района к МДОУ №-детский сад компенсирующего вида удовлетворенны частично. Суд обязал: МДОУ №-детский сад компенсирующего вида в течение 6-месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности, а именно: убрать декоративно-отделочные материалы со стен и полов из помещений здания детского сада с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ 2; в ограждении лестниц выполнить вертикальные элементы с просветами не более 0,1 м.; выполнить эвакуационное освещение в местах эвакуационных проходов и лестниц; конструкции пристроенных помещений лит.А3, А4 выполнить с пределом огнестойкости не менее R45 и классом пожарной опасности КО; произвести замену алюминиевых жил электропроводки на медные; выполнить не мене 2-х эвакуационных выходов из каждого помещения, предназначенного для пребывания более 10 человек; отделить помещения пищеблока от основного здания противопожарными дверьми 2 типа по таблице 24 Ф3№ 123 от 22.07.2008 г.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 17.12.2009 г. на администрацию г.Тулы так же возложена обязанность по выполнению мер пожарной безопасности. Решение суда вступило в силу 17 декабря 2009 года.

Определением Советского районного суда г.Тулы от 21.04.2010 года МДОУ №-детский сад компенсирующего вида предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2010 года.

Заведующая МДОУ №-детский сад компенсирующего вида Ямпиловская И.С. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г. Тулы от 15.10.2009 года, указав, что на 30.11.2010 г. в МДОУ № выполнены следующие работы: конструкции пристроенных помещений лит.А3, А4 выполнены с пределом огнестойкости не менее R 45 и классом пожарной опасности КО, выполнено эвакуационное освещение в местах эвакуационных проходов и лестниц, частично убраны декоративно-отделочные материалы со стен и полов из помещений здания детского сада с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ 2 - в 2010 году - 523,З м2. Планируется дальнейшая замена декоративно-отделочных материалов до 30.12.2011 г.- 502,4 м2, в 2012 году -116 м2, замена алюминиевых жил электрической проводки на медные возможна при капитальном ремонте здания; на основании технического заключения ОООданные изъяты о состоянии несущих строительных конструкций 2-хэтажного здания МДОУ №, здание МДОУ детского сада компенсирующего видапо адресу: <адрес> находится в ограничено работоспособномсостоянии, необходимо проведение дополнительных обследовательских иреконструкционно - восстановительных работ, дополнительные эвакуационныевыходы из групп второго этажа возможно выполнить в виде приставныхметаллических лестниц 3-го типа, при устройстве эвакуационных выходов необходимо выполнить перепланировку территории детского сада, для обеспечения ширины проезжей части вокруг здания до необходимых 6 м., выявлены множественные дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов здания, таких как стены и фундаменты. Следует отметить, что помещения групп, из которых проектируется устройство эвакуационных выходов, закольцовано системой отопления, при этом радиаторы отопления располагаются в подоконном пространстве. При устройстве выхода необходимо демонтировать прибор отопления находящийся под окном, которое будет использовано в качестве выхода. После выполнения работ по устройству выхода возникает необходимость компенсации тепловых потерь из-за изменения размеров проема в стене (возникает дополнительная инфильтрация воздуха) и демонтажа отопительного прибора. Вновь устраиваемый дверной проем необходимо обойти трубами системы отопления. При наращивании количества приборов, изменении длины и геометрии кольца системы отопления может измениться требуемый диаметр труб стояка, следовательно, требуется гидравлическая регулировка, то есть, необходим гидравлический расчет системы отопления. Реконструкция системы отопления должна проводиться только после проведения гидравлического расчета и составления проекта демонтажа и реконструкции. Данные работы требуют больших финансовых затрат, а также полной реконструкции участка и здания детского сада.

С учетом изложенного, просила предоставить отсрочку исполнения решения Советского районного суда г.Тулы от 15.10.09 до 31.12.2011 г.

В судебном заседании заведующая МДОУ № - детский сад компенсирующего вида Ямпиловская И.С. поддержала заявление, просила его удовлетворить.

Представитель администрации г.Тулы по доверенности Старостина Н.С. поддержала заявление, пояснив, что не исполнение решения суда обусловлено недостаточным финансированием.

Представитель ОГПН по Советскому району г.Тулы Тищенко А.В. разрешение заявления о предоставлении отсрочки оставил на усмотрение суда.

Представитель прокуратуры Советского района г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещался надлежащим образом.

Определением Советского районного суда г.Тулы от 24 декабря 2010 года в удовлетворении заявления заведующей МДОУ №-детский сад компенсирующего вида о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда г.Тулы от 15 октября 2009 года отказано.

В частной жалобе заведующая МДОУ №-детский сад компенсирующего вида Ямпиловская И.С. просит отменить определение суда как необоснованное.

В частной жалобе представитель администрации г.Тулы по доверенности Старостина Н.С. ставит вопрос об отмене определения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения представителя администрации г.Тулы по доверенности Лобанова Ю.В., заведующей МДОУ №-детский сад компенсирующего вида Ямпиловской И.С., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

При этом суду в каждом конкретном случае необходимо выяснять наличие обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению судебного решения, данные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами, имеющими в своей совокупности существенное значение.

Необходимо также учитывать, что своевременность исполнения судебного акта является одним из основных принципов осуществления правосудия, в связи с чем, отсрочка исполнения по смыслу закона носит исключительный характер и не должна затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 15.10.2009 года, заведующая МДОУ №-детский сад компенсирующего вида сослалась на то, что

выполнение оставшейся части работ требует больших финансовых затрат, а также полной реконструкции участка и здания детского сада.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в 2011 году администрацией города Тулы будут выделены средства для финансирования по выполнению необходимых мер пожарной безопасности как в суде первой инстанции, в случае предоставления отсрочки исполнения решения, так и в суде кассационной инстанции, представлено не было.

Согласно части 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, включая отсутствие доказательств, подтверждающих обоснованность требования предоставления отсрочки до 31.12.2011 г., установив отсутствие законных оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении данного заявления.

С данным выводом суда не может не согласиться судебная коллегия.

При этом суд кассационной инстанции принимает во внимание и то обстоятельство, что определением Советского районного суда г.Тулы от 21.04.2010 года по заявлению МДОУ №-детский сад компенсирующего вида предоставлялась отсрочка исполнения решения суда от 15.10.2009 года до 31.12.2010 года, однако указанное решение суда исполнено не было.

Ссылка кассаторов на отсутствие финансирования, не может являться основанием для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, поскольку действующее законодательство не ставит осуществление деятельности в области пожарной безопасности в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств в бюджете муниципального образования.

С учетом изложенного, судебная коллегия признает доводы частных жалоб несостоятельными, поскольку все обстоятельства, на которые указано в жалобах, проверены судом первой инстанции, они учтены при постановке определения и не могут служить основанием к его отмене.

Иных оснований, влекущих необходимость отмены определения суда, частные жалобы не содержат.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Советского районного суда г.Тулы от 24 декабря 2010 года оставить без изменения, а частные жалобы администрации г.Тулы и муниципального дошкольного образовательного учреждения № – детский сад компенсирующего вида - без удовлетворения.

Председательствующий /данные изъяты

Судьи данные изъяты

данные изъяты