Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 15 июня 2011 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 04 мая 2011 года по гражданскому делу по иску Тютьковой Л.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (ГУ-УПФ РФ в г. Гае) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего

заслушав доклад судьи Раковского В.В., проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, а также возражения на кассационную жалобу,

установила:

Тютькова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Гае о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указав, что ... умер ее муж С., 1960 года рождения. Она имеет право на получение средств пенсионных накоплений, срок обращения в орган пенсионного фонда пропустила по уважительным причинам, не знала о возможности получения указанных средств. На основании изложенного просила восстановить пропущенный срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Тютькова С.И..

В судебном заседании Тютькова Л.В. иск поддержала.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Гае Сергеева О.М. возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что шестимесячный срок для обращения в органы Пенсионного фонда для получения правопреемником накопительной части пенсии умершего установлен Федеральным законом № 48-ФЗ от 09 мая 2005 года. Истица обратилась в суд по истечении трех лет с момента возникновения у неё права на обращение в суд, просила применить к спору срок исковой давности. Полагала, что истица знала о наличии накопительной части пенсии супруга, поскольку ежегодно рассылаются уведомления о состоянии лицевого счета застрахованного лица.

Решением суда исковые требования удовлетворены, суд восстановил Тютьковой Л.В. срок для обращения в ГУ-УПФ РФ в г. Гае с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии, учтенной на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица С., умершего ....

В кассационной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права, указывая, что суд не выяснял причины пропуска истцом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, и не устанавливал уважительность причин пропуска этого срока. Также судом не применен по заявлению ответчика срок исковой давности.

В возражениях на кассационную жалобу Тютькова Л.В. просила решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. Указывала, что причина пропуска срока обусловлена уважительными причинами, а именно отсутствием у неё информации о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 38 ФЗ от 24 июля 2002 года №111-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года №741 (далее – Правила), обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №2 или №3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно пункту 4 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи (абзац 2 пункта 4).

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии – правопреемникам по закону второй очереди (абзац 3 пункта 4).

В соответствии с требованиями пункта 8 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (абзац 2 пункта 8).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение требований пункта 8 Правил после смерти С., умершего ..., наследники (правопреемники) умершего о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, ответчиком не извещались.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о возможности восстановления истице срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица С..

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку эти выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Что касается довода кассационной жалобы о том, что судом не обоснованно не применен срок исковой давности, то он является не состоятельным, так как согласно п.п.1 и 3 ст.2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям.

Остальные доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, направлены на переоценку правильных по существу выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено, оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Гайского городского суда Оренбургской области от 04 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: