Свердловский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Свердловский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Савинова Н.М. Дело № 33-4095/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Суханкина А.Н.,
судей Мазановой Т.П.,
Ишенина Д.С.
при секретаре Мирдофатиховой З.Р. рассмотрела в открытом судебном заседании 29.03.2011 гражданское дело по иску Евдокимова А.С. к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, включении периода работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии
по кассационной жалобе представителя ГУ-УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Екатеринбурга Исаковой Е.В. на решение Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от 03.02.2011.
Заслушав доклад судьи Мазановой Т.П., объяснение сторон, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Евдокимов А.С. обратился в суд с иском Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга (далее по тексту Управление) об установлении факта получения заработной платы в период с мая 1988 года по сентябрь 1991 года на основании сведений, содержащихся в партийном билете . . . на его имя, в определенном размере, включении периода работы с 18.04.1988 по 28.12.1989 в должности заместителя управляющего по экономике в . . . в трудовой стаж и перерасчете пенсии с 01.01.2010.
В обоснование заявленных требований Евдокимов А.С. пояснил, что в период работы с 18.04.1988 по 28.12.1989 он занимал должность заместителя управляющего по экономике в . . . 31.11.1989 на основании приказа Министра Минэлектротехпрома СССР . . . был переведен на новые условия хозяйствования – аренду и была проведена реорганизация юридического лица в . . .. Весь штат треста, в соответствии с записями в трудовой книжке, уволился из прежней организации и был принят во вновь созданную. В связи с отсутствием в его трудовой книжке печати . . . об увольнении, этот период работы не был включен ответчиком в стаж работы для начисления пенсии по возрасту. В сентябре 1990 он уволился из . . . и дальнейшая судьба треста ему неизвестна. Разыскать архивные материалы по . . . и . . . ему не удалось. Справок о заработной плате он представить не может по той же причине, что документы не сданы в архив, но он был членом партии, регулярно выплачивал партийные взносы, сведения о заработной плате указывались в соответствие с ведомостью в партбилет, поэтому просит установить факт получения заработной платы в период с мая 1988 по сентябрь 1991 годов на основании сведений, содержащихся в партийном билете и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 01.01.2010.
Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований.
Суд обязал Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга включить в страховой стаж Евдокимова А.С. период его работы с 18.04.1988 по 28.12.1989 в должности заместителя управляющего по экономике в . . ..
Установлен факт получения Евдокимовым А.С. ежемесячной заработной платы в 1988 году – май . . . июнь . . .., июль . . .., август . . .., сентябрь . . .., октябрь . . .., ноябрь . . .., декабрь . . .
В 1989 году - январь . . .., февраль . . .., март . . .., апрель . . .., май . . .., июнь . . .., июль . . . август . . . сентябрь . . .., октябрь . . .., ноябрь . . .., декабрь . . ..,
В 1990 году - январь . . .., февраль . . .., март . . .., апрель . . .., май . . .., июнь . . .., июль . . . август . . .., сентябрь . . .., октябрь . . . ноябрь . . .., декабрь . . ..,
В 1991 году - январь . . .., февраль . . .., март . . . апрель . . .., май . . .., июнь . . .., июль . . .., август . . .., сентябрь . . .
Суд обязал Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга произвести перерасчет пенсии Евдокимова А.С. с 24.06.2010.
В кассационной жалобе заявитель просит решение суда отменить.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указал, что отсутствуют основания для включения периода работы Евдокимова А.С. с 18.04.1988 по 28.12.1989 в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке отсутствуют подпись руководителя и печать отдела кадров, считает неправомерным установление судом среднемесячного заработка на основании партийного билета Евдокимова А.С.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. Из материалов дела и содержания решения следует, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора, и выводы суда им соответствуют. Представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом допущено не было.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина и качестве застрахованного лица в соответствие с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Доказательством работы, включаемой в страховой стаж до регистрации в качестве застрахованного лица, служит трудовая книжка. Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствие с пунктом 13 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации . . . от 16.04.2003, трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
На момент внесения в трудовую книжку периодов работы с 18.04.1988 по 28.12.1989 действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Согласно разделу № 4 пункт 4.1 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Как следует из статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями.
В соответствие со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлено и подтверждается вкладышем в трудовую книжку . . ., что Евдокимов А.С. назначен с 18.04.1988 заместителем управляющего по экономике в . . . а 28.12.1989 он уволен в связи с переводом в . . . Данная запись не заверена подписью и печатью предприятия, в связи с чем ответчик не включил данный период работы истца в трудовой стаж.
Истребовать справку о стаже Евдокимова А.С. в данном предприятии не представляется возможным, так как данное предприятие не существует, разыскать архивные материалы Евдокимову А.С. не удалось. Следовательно, заверить записи в трудовой книжке подписью руководителя и поставить печать предприятия невозможно, справку о заработной плате за период с апреля 1988 по сентябрь 1990 года истец представить не может.
Судебная коллегия довод кассационной жалобы о том, что отсутствуют основания для включения периода работы Евдокимова А.С. с 18.04.1988 по 28.12.1989 в страховой стаж только по тому, что отсутствуют подпись руководителя и печать отдела кадров, признал несостоятельным, поскольку согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №225 от 16.04.2003 в трудовую книжку сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе вносятся работодателем, из-за ненадлежащего исполнения обязанностей которого не могут быть ущемлены права истца.
Судебная коллегия также считает необоснованным довод кассационной жалобы о неправомерности установления судом среднемесячного заработка на основании партийного билета Евдокимова А.С. по указанным в билете сведениям о заработной плате, из размера которой определялись партийные взносы.
В случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.
В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Евдокимовым А.С. предоставлен партийный билет . . ., в колонке 2 которого указан размер заработной платы за определенный год и месяц, а в следующей колонке сумма взноса.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал предоставленные по делу доказательства в их совокупности и пришел к обоснованному выводу, что установление факта получения заработной платы в определенном размере зависит возникновение прав истца на получение пенсии в размере от фактического его заработка. Следует уточнить решение суда в части срока, с которого следует производить ответчику перерасчет пенсии. Суд указал датой перерасчета дату, кода истец обратился с заявлением, при том, что в силу п.1ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.01.2001 №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете при условии одновременного предоставления им всех необходимых документов. А так как истец с заявлением о перерасчете пенсии обратился 24.06.2010, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с 01.07.2010.
Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к изменению или отмене состоявшегося по делу решения, поскольку выводы суда по заявленному требованию, изложенные в мотивировочной части решения, соответствуют требованиям действующего законодательства, регламентирующего спорное правоотношение. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене либо изменению решения, судебная коллегия также не усматривает.
Руководствуясь ст. 361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 03.02.2011 оставить без изменения, уточнив в резолютивной части решения срок для перерасчета пенсии вместо 24.06.2010 – 01.07.2010, кассационную жалобу ответчика оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: