Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску
Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «» к И3., И1., И2., И4., Открытому акционерному обществу «» о возложении обязанности совершить определенные действия

по кассационной жалобе И3. на решение Николаевского районного суда Волгоградской области от 08 февраля 2011 года, которым постановлено:

Обязать И3. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 96,65 гектар кадастровый номер №, в том числе находящийся под постройками, площадью 0,16 гектар, расположенный по адресу: ,

Обязать И3. освободить самовольно занятые постройки – летний загон для животных № с навесом № на плане-схеме строений, расположенных на земельном участке ГОУ НПО «», кирпичное здание (кошара) для содержания животных в зимний период № 8 на плане-схеме строений, расположенных на земельном участке ГОУ НПО «», жилой на плане-схеме строений, расположенных на земельном участке ГОУ НПО «», здание химического склада № на плане-схеме строений, расположенных на земельном участке ГОУ НПО «», находящиеся на земельном участке, площадью 96,65 гектар кадастровый номер №, в том числе находящийся под постройками, площадью 0,16 гектар, расположенный по адресу: ,

Обязать И3. за его счет снести самовольные постройки – летний загон в районе скважины, гараж №, летнюю кухню № и душ, сарай №, баню и забор на плане-схеме строений, расположенных на земельном участке ГОУ НПО «», расположенные на земельном участке, площадью 96,65 гектар кадастровый номер №, в том числе находящийся под постройками, площадью 0,16 гектар, расположенный по адресу: , .

Обязать И3. устранить препятствия в пользовании, владении и распоряжении Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «» земельным участком, площадью 96,65 гектар кадастровый номер №, в том числе находящийся под постройками, площадью 0,16 гектар, расположенный по адресу: , , запретив И3. выпас скота и домашней птицы на земельном участке, площадью 96,65 гектар с кадастровым номером №, в том числе находящийся под постройками, площадью 0,16 гектар, расположенный по адресу: , .

В удовлетворении искового заявления Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «» в части требований к И1., И2., И4., Открытому акционерному обществу «» о возложении обязанности совершить определенные действия – отказать.

Взыскать с И3. в пользу Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «» государственную пошлину в размере 500 рублей.

Взыскать с И3. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 3500 рублей.

Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., объяснения И3. и его представителя К., поддержавших жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное образовательное учреждение НПО «» обратилось в суд с иском к И3., И1., И2., И4. и ОАО «» о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование иска указал, что постановлением главы муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ образовательному учреждению в постоянное (бессрочное) пользование для учебно-производственных целей из земель сельскохозяйственного назначения был предоставлен земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности и имеющий кадастровый номер №, расположенный на территории 96,65 гектаров, из которых площадь пашни составляет 69,80 гектаров, площадь пастбищ – 26,69 гектаров и постройками заняты 0,16 гектаров земель. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности в отношении указанного объекта недвижимости. Указывает, что на спорном земельном участке расположен жилой дом, площадью 62,5 метров квадратных, принадлежащий на праве долевой собственности ответчикам И3., И1., И2. и И4. в размере доли каждому. Ответчик И3. в нарушение прав собственника спорного земельного участка – образовательного учреждения - без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без оформления документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, самовольно занял земельный участок, использует его для содержания и прогона скота, возвел на нем хозяйственные постройки для содержания скота, а также препятствует образовательному учреждению в осуществлении правомочий по владению и пользованию предоставленным земельным участком и расположенными на нем строениями. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства ответчиком И3. В результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки было выявлено нарушение земельного законодательства, заключающееся в самовольном занятии спорного земельного участка на площади в 3900 метров квадратных и использовании его для содержания личного скота в законе в количестве 53-х голов без правоустанавливающих документов на земельный участок, оформленных в установленном порядке. В отношении ответчика И3. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ.

В дополненных исковых требованиях истец просит суд обязать ответчиков И3., И1., И2. и И4. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 96,65 гектаров кадастровый номер №, в том числе находящийся под постройками площадью 0,16 гектаров, расположенный по адресу: , ; обязать ответчиков освободить самовольно занятые постройки – летний загон для животных № с навесом № на плане-схеме строений, расположенных на земельном участке ГОУ НПО «», кирпичное здание (кошара) для содержания животных в зимний период № 8 на плане-схеме строений, расположенных на земельном участке ГОУ НПО «», жилой на плане-схеме строений, расположенных на земельном участке ГОУ НПО «», здание химического склада № на плане-схеме строений, расположенных на земельном участке ГОУ НПО «», находящиеся на земельном участке площадью 96,65 гектаров кадастровый номер №, в том числе находящийся под постройками, площадью 0,16 гектаров, расположенный по адресу: , ; обязать ответчиков за их счет снести самовольные постройки – летний загон в районе скважины, гараж №, летнюю кухню № и душ, сарай №, баню и забор на плане-схеме строений, расположенных на земельном участке ГОУ НПО «», расположенные на земельном участке, площадью 96,65 гектаров кадастровый номер №, в том числе находящийся под постройками площадью 0,16 гектар, расположенный по адресу: , ; обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании, владении и распоряжении Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «» земельным участком, площадью 96,65 гектар кадастровый номер №, в том числе находящийся под постройками площадью 0,16 гектар, расположенный по адресу: , , запретив им выпас скота и домашней птицы на земельном участке, площадью 96,65 гектар с кадастровым номером №, в том числе находящийся под постройками площадью 0,16 гектар, расположенный по адресу: , .

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе И3. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.п. 1, 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Суд установил, что земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения для учебно-производственных целей, площадью 966500 метров квадратных, расположенный по адресу: , территории , принадлежит на праве собственности на основании Постановления Главы муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 55) Государственному образовательному учреждению «» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной неразграниченной собственности, с кадастровым номером №, расположенный на территории , общей площадью 96,65 гектар, из них: пашня – 69,80 гектар, пастбища – 26,69 гектар, под постройками – 0,16 гектар, предназначенный для учебно-производственных целей.

Из сообщения администрации сельского поселения муниципального района (копия на л.д. 15) следует, что жилой дом по адресу , отделение №, площадью 62,5 метров квадратных на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве долевой собственности в размере ? доли И3., И1., И4. и И2.

По адресу: , территория находится земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения площадью 786000 метров квадратных с кадастровым номером № (копия кадастрового паспорта на л.д. 56-57, 91-92).

Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности в размере 1/3 доли И1., И. и И3. Основанием регистрации права собственности явились – Постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ; решение от ДД.ММ.ГГГГ; соглашение об определении долей в праве общей собственности от ДД.ММ.ГГГГ (копии Свидетельств о государственной регистрации права на л.д. 66-68, 95-97).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения муниципального района на основании похозяйственной книги № (копия на л.д. 167) в подсобном хозяйстве И3., проживающего на отделении № в 4,4 километрах на юго-запад от села , имеется крупный рогатый скот в количестве 48 голов, лошади – 2 головы и 150 голов домашней птицы.

По адресу: , в границах бывшего колхоза имени на территории сельского поселения находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 288800000 метров квадратных с кадастровым номером № (копия кадастрового паспорта на л.д. 59-60, 93-94).

Согласно имеющегося в материалах дела свидетельства о праве собственности на землю (копия на л.д. 147), СПТУ-44 был предоставлен земельный участок для ведения сельского хозяйства, площадью 215 гектар. Данный земельный участок был отведен учебному учреждению на основании Распоряжения совета Министров РСФСР №-Р от ДД.ММ.ГГГГ из земель колхоза им. (копии государственного Акта на право пользования землей л.д. 71-74, 118-119).

Согласно материалам, выполненным в форме аэрографии (л.д. 121), И3. используется земельный участок, площадью 78,6 гектар пашни, с кадастровым номером № (л.д. 121).

На земельном участке, расположенном в селе отделение № расположено: основное строение площадью 84,5 метров квадратных, пристройка площадью 12,4 метров квадратных, летняя кухня площадью 34 метра квадратных, сарай площадью 23,1 метров квадратных, навесы площадью 2,9 метров квадратных, 15,6 метров квадратных и 7,5 метров квадратных, забор площадью 10,1 метров квадратных, калитка площадью по 1,1 метров квадратных каждая, что подтверждается копиями листов технического паспорта (л.д. 162-163).

Из представленной истцом плана-схемы строений, расположенных на земельном участке ГОУ НПО «» (л.д. 166) следует, что на земельном участке, предоставленном образовательному учреждению находятся: дом, находящийся в аварийном состоянии №№ 1, 4, дом И1. №, жилой дом, требующий ремонта №, кирпичное строение являющееся складом и помещением для содержания животных №, загоны №№ 6, 9, сарай для содержания животных №, кирпичное строение для содержания животных №, склад для содержания сена №, сарай №, трансформаторная подстанция №, скважина №, здание бывшего клуба №, земельный участок, огороженный И3. №, гараж и летняя кухня №№ 16, 17.

Согласно данным материалам, выполненным в форме фотосъемки (л.д. 168-176) на земельном участке расположены: сарай для содержания животных №, сенник №, дом И3. №, жилой , душ, земельный участок, огороженный И3. №, сарай для содержания домашней птицы №, дом, находящийся в аварийном состоянии приспособленный для проживания работников ГОУ НПО «», здание, используемое И3. в качестве сенника №, помещение, используемое ГОУ НПО «» для содержания животных и хранения кормов, здание, используемое под склад № 5, кирпичное здание кошары, используемое И3. для содержания животных в зимний период, кирпичное строение для содержания животных с навесом №№ 7, 8, дома №№ 1, 3, 4, дом И1. №, кирпичное строение, являющееся складом и помещением для содержания животных №, здание бывшего клуба №, скважина, трансформаторная подстанция, летний загон для содержания животных И3., летняя кухня И3., склад для содержания сена №, здание бывшего клуба №. При этом, указанные материалы фотосъемки содержат данные о выпасе И3. крупного рогатого скота и домашней птицы.

Из сообщения отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по директору ГОУ НПО «» (копия на л.д. 19) следует, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки было выявлено нарушение И3. земельного законодательства – самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: , , площадью 96,65 гектар с кадастровым номером №. Как следует из данного сообщения, И3., без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, занял земельный участок площадью 3900 метров квадратных, расположенный в границах указанного земельного участка. И данный земельный участок используется И3. для содержания личного скота в загоне в количестве 53-х голов.

В газете «» от ДД.ММ.ГГГГ №№ 32-33 (13231-13232) опубликовано объявление ГОУ НПО «», содержащее предложение об освобождении от имущества земельного участка, расположенного в 4,4 километрах на юго-запад от села , кадастровый номер №, принадлежащий на праве собственности ГОУ НПО «» (копия на л.д. 29-30).

Суд первой инстанции установил, что земельный участок, площадью 96,65 гектар кадастровый номер №, в том числе, находящийся под постройками, площадью 0,16 гектар, расположенный по адресу: , , предоставлен истцу – ГОУ НПО «» в постоянное (бессрочное) пользование и данный земельный участок самовольно занят ответчиком – И3., которым не представлено правоустанавливающих документов, оформленных в установленном законом порядке, на спорный земельный участок.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что действиями ответчика И3. нарушаются права истца ГОУ НПО «» по пользования и владению спорными объектами недвижимости, и принял решение, которым обязал И3. освободить самовольно занятый земельный участок и самовольно занятые постройки.

В суде первой инстанции и в суде кассационной инстанции ответчиком И3. не было представлено ни правоустанавливающих, ни правоподтверждающих документов на возведенные им хозяйственные постройки, в связи с чем суд обоснованно обязал И3. снести самовольно возведенные постройки.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об обязании И3. за его счет снести самовольные постройки и об устранении нарушения права пользования и владения истца спорными объектами недвижимости.

Довод, изложенный в кассационной жалобе о том, что большинство спорных объектов были построены и принадлежали колхозу им., несостоятелен к отмене решения, поскольку не свидетельствует о возникновении права у ответчика на пользование данными постройками. Истцу же земельный участок с расположенными на нем постройками был выделен для учебно-производственных целей именно из земель колхоза им., что подтверждается материалами дела.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что его дом и хозпостройки находятся в углу земельного участка истца, поэтому не мешают истцу в пользовании, не могут служить основанием к отмене судебного постановления, поскольку правового значения не имеют.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, существенного нарушения норм права, влекущего отмену решения, не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Николаевского районного суда Волгоградской области от 08 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу И3.– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: