Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Столярова Н.Н. на решение Череповецкого районного суда от 08 июля 2011 года, которым Столярову Н.Н. в удовлетворении исковых требований к Куликовой М.Н., Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о признании недействительными свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 14 марта 2006 года нотариусом по нотариальному округу город Череповец и Череповецкий район Б.Е., зарегистрированного в реестре за №... в части выделения Куликовой М.Н. ... кв.м. земли, расположенных под объектом недвижимости - зданием склада минеральных удобрений ... тн общей площадью ... кв.м., назначение неквалифицированные, литер-..., этажность-..., расположенное по адресу: , договора купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: от 15 мая 2009 года в части выделения Куликовой М.Н. ... кв.м. земли, расположенных под объектом недвижимости - зданием склада минеральных удобрений ... тн, общей площадью ... кв.м., назначение неквалифицированные, литер-..., этажность-..., расположенное по адресу: , протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: , кадастровый номер №... от 15 июня 2009 года в части выделения Куликовой М.Н. ... кв.м. земли, расположенных под объектом недвижимости - зданием склада минеральных удобрений ... тн, общей площадью ... кв.м., назначение неквалифицированные, литер-..., этажность-..., расположенное по адресу: о признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный под объектом недвижимости - зданием склада минеральных удобрений ... тн, общей площадью ... кв.м., назначение неквалифицированные, литер-..., этажность-..., расположенное по адресу: о возложении обязанности на Череповецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Столярова Н.Н. на указанный земельный участок, об уточнении местоположения границ земельного участка Куликовой М.Н. с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: в соответствии с межевым планом от 12 декабря 2010 года, составленным ООО «Геомакс», о возложении обязанности на Череповецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части площади земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: , уменьшив указанную площадь на ... кв.м. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения Столярова Н.Н., его представителя Сучкова А.В., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности Стрекаловой JI.H., судебная коллегия

установила:

25 февраля 2005 года между Б.С. и Столяровым Н.Н. заключен договор купли-продажи, по условиям которого Столяров Н.Н. приобрел в собственность здание склада минеральных удобрений ... тн, кадастровый номер №..., общей площадью ... кв.м., года постройки, расположенное по адресу:

06 октября 2005 года земельная комиссия администрации Череповецкого муниципального района, рассмотрев заявление Столярова Н.Н. о выделении в аренду земельного участка, приняла решение о заключении договора аренды со Столяровым Н.Н. на земельный участок, расположенный площадью ... кв.м., для эксплуатации здания склада минеральных удобрений на период реконструкции, сроком на ... месяцев, возложив на Столярова Н.Н. обязанность произвести межевание земельного участка (установление границ на местности).

Решением комитета имущественных отношений администрации Череповецкого района от 14 ноября 2006 года №... «Об утверждении границ земельного участка» утвержден проект границ №... земельного участка площадью ... кв.м., расположенного , испрашиваемого в аренду Столяровым Н.Н. для эксплуатации здания склада минеральных удобрений на период реконструкции.

10 июня 2011 года Столяров Н.Н. обратился в суд с иском к Куликовой М.Н., Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области (далее ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о признании недействительным права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности зарегистрировать право собственности на земельный участок, уточнении местоположения границ земельного участка, возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование указал, что в декабре 2010 года ему стало известно о том, что Куликовой М.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Земельный участок площадью ... кв.м., необходимый для эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности здания склада и испрашиваемый им в аренду, фактически расположен внутри границ земельного участка, принадлежащего Куликовой М.Н.

12 декабря 2010 года специалистами общества с ограниченной ответственностью «Геомакс» (далее ООО «Геомакс») был составлен межевой план земельного участка площадью ... кв.м., впоследствии который 21 марта 2011 года был сдан в Межрайонный отдел № 2 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области для постановки на кадастровый учет.

Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области №... от 14 апреля 2011 года истцу было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, в связи с выявленным пересечением границ образуемого земельного участка площадью ... кв.м. и земельного участка площадью ... кв.м., принадлежащего Куликовой М.Н. Для уточнения границ земельных участков указано на необходимость представления заявления собственника земельного участка с кадастровым номером №... - Куликовой М.Н либо решения суда об исправлении кадастровой ошибки. Истец обратился к Куликовой М.Н. с просьбой уточнить границы земельного участка, на что ответчик ответила ему отказом. 13 мая 2011 года он направил Куликовой М.Н. письмо с предложением уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №..., которое оставлено без удовлетворения.

Полагал, что Куликова М.Н., не указав на принадлежащем ей земельном участке здание склада, принадлежащее ему на праве собственности, ввела в заблуждение Межрайонный отдел № 2 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, а органы местной власти не отразили факт предоставления ему в аренду земельного участка под объектом недвижимости.

Считал, что границы земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего Куликовой М.Н., подлежат уточнению, а сведения кадастрового учета объекта недвижимости - изменению.

Просил признать недействительным право собственности Куликовой М.Н. на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: , в части выделения ей ... кв.м., расположенных под объектом недвижимости: здание склада минеральных удобрений ... тн общей площадью ... кв.м., назначение - неквалифицированные, литер-..., этажность-..., расположенное по адресу: , принадлежащего Столярову Н.Н.

Признать за Столяровым Н.Н. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный под объектом недвижимости: здание склада минеральных удобрений ... тн, общей площадью ... кв.м. назначение - неквалифицированные, литер..., этажность-..., расположенным по адресу: , и обязать Череповецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на указанный земельный участок за истцом Столяровым Н.Н.

Уточнить местоположение границ земельного участка Куликовой М.Н. с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: в соответствии с межевым планом Столярова Н.Н. от 12 декабря 2010 года, составленным обществом с ограниченной ответственностью «Геомакс».

Обязать Череповецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части площади земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: уменьшив указанную площадь на ... кв.м.

В судебном заседании истец Столяров Н.Н. и его представитель по ордеру Сучков А.В. исковые требования по первому пункту уточнили, вместо исковых требований о признании недействительным права собственности Куликовой М.Н. на земельный участок площадью ... кв.м. в части выделения ей ... кв.м. земли под зданием склада, принадлежащего истцу Столярову Н.Н., просили признать частично недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное 14 марта 2006 года нотариусом по нотариальному округу город Череповец и Череповецкий район Б.Е., зарегистрированное в реестре за №..., договор купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., по адресу: от 15 мая 2009 года, протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: , кадастровый номер №..., от 15 июня 2009 года. Уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель истца Столярова Н.Н. по ордеру Сучков А.В. дополнительно суду пояснил, что право собственности Куликовой М.Н. на земельный участок площадью ... кв.м. зарегистрировано в 2010 году. Право собственности у Столярова Н.Н. на здание склада минеральных удобрений возникло раньше. Из протокола заседания земельной комиссии от 06 октября 2005 года не следует, что земельный участок, расположенный под зданием склада минеральных удобрений, находится на землях сельскохозяйственного назначения. Согласно договору купли-продажи от 25 февраля 2005 здание склада находится в , что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Следовательно, здание склада находится на землях населенных пунктов. Принимая решение о предоставлении земельного участка в аренду, земельная комиссия исходила из того, что здание склада находится на землях населенных пунктов. Решение земельной комиссии от 06 октября 2005 года согласовано со всеми заинтересованными лицами, никаких других правообладателей земельного участка, расположенного под зданием склада, в 2005 году не существовало. Полагал, что судьба земельного участка под зданием склада минеральных удобрений неразрывно следует судьбе объекта недвижимости, поэтому за Столяровым Н.Н. должно быть признано право собственности на земельный участок площадью ... кв.м.

Ответчик Куликова М.Н. и ее представитель по ордеру Веселова И.Ю. исковые требования не признали. Представитель ответчика Куликовой М.Н. по ордеру Веселова И.Ю. суду пояснила, что на основании постановления администрации Череповецкого района «О формировании земельного фонда акционерного общества закрытого типа «П» №... от 05 ноября 1993 года, земельный участок из земель запаса площадью ... га пашни был передан в коллективно-долевую собственность акционерному обществу «П». Изначально это были земли сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «П». Всему земельному участку, переданному в коллективно-долевую собственность, был присвоен кадастровый номер №.... Категория земель с момента вынесения постановления №... от 05 ноября 1993 года до настоящего времени не менялась. Право на земельный участок у Куликовой М.Н. возникло в 1993 году на основании Постановления администрации района. Оснований для признания частично недействительными правоустанавливающих документов Куликовой М.Н. в соответствии с действующим гражданским законодательством не имеется. Столяров Н.Н. оспаривать правоустанавливающие документы не вправе. Ответчик Куликова М.Н. прав истца не нарушала. Из представленных Столяровым Н.Н. документов не следует, что испрашиваемый истцом в аренду земельный участок находится на землях населенных пунктов. Процедура постановки земельного участка на кадастровый учет не была проведена. Земельный участок площадью ... кв.м. не поставлен на кадастровый учет и не может являться объектом права собственности, поскольку его индивидуальные характеристики не определены. Указала на отсутствие оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью ... кв.м. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области по доверенности Лебедева Т.А. исковые требования не признала, пояснила, что действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области Столяровым Н.Н. не оспариваются, исковых требований к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области Столяровым Н.Н. не заявлено. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области является ненадлежащим ответчиком по делу, что является самостоятельным основанием к отказу в иске. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером №..., который расположен на землях сельскохозяйственного назначения в Собственником участка является Куликова М.Н. Границы земельного участка установлены на местности в соответствии с требованиями законодательства. Земельный участок с кадастровым номером №... образован из ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №..., находящегося на землях сельскохозяйственного назначения, сведения о котором были внесены к ГКН на основании перечня ранее учтенных земельных участков. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности Стрекалова JI.H. исковые требования не признала, пояснила, что Столяровым Н.Н. не представлено доказательств тому, что у него возникло право собственности или аренды на земельный участок площадью ... кв.м. Процедуру оформления земельного участка в аренду, предусмотренную законами Российской Федерации, истец не прошел, договор аренды земельного участка с ним не заключался. Основания признания за Столяровым Н.Н. права собственности на земельный участок отсутствуют. Проект границ формируемого земельного участка и решение земельной комиссии о заключении договора аренды земельного участка не являются документами, порождающими право собственности на земельный участок. В установленном законом порядке земельный участок площадью ... кв.м. на государственный кадастровый учет не поставлен. Согласно сведениям ГКН, земельный участок с кадастровым номером №... относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Доказательств того, что ответчиками были нарушены права Столярова Н.Н., суду не представлено. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований Столярова Н.Н., просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Геомакс» по доверенности Федорков С.А. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в 2006 году у комитета имущественных отношений администрации Череповецкого района было намерение передать в аренду Столярову Н.Н. земельный участок площадью ... кв.м. Проект границ формируемого земельного участка был утвержден комитетом имущественных отношений и согласован с Тоншаловской поселковой администрацией. Сведений о том, что здание склада минеральных удобрений находится на землях сельскохозяйственного назначения, в этих документах не имеется. Однако, ранее, в 2004 году был утвержден и согласован с Тоншаловской поселковой администрацией перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №..., согласно которому земельный участок, на котором расположено здание склада, относится к землям сельскохозяйственного назначения и находится в долевой собственности граждан. Межевой план земельного участка площадью ... кв.м. был изготовлен по заявке Столярова Н.Н. в 2010 году. При проведении кадастровых работ ООО «Геомакс» располагало сведениями о том, что земельный участок площадью ... кв.м. полностью находится внутри границ земельного участка площадью ... кв.м., принадлежащего на праве собственности Куликовой М.Н., расположенного на землях сельскохозяйственного назначения. Согласование границ формируемого земельного участка площадью ... кв.м. со смежными землепользователями не проводилось. В кадастровом плане указаны не соответствующие действительности сведения о том, что участок площадью ... кв.м. граничит с землями общего пользования. Составленный межевой план по содержанию и по форме не соответствует требованиям действующего законодательства, и составлен с пересечением границ образуемого земельного участка с земельным участком, состоящим на кадастровом учете.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Столяров Н.Н. ставит вопрос об отмене решения суда с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований по мотиву нарушения норм материального и процессуального права.

В возражении на кассационную жалобу представитель комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области по доверенности Малышева И.Л. просит оставить решение без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, представленного возражения, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 25 февраля 2005 года Столяров Н.Н. приобрел в собственность здание склада минеральных удобрений ... тн, кадастровый номер №..., общей площадью ... кв.м., года постройки, расположенное по адресу:

28 марта 2008 года земельная комиссия администрации Череповецкого муниципального района, рассмотрев повторно заявление Столярова Н.Н. о предоставлении в аренду земельного участка, приняла решение об отказе Столярову Н.Н. в предоставлении в аренду земельного участка, расположенного ориентировочной площадью ... кв.м., для эксплуатации здания склада минеральных удобрений на период реконструкции, в связи с поступлением сведений из территориального отдела по г.Череповцу и Череповецкому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Вологодской области о том, что здание склада минеральных удобрений расположено на земельном участке, принадлежащем гражданам на праве общей долевой собственности, об отмене решения земельной комиссии от 06 октября 2005 о предоставлении Столярову Н.Н. в аренду указанного земельного участка, об отмене проекта №... границ формируемого земельного участка.

Решением комитета имущественных отношений администрации Череповецкого района от 16 апреля 2008 года №... отменено решение комитета имущественных отношений администрации Череповецкого района от 14 ноября 2006 года №... «Об утверждении проекта границ земельного участка».

21 марта 2011 года по заказу Столярова Н.Н. ООО «Геомакс» был составлен межевой план регистрационный номер №... в отношении земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: .

Решением Межрайонного отдела № 2 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области от 14 апреля 2011 года №... отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости в связи с тем, что межевой план, выполненный ООО «Геомакс» по содержанию не соответствует требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», оформлен не в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 24 ноября 2008 года №... «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». Кроме того, выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №..., государственный кадастровый учет которого осуществлен после вступления в силу закона.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10 июня 2010 года №... Куликовой М.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование, для сельскохозяйственных целей, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Государственная регистрация права собственности осуществлена на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14 марта 2006 года, выданного нотариусом Б.Е. по нотариальному округу города Череповца и Череповецкого района Вологодской области за реестровым №..., договора купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок №... по адресу: от 15 мая 2009 года, протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по указанному адресу, от 15 июня 2009 года.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии с частью 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно статье 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок №..., общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: , принадлежит на праве собственности Куликовой М.Н. на законных основаниях, часть указанного земельного участка площадью ... кв.м., расположенная под объектом недвижимости, принадлежащего истцу, в собственность и в аренду Столярову Н.Н. не передавалась, договор кули-продажи здания склада минеральных удобрений от 25 февраля 2005 года сведений о передаче в собственность истца указанного участка не содержит, а также учитывая то, что земельный участок площадью ... кв.м. не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, кадастровый номер ему не присвоен, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Столярова Н.Н.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой и им дана надлежащая правовая оценка. Выводов, сделанных судом, доводы кассационной жалобы не опровергают.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого районного суда от 08 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Столярова Н.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий: Г.А. Охапкина

Судьи: Н.Э. Чернышова

Н.М. Чистякова