Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании от Дата... года представление военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре на определение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от Дата... года об отказе в принятии искового заявления.

Заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., объяснения прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре в интересах Министерства обороны РФ обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4 о признании прекратившим право пользования жилым помещением - ... ... ... в ... (общежитии) и снятии их с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что данное жилое помещение закреплено за 428 отделением морской инженерной службы Тихоокеанского флота на праве оперативного управления и состоит на балансе и эксплуатируется войсковой частью 36144. Ответчики добровольно выехали и спорного жилого помещения, вывезли личные вещи, то есть добровольно расторгли договор социального найма.

Определением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от Дата... года, в принятии искового заявления, на основании п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, отказано.

В представлении военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре ставит вопрос об отмене определения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, считает, что обратился в суд в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, предусматривающей его право на обращение в суд с заявлением в защиту прав Российской Федерации. Полагает, что в данном исковом заявлении в качестве истца надлежаще указана Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

Отказывая принятии искового заявления прокурора, суд сослался на п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, согласно которому судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право. Суд пришел к выводу о том, что прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов юридического лица, которое вправе самостоятельно обратится в суд с исковым заявлением. Право обращения в суд в защиту прав, свобод и законных интересов юридических лиц прокурора законом не предоставлено.

Данный вывод судьи не основан на законе.

Полномочия прокурора по участию в гражданском судопроизводстве, закреплены в статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ. Согласно указанной норме прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Понятие имущества войсковой части раскрывается в статье 2 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих». Оно включает в себя - все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания и сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью.

Статья 8 Конституции Российской Федерации выделяет частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности в Российской Федерации.

Общероссийский классификатор форм собственности, утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 97, и Гражданский кодекс Российской Федерации раскрывает эти понятия: государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъектов Российской Федерации).

Исходя из положений приведенных норм права военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре предъявив иск о защите имущества, являющегося государственной собственностью Российской Федерации и закрепленного на праве оперативного управления за войсковой частью, действовал в интересах Российской Федерации в пределах предоставленных ему статьей 45 ГПК РФ полномочий.

В этой связи вывод судьи районного суда о том, что военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре не имел право обращаться с иском к ответчику, не соответствует закону.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что в связи с нарушением норм процессуального права определение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 362, 373 ГПК РФ, а материалы передаче в суд первой инстанции на новое рассмотрение вопроса о принятии искового заявления к производству.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от Дата... года об отказе в приеме искового заявления отменить, материалы дела направить в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления.

Председательствующий: Аноприенко К.В.

Судьи: Гвоздев М.В.

Позднякова О.Ю.