Кассационное определение № 33-4440/2011 от 13.12.2011 Ульяновского областного суда (Ульяновская область)

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

  Судья Старостина И.М. Дело № 33-4440/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

  г. Ульяновск 13 декабря 2011 г.

  Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

  председательствующего Бабойдо И.А.,

  судей Аладина П.К., Трифоновой Т.П.,

  при секретаре Устимовой Т.В.

  рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» на определение Инзенского районного суда Ульяновской области от 03 ноября 2011 года, по которому постановлено:

  Заявление администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» о предоставлении отсрочки исполнения решения Инзенского районного суда от 24 августа 2011 года до апреля 2012 года оставить без удовлетворения.

  Заслушав доклад судьи Бабойдо И.А., пояснения прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

  У С Т А Н О В И Л А:

  Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от 24 августа 2011 года на администрацию МО «Инзенское городское поселение» возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли и дымовентканалов жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. ***

  По данному решению судом был выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения.

  Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Инзенскому району от 15.09.2011 г. возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника – администрации МО «Инзенское городское поселение».

  Определением судьи от 23.09.2011 г. администрации МО «Инзенское городское поселение» было отказано в предоставлении рассрочки исполнения решения суда до апреля 2012 года.

  26.10.2011 г. в суд вновь поступило заявление от администрации МО «Инзенское городское поселение» о предоставлении рассрочки исполнения решения суда до апреля 2012 года.

  В обоснование заявления приведены доводы, согласно которым финансирование работ по проведению капитального ремонта жилого фонда в 2011 году может быть осуществлено только при наличии финансовых средств по статье расходов на жилищно-коммунальное хозяйство на основании соответствующего решения Совета депутатов МО «Инзенское городское поселение» о внесении изменений в бюджет. Однако, соответствующих финансовых средств не имеется, так как они были освоены в полном объёме, о чём свидетельствует выписка из бюджетной росписи МУ администрация МО «Инзенское городское поселение» от 26.10.2011г. Перераспределение денежных средств бюджета невозможно. В настоящее время ими была направлена заявка Министру энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области на предоставление финансовой поддержки за счёт средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году. Просили суд обратить внимание, что финансирование указанных видов работ будет произведено на основании программы капитального ремонта жилых многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007 года только в 2012 году, не ранее.

  В суд кассационной инстанции представитель заявителя, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, судебная коллегия полагает возможным дело рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

  Судом по заявлению постановлено вышеприведённое определение.

  В частной жалобе МУ администрация МО «Инзенское городское поселение» не соглашается с определением суда, просит его отменить как незаконное.

  В обоснование жалобы приводит те же доводы, что изложены в заявлении.

  Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.

  По делу установлено, что постановлением судебного пристава – исполнителя Инзенского ОСП от 15.09.2011 года возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника – администрации МО «Инзенское городское поселение» о возложении обязанности проведения капитального ремонта кровли и дымовентканалов многоквартирного жилого дома №*** в г.***, Ульяновской области.

  Возможность рассрочки исполнения решения предусмотрена ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, где сказано, что суд, постановивший решение по делу, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения, а также изменить способ и порядок его исполнения.

  Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения, суд, ссылаясь на определение Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 г. N 104-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хакимова Р*** Р*** на нарушение его конституционных прав частью первой ст.203 ГПК РФ», правильно исходил из того, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

  Судом тщательно были проверены доводы заявителя о невозможности исполнения решения суда.

  В частности, согласно локального сметного расчёта № ***, подготовленного администрацией МО «Инзенское городское поселение», на проведение капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома №*** по ул.*** в г.*** необходимо 475 305 рублей.

  Из выписки из бюджетной росписи МУ Администрация МО «Инзенское городское поселение» от 26.10.2011 года следовало, что в бюджете поселения на мероприятия жилищного хозяйства запланировано на 2011 год 1918468 руб. 53 коп. Из них израсходовано 1440300 руб. 47 коп., остаток составляет 478167 руб. 53 коп., что правильно судом признано достаточным для проведения ремонта дома.

  В определении обосновано констатировано, что предоставление отсрочки исполнения решения суда существенно нарушит интересы жителей многоквартирного жилого дома №*** по улице Ш*** в г.И***.

  Отказано в предоставлении рассрочки исполнения решения судом правомерно.

  Доводы частной жалобы вышеизложенные основания отказа не опровергают, о невозможности исполнения решения не свидетельствуют.

  Постановленное судом определение отмене по доводам частной жалобы не подлежит.

  Руководствуясь статьёй 374 ГПК РФ, судебная коллегия

  О П Р Е Д Е Л И Л А:

  Определение Инзенского районного суда Ульяновской области от 03 ноября 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» – без удовлетворения.

  Председательствующий

  Судьи