Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам мэрии г.Ульяновска и ЗАО «Автоимпекс» на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24 ноября 2010 года, по которому постановлено:

Иск Ершовой Е*** В***, Сунагатуллиной Г*** М***, Терентьева А*** Н*** к мэрии города Ульяновска удовлетворить.

Признать недействительными п. 25 п. 1 постановления мэра города Ульяновска № 2037 от 21 ноября 1996 года в части включения в Реестр муниципальной собственности торговых помещений площадью 276,17 кв.м, расположенных в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г.***;

п. 3 постановления мэра города Ульяновска № 705 от 26 марта 2004 года о внесении изменений в п. 25 п. 1 постановления мэра города Ульяновска № 2037 от 21 ноября 1996 года в части, касающейся площади нежилого помещения по ул. ***, ***, - считать ее равной 133,28 кв.м;

п.2.1 постановления мэра города Ульяновска № 4208 от 16 августа 2008 года о внесении изменений в п. 25 п.1 постановления мэра города Ульяновска № 2037 от 21 ноября 1996 года в части площади помещения по ул. ***, *** (лит. А., а) - считать ее равной 134,50 кв.м.

Взыскать с мэрии города Ульяновска в пользу каждого из истцов - Ершовой Е*** В***, Сунагатуллиной Г*** М***, Терентьева А*** Н*** в счет возмещения судебных расходов по 200 руб.

Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., объяснения представителя ответчика Мэрии города Ульяновска - Киреева С.В., представителей третьего лица ЗАО «Автоимпекс» - Братышевой Е.В. и Низеевой В.А., третьего лица Яфясовой О.Ю., поддержавших доводы кассационных жалоб, истицы Ершовой Е.В., представляющей свои интересы и интересы истцов Сунагатуллиной Г.М. и Терентьева А.Н., представителя третьего лица ТСЖ «Весна» - Набиуллина И.Х., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ершова Е.В., Сунагатуллина Г.М., Терентьев А.Н. обратились в суд с уточнённым в ходе судебного разбирательства иском к мэрии г.Ульяновска о признании недействительными постановлений мэра г.Ульяновска в части включения в Реестр муниципальной собственности нежилых помещений.

В обоснование исковых требований указали, что они владеют на праве собственности жилыми помещениями, расположенными в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г.***. Управление данным домом осуществляет ТСЖ «Весна». В цокольной части дома расположены нежилые помещения, по которым проходят инженерные коммуникации. Данные нежилые помещения постановлениями мэра г.Ульяновска были включены в Реестр муниципальной собственности. Считают, что данные постановления мэра г.Ульяновска в указанной части незаконны, так как нарушают их права. Истцы просили признать недействительными постановления мэра г.Ульяновска в части включения в Реестр муниципальной собственности нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. ***, а именно: п. 25 постановления мэра г.Ульяновска № 2037 от 21 ноября 1996 года в части включения в Реестр торговых помещений площадью 276,17 кв.м; п. 3 постановления мэра г.Ульяновска № 705 от 26 марта 2004 года в части включения в Реестр нежилого помещения площадью 133,28 кв.м; п.2.1 постановления мэра г.Ульяновска № 4208 от 16 августа 2008 года в части включения в Реестр торгового помещения (лит. А) площадью 134,50 кв.м.

Разрешив по существу заявленные по делу требования, Засвияжский районный суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе мэрия г.Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить.

По ее мнению, вывод суда в той части, что нежилые помещения, указанные в оспариваемых постановлениях мэрии г.Ульяновска, относятся к общему имуществу собственников помещений, противоречит обстоятельствам дела. Указывает, что спорные помещения не являются общим имуществом, о чем свидетельствуют сведения о зарегистрированном в установленном законом порядке праве собственности муниципального образования «Город Ульяновск». Спорные помещения с момента приемки в эксплуатацию жилого дома использовались собственником для сдачи их в аренду. По мнению автора жалобы, является неверным вывод суда о том, что спорные жилые помещения не могли быть включены в реестр муниципальной собственности, поскольку данные помещения не относятся к объектам социально-бытового и культурного назначения ввиду действующего на тот момент законодательства, допускающего включение таковых объектов в муниципальную собственность. Согласно экспликации к плану строений часть помещений в цокольном этаже имели самостоятельное назначение – кружковые, санузел. Считает, что истцами был пропущен срок исковой давности. Истцы проживают в доме с 1995 года, знали об использовании цокольного этажа различными организациями. Данный спор должен рассматриваться по правилам 25 главы ГПК РФ, в связи с чем судом нарушены нормы процессуального права.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней третье лицо ЗАО «Автоимпекс» просит решение отменить и дело направить на новое рассмотрение. Считает, что судом нарушены нормы процессуального законодательства, дело должно было рассматриваться в порядке ст.25 ГПК РФ. Спорные помещения принадлежат на праве собственности третьему лицу. О нарушении своего права истцам было известно с 1996 года, с данного момента суду следовало исчислять срок исковой давности. Третье лицо является добросовестным приобретателем части спорных помещений. Довод истца о целевом назначении спорных помещений как вспомогательных для обслуживания более одного помещения в доме необоснован, поскольку во всей имеющейся в материалах дела документации спорные помещения указаны как самостоятельные, встроенные, с целевым назначением под детские кружки. Они никогда не имели назначения «технических помещений», использовались более 15 лет как торговые и офисные. Истцы имеют свободный доступ к обслуживанию коммуникации и могут обратиться в суд с иском об обеспечении доступа к инженерным сетям.

В возражениях на кассационные жалобы истцы Ершова Е.В., Сунагатуллина Г.М., Терентьев А.Н. просят решение суда оставить без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда незаконным и подлежащим отмене.

Судом установлено, что истцы Ершова Е.В., Сунагатуллина Г.М., Терентьев А.Н. на праве собственности занимают жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. ***

Так, истец Ершова Е.В. на праве собственности владеет квартирой № *** на основании договора дарения от 24 декабря 2002 года, заключенного с Ершовым И.Н. Истец Сунагатуллина Г.М. владеет на праве собственности квартирой № *** на основании договора купли-продажи от 01 ноября 1996 года. Истец Терентьев А.Н. на праве собственности владеет квартирой № *** на основании договора купли-продажи от 11 октября 1996 года. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Весна» с ноября 2007 года.

Дом был сдан в эксплуатацию в 1995 году, представляет собой 12-этажное монолитное здание, не имеющее подвала и технического этажа. В нижней части дома имеется цокольный этаж, в котором располагаются бойлерная, электрощитовая, элеватор, а также по нежилым помещениям проходят инженерные сети. В доме расположено 58 квартир.

Данные нежилые помещения площадью 276,17 кв.м, расположенные в цокольной части дома, постановлением мэра города Ульяновска №2037 от 21 ноября 1996 года были включены в Реестр муниципальной собственности в качестве торговых помещений.

Ввиду продажи встроенных помещений на основании договора № 14 от 22 апреля 2003 года Фондом имущества города Ульяновска ЗАО «Автоимпекс», а именно нежилых помещений общей площадью 180, 36 кв.м, расположенных в указанном жилом доме, постановлением мэра города Ульяновска № 705 от 26 марта 2004 года внесены изменения в п.п. 25 п. 1 постановления мэра города Ульяновска № 2037 от 21 ноября 1996 года в части, касающейся площади нежилого помещения по ул. ***, ***, она стала составлять 133, 28 кв.м.

В соответствии с п.2.1 постановления мэра города Ульяновска № 4208 от 16 августа 2008 года внесены изменения в п.п. 25 п. 1 постановления мэра города Ульяновска № 2037 от 21 ноября 1996 года в части площади помещения по ул. ***, *** ( лит. А., а). Постановлено считать ее равной 134, 50 кв.м – в соответствии с планом недвижимого имущества (с описанием) от 22.04.2008 г. № ***, уникальный номер *** - *** , ***, ***.

Право собственности ЗАО «Автоимпекс» зарегистрировано в ЕГРП на нежилое помещение общей площадью 180, 3 кв.м. ЗАО «Автоимпекс» данные нежилые помещения передало в пользование на условиях договоров аренды индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.

Мэрия города Ульяновска владеет на праве собственности нежилыми помещениями площадью 121,7 кв.м и 12,8 кв.м, расположенными на 1 этаже данного дома, право собственности прошло государственную регистрацию.

Удовлетворяя исковые требования истцов, суд сослался на то, что спорные жилые помещения относятся к общему имуществу собственников жилых помещений и не принял во внимание следующее.

Судом было установлено, не оспаривалось сторонами в судебном заседании то обстоятельство, что строительство дома *** по улице *** города *** осуществлялось в начале 90 – х г.г. не за счет долевого участия в нем граждан, а за счет государственных средств- средств Министерства обороны РФ.

В соответствии с приложением №3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3030-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам муниципальной собственности относятся жилищный и нежилой фонд, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Соответственно, после приема дома *** по ул.*** г.*** и встроенных помещений ЖЭУ, находящихся в цокольном этаже данного дома, в эксплуатацию на основании постановлении мэра г.Ульяновска №879 от 20 июля 1995 года, в дальнейшем, постановлением мэра от 21 ноября 1996 года №2037 был решен вопрос о включении данных встроенных помещений в реестр муниципальной собственности.

Соответствует требованиям действовавшего на тот момент гражданского законодательства и постановление мэра №705 от 26 марта 2004 года, уточнившего площадь нежилого помещения по ул.***, *** (133,28 кв.м) , находящегося в муниципальной собственности, ввиду продажи части помещений ЗАО «Автоимпекс» на основании договора купли-продажи встроенных помещений №14 от 22 апреля 2003 года. Данный договор купли-продажи в судебном порядке оспорен не был, недействительным не признан, а возникшее у ЗАО «Автоимпекс право собственности на встроенные нежилые помещения также в судебном порядке никем не оспорено.

Постановление мэра №4208 от 16 августа 2008 года, оспариваемое истцами, лишь уточняет площадь находящегося в муниципальной собственности помещения в д.*** по ул.*** (134,50 кв.м) ввиду уточненной технической документации, что не является основанием для признания его недействительным.

Поскольку судом не учтено отсутствие каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что спорные нежилые помещения возводились за счет денежных средств собственников жилых помещений, не учтены нормы действовавшего на тот момент законодательства, наличие неоспоренного договора купли-продажи встроенных нежилых помещений, выводы суда об удовлетворении исковых требований истцов противоречат собранным по делу доказательствам, не могут быть признаны обоснованными, а постановленное решение - законным.

С учетом изложенного, решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24 ноября 2010 года подлежит отмене.

Ввиду того, что судом первой инстанции по делу собрана вся совокупность относимых и допустимых доказательств, судебная коллегия полагает возможным постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истцов.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24 ноября 2010 года отменить, постановив по делу новое решение :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к мэрии города Ульяновска о признании недействительными п.п. 25 п. 1 постановления мэра города Ульяновска № 2037 от 21 ноября 1996 года в части включения в Реестр муниципальной собственности торговых помещений площадью 276,17 кв.м, расположенных в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г.***; п.3 постановления мэра города Ульяновска № 705 от 26 марта 2004 года о внесении изменений в п.п. 25 п. 1 постановления мэра города Ульяновска № 2037 от 21 ноября 1996 года в части, касающейся площади нежилого помещения по ул. ***, ***; п.2.1 постановления мэра города Ульяновска № 4208 от 16 августа 2008 года о внесении изменений в п.п. 25 п.1 постановления мэра города Ульяновска № 2037 от 21 ноября 1996 года в части площади помещения по ул. ***, ***, возмещении судебных расходов – отказать.

Председательствующий

Судьи