Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 20 декабря 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий начальника УФСИН РФ по Краснодарскому краю. В обоснование заявленных требований указал, что после отстранения от работы в должности начальника ФБУ ИК №2 УФСИН РФ по Краснодарскому краю, приказом начальника управления ФСИН России по Краснодарскому краю №996 от 03 ноября 2010 года он выведен в распоряжение начальника УФСИН по Краснодарскому краю. Приказом №426 от 24 мая 2011 года начальником УФСИН России по Краснодарскому краю в предыдущий приказ были внесены изменения, согласно которым его освободили от занимаемой должности с рассмотрением вопроса об увольнении из органов УИС и вывели в распоряжение начальника ФКУ ИK-2 с 03 ноября 2010 года. Решением Усть-Лабинского районного суда от 13 октября 2011 года приказ начальника УФСИН РФ по Краснодарскому краю об отстранении его от должности признан незаконным и ФИО1 восстановлен в прежней должности. Приказами работодателя он был освобожден от работы со сведениями, составляющими государственную тайну и ему прекращено начисление процентной надбавки как сотруднику УИС Краснодарского края за работу с секретными документами. С ноября 2010 года по октябрь 2011 года ему прекращено начисление дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты и процентной надбавки за квалификационную категорию «мастер-наставник». Просил суд признать действия администрации УФСИН РФ по Краснодарскому краю в прекращении начисления ему процентной надбавки за квалификационную категорию «мастер-наставник» и процентной надбавки за работу с секретными документами незаконными; признать недействительными приказ №1138 от 08 декабря 2010 года об освобождении ФИО1 от наставничества в отношении наставляемого с 03 ноября 2010 года и лишении процентной надбавки за квалификационную категорию «мастер-наставник», признать недействительным приказ №1045 от 16 ноября 2010 года «Об освобождении от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, и отмене выплаты процентной надбавки сотруднику УИС края за работу с секретными документами».

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель УФСИН РФ по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 в судебном заседании не признал заявленные требования, просил суд отказать в их удовлетворении.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 20 декабря 2011 года заявление ФИО1 о признании незаконными действий УФСИН по Краснодарскому краю удовлетворено частично. Действия начальника УФСИН по Краснодарскому краю в прекращении начисления ФИО1 дополнительных ежемесячных стимулирующих выплат с января 2011 года признаны незаконными, начальник УФСИН по Краснодарскому краю обязан устранить допущенные нарушения. В пользу ФИО1 с УФСИН по Краснодарскому краю взысканы судебные издержки по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, удовлетворить заявленные им требования в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда незаконно, необоснованно, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя УФСИН по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Как следует из материалов дела, приказом от 03 ноября 2010 года №996 ФИО1 был отстранен от исполнения обязанностей начальника ФБУ ИК-2 УФСИН РФ по Краснодарскому краю за самоустранение от выполнения служебных обязанностей, выразившееся в отсутствии контроля за работой служб учреждения.

Приказом от 24 мая 2011 года №426 за самоустранение от выполнения служебных обязанностей ФИО1 был освобожден от исполнения обязанностей по занимаемой должности с 03 ноября 2010 года.

Приказом от 16 ноября 2010 года №1045 ФИО1 освобожден от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, ему отменена процентная надбавка за работу с секретными документами к должностному окладу.

На основании приказа от 08 декабря 2010 года №1138, в связи с выводом в распоряжение и отстранении от должности начальника ФБУ ИК-2 УФСИН РФ по Краснодарскому краю ФИО1 освобожден от наставничества в отношении наставляемого < Ф.И.О. >11, в связи с чем, лишен процентной надбавки за квалификационную категорию «мастер-наставник».

Решением Усть-Лабинского районного суда от 13 октября 2011 года ФИО1 восстановлен на работе в должности начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН РФ по Краснодарскому краю.

На основании приказа от 28 октября 2011 года №1026 ФИО1 восстановлен на работе в прежней должности начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН РФ по Краснодарскому краю, зачислен в распоряжение начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю с сохранением всех надбавок, с 25 октября 2011 года.

Руководствуясь приказом ФСИН РФ от 18 ноября 2009 года №459 «О дополнительном материальном стимулировании сотрудников уголовно-исполнительной системы» суд частично удовлетворил иск ФИО1, полагая, что истцу должны были осуществляться дополнительные ежемесячные стимулирующие выплаты в 2011 году.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Судом первой инстанции оставлен без внимания тот факт, что вступившим в законную силу решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 13 октября 2011 года по иску ФИО1 к ГУ по КК ФСИН России, ФКУ ИК-2 ГУФСИН по КК о восстановлении в должности и взыскании недополученной заработной платы, ФИО1 отказано в выплате дополнительных ежемесячных стимулирующих выплат и процентной надбавки за квалификационную категорию ввиду необоснованности и незаконности заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, у суда не имелось законных оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части взыскания дополнительных ежемесячных стимулирующих выплат.

Требования истца о взыскании денежного вознаграждения за квалификационную категорию «мастер-наставник» и взыскания процентной надбавки за работу с секретными материалами также не подлежали разрешению по существу, поскольку уже были предметом рассмотрения Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края 13 октября 2011 года.

В соответствии с абз.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым прекратить производство по делу по иску ФИО1 в части его требований о возложении на УФСИН России по Краснодарскому краю обязанности выплатить истцу дополнительные ежемесячные стимулирующие выплаты, денежное вознаграждение за квалификационную категорию «мастер-наставник» и за работу с секретными материалами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.361-362 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 20 декабря 2011 года отменить.

Производство по делу по иску ФИО1 к управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю о признании незаконными действий управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, выразившихся в отказе начислить ФИО1 дополнительные ежемесячные стимулирующие выплаты, процентную надбавку за квалификационную категорию «мастер-наставник» и процентной надбавки за работу с секретными материалами, возложении на ответчика обязанности по их выплате, прекратить.

Председательствующий:

Судьи: