Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Арефьевой Е.А. на решение Черкесского городского суда от 23 ноября 2010 года по гражданскому делу по заявлению Арефьевой Е.А. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

Заслушав доклад судьи Верховного суда КЧР Дзыба З.И., возражение на кассационную жалобу представителя Федерального Государственного учреждения «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности РФ по КЧР» Аврамиди Г.Ф., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Арефьева Е.А. обратилась в Черкесский городской суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отдела судебных приставов №1 УФССП по КЧР Гедиева С.Х. от 08.10.2010 года об окончании исполнительного производства №... по исполнительному листу №... от 29.07.2010 года, выданному Пятигорским городским судом, которым должник - Федеральное Государственное учреждение «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности РФ по КЧР» (далее ФГУ ПУ ФСБ РФ по КЧР) обязан заключить с ней - Арефьевой Е.А., договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда комнаты №... . В обоснование своих требований Арефьева указала, что решением Пятигорского городского суда от 03.03.2010 г. было отказано в удовлетворении исковых требований ФГУ ПУ ФСБ РФ по КЧР о выселении ее, Арефьевой Е.А., и ее несовершеннолетнего сына, Арефьева Д.А., из жилого помещения №... по , без предоставления жилого помещения; а также за Арефьевой Е.А. и Арефьевым Д.А. признано право пользования жилым помещением №... по ; на ФГУ ПУ ФСБ РФ по КЧР возложена обязанность заключить с Арефьевой Е.А. договор найма жилого помещения - комнаты №... по ; отказано в удовлетворении исковых требований Арефьевой Е.А. о возложении на УФМС по СК по обязанности по регистрации Арефьевой Е.А. и Арефьева Д.А. по месту жительства: . Указанное решение суда вступило в законную силу 01.06. 2010 года. В соответствии с данным решением за ней и ее сыном признано право на бессрочное проживание в указанном жилом помещении в силу закона, и договор найма должен быть заключен с ними с учетом этих положений. Должником был направлен ей типовой договор найма жилого помещения. Данный договор был подписан ею вместе с протоколом разногласий, который был направлен в адрес ФГУ «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности РФ по КЧР». ФГУ «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности РФ по КЧР» письмом от 12.07.2010 года отклонило протокол разногласий, разъяснив, что договор составлен на основании типового договора найма жилого помещения в общежитии,утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42. На указанное письмо она сообщила должнику, что типовой договор найма жилого помещения между ними заключен быть не может в силу того, что его положения в таком виде будут противоречить решению Пятигорского городского суда от 03.03.2010 года, и что протоколом разногласий, положения данного договора были приведены ею в соответствие вышеуказанному решению суда. Письмом от 23.08.2010 года ФГУ ПУ ФСБ РФ по КЧР вновь отказало ей в согласовании условий. Посчитав, что ФГУ ПУ ФСБ РФ, игнорируя направленный дважды протокол разногласий к договору найма жилого помещения, уклоняется от исполнения судебного решения в том виде и объеме, в котором оно подлежит исполнению, а законодательство не обязывает ее, в данном случае, передавать разногласия, возникшие при заключении договора, для урегулирования в суд, она обратилась в службу судебных приставов для осуществления принудительного исполнения судебного решения. Судебный пристав-исполнитель, ошибочно посчитав, что ответчик исполнил решение суда, постановлением от 08.10.2010 г. окончил данное исполнительное производство.

Решением Черкесского городского суда от 23 ноября 2010 года в удовлетворении заявления Арефьевой Е.А. отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе Арефьева Е.А. просит решение суда отменить, ее требования удовлетворить, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Установлено, что решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 03 марта 2010 года за Арефьевой Е.А., Арефьевым Д.А. признано право пользования жилым помещением №... по . На Федеральное государственное учреждение «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике» возложена обязанность заключить с Арефьевой Е.А. договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда комнату №... по (общежитие пансионата «С.»).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 01 июня 2010 года решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 03 марта 2010 года оставлено без изменения.

Должником был направлен Арефьевой Д.А. проект договора найма жилого помещения в общежитии, который был подписан ею с учетом протокола разногласий от 02 июля 2010 года (л.д. 7-11), Арефьевой Д.А. был представлен протокол разногласий к указанному договору от 02 июля 2010 года (л.д. 26). 05 июля 2010 года договор был подписан начальником Пограничного управления, с отметкой об отклонении протокола разногласий от 02.07.2010 г. (л.д. 64-68).

20.09.2010 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отдела судебных приставов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР Гедиевым С.Х. возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу №... от 29.07.2010 г. об обязании ФГУ ПУ ФСБ России по КЧР заключить с Арефьевой Е.А. договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда комнату №... по адресу: .

Постановление о возбуждении исполнительного производства (дата) было направлено за исх. №... в адрес должника (л.д. 54).

08.10.2010 г. в адрес судебного пристав-исполнителя Черкесского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по КЧР поступило сообщение от представителя должника о том, что решение Пятигорского городского суда от 03.03.2010 года исполнено, в подтверждение направлена копия договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного со взыскателем по данному решению 05.07. 2010 года (л.д. 63).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР Гедиева С.Х. от 08 октября 2010 года исполнительное производство №... окончено в связи с установлением фактического исполнения требований.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявление Арефьевой Е.А. необоснованно и не подлежит удовлетворению. Судебная коллегия данный вывод суда первой инстанции считает ошибочным.

Так, судом первой инстанции не дано оценки тому обстоятельству, что договор найма жилого помещения подписан Арефьевой Е.А. с отметкой о наличии протокола разногласий, то есть под условием, а это значит, что она согласна с условиями договора только при признании другой стороной требований протокола разногласий.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно ч. 1 ст.433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии со ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Согласно ст. 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Исследовав договор найма жилого помещения от 05.07.2010 г., подписанный ФГУ «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности РФ по КЧР», изучив содержание протокола разногласий от 02.07.2010 г., представленный Арефьевой, судебная коллегия полагает, что между сторонами указанного договора найма не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в связи с чем указанный договор является незаключенным.

Суд первой инстанции, располагая представленными сторонами доказательствами по существу спора, дал неправильную правовую оценку исследованным правоотношениям, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют, обстоятельствам дела, в связи с чем постановленное по делу решение подлежит отмене.

Поскольку все фактические обстоятельства по делу установлены на основании доказательств, исследованных судом, судебная коллегия считает возможным принять по делу новое решение, не передавая дело на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции.

Установлено, что договор найма жилого помещения от 05.07.2010 г. был подписан Арефьевой с учетом протокола разногласий от 02.07.2010 г.

Учитывая положения ст.ст. 432,438 ГК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что между сторонами договора найма жилого помещения от 05.07.2010 г. не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в связи с чем указанный договор является незаключенным.

Судебный пристав-исполнитель Черкесского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР Гедиев С.Х., окончив 08 октября 2010 года исполнительное производство №..., не принял во внимание несогласие Арефьевой Е.А. на заключение договора найма.

Несогласие Арефьевой Е.А. с условиями договора найма изложены ею в протоколе разногласий от 02.07.2010 г. С учетом данного протокола разногласий договор найма жилого помещения от 05.07.2010 г. считается не заключенным, а решение Пятигорского городского суда от 03.03.2010 г. - не исполненным, в связи с чем исполнительное производство №... не могло быть окончено.

На основании изложенного, заявление Арефьевой Е.А. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отдела судебных приставов №1 УФССП по КЧР Гедиева С.Х. от 08.10.2010 года об окончании исполнительного производства №... по исполнительному листу №... от 29.07.2010 года, выданному Пятигорским городским судом, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 361, п.п.3,4 ч.1 ст.362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Черкесского городского суда от 23 ноября 2010 года отменить, вынести по делу новое решение.

Заявление Арефьевой Е.А. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отдела судебных приставов №1 УФССП по КЧР Гедиева С.Х. от 08.10.2010 г. удовлетворить.

Постановление судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отдела судебных приставов № 1 Управления ФССП по КЧР Гедиева С.Х. от 08 октября 2010 года об окончании исполнительного производства №... по исполнительному листу №... от 29.07.2010 г., выданному Пятигорским городским судом, об обязании должника - Федерального Государственного учреждения «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности РФ по КЧР»заключить с Арефьевой Е.А. договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда комнаты №... по адресу: , - признать незаконным и отменить.

Председательствующий

Судьи