Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Лескиной А.С. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 04 октября 2010 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Лескиной А.С. к Инспекции ФНС России № о признании незаконным решения об отказе в предоставлении налогового вычета, отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Немчиновой Н.В., объяснения Лескиной А.С., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя Инспекции ФНС России № Коргамбаева К.Б. и представителя Управления ФНС России Загородникова А.М., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Лескина А.С. обратилась в суд с иском к Инспекции ФНС России № о признании незаконным решения об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета, мотивируя тем, что 28.01.2008 года ею было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру, а 21.03.2008 года она подала заявление о подтверждении права на получение вычета в размере 1 000 000 рублей у налогового агента в соответствии с действовавшей на тот момент редакцией п.2 п.1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, в качестве подтверждающих документов были приложены как копия акта о передаче квартиры от 22.06.2007г., так и копия свидетельства о государственной регистрации права собственности от 21.01.2008г.; по итогам рассмотрения указанного заявления вычет в размере 1 000 000 руб. был предоставлен и получен ею на основании уведомления № 97 от 21.04.2008 года. Федеральным законом № 224-ФЗ от 26.11.2008 года «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» размер предоставляемого имущественного налогового вычета был увеличен до 2 000 000 рублей, при этом установлено, что положения абз.13 подп.2 п.1 ст.220 части второй Налогового кодекса РФ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. 14 апреля 2010 г. она обратилась в ИФНС России по г. Тюмени № 1 с заявлением о предоставлении уведомления о подтверждении права на получение имущественного налогового вычета с 01.01.2010г. в размере 186975, 48 руб. - остатка, перешедшего с 2008 года. Сообщением № 85 от 12.05.2010 года Инспекцией ФНС России № ей было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц по причине отсутствия остатка имущественного налогового вычета, перешедшего с предыдущего налогового периода в связи с возникновением у нее права на налоговый вычет в 2007 году в пределах 1 000 000 рублей, тогда как, по мнению Лескиной А.С., поскольку она обратилась с заявлением о предоставлении такового в 2008 году при наличии свидетельства о государственной регистрации права, то у нее имеется право на предоставление вычета в размере 2 000 000 рублей. Истица просит признать незаконным решение ИФНС России № об отказе в праве на получение имущественного вычета по налогу на доходы физических лиц за 2010 год по причине отсутствия остатка имущественного налогового вычета, перешедшего с предыдущего налогового периода, вынесенное в форме сообщения об отказе № 85 от 12.05.2010г.

В судебном заседании Лескина А.С. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ИФНС России № Коргамбаев К.Б. в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что акт приема - передачи № в собственность Лескина А.С. квартиры, расположенной по адресу: , оформлен 22.06.2007г., указанный акт явился, в том числе, основанием для регистрации 21.01.2008г. права собственности Лескиной А.С. на указанную квартиру; дата регистрации права собственности на приобретенную квартиру в строящемся доме, в целях получения имущественного налогового вычета, значения не имеет, и, в случае представления налогоплательщиком в налоговый орган в качестве документа, подтверждающего право собственности на приобретенную квартиру по договору долевого строительства только свидетельства о праве собственности, момент определения права на имущественный налоговый вычет определялся бы в соответствии с датой документа, на основании которого выдано данное свидетельство, то есть акта передачи квартиры в собственность, в связи с чем право на имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп.2 п.1 ст. 220 НК РФ, в отношении названной квартиры возникло у Лескиной А.С. с 2007 года, в размере 1 000 000 руб. Кроме того, право на получение вычета в 2008 году было подтверждено и налогоплательщик получил вычет в сумме 1000000 руб.

Представитель третьего лица Управления ФНС России Некрасов С.А. исковые требования также не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна истица Лескина А.С. В кассационной жалобе просит решение суда отменить и признать незаконным решение Инспекции ФНС России № об отказе в праве на получение имущественного налогового вычета, вынесенное в форме сообщения № 85 от 12.05.2010 года, указывая, что суд неправильно применил нормы материального права и неверно оценил обстоятельства, имеющие значение для дела. Считает неверным вывод суда о возникновении у Лескиной А.С. права на имущественный налоговый вычет с даты получения акта приема-передачи квартиры, указывая на неправильное применение судом абз.16 подп.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса РФ, и со ссылкой на определение судьи Верховного Суда РФ № 31-В10-1 от 29.03.2010 года, полагая, что указанная норма содержит альтернативную возможность для налогоплательщика предоставить для подтверждения права на имущественный налоговый вычет акт о передаче квартиры или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, и самостоятельно определить момент возникновения права на получение вычета. Считает, что поскольку Лескина А.С. предоставила в налоговый орган в 2008 году свидетельство о праве собственности от 21.01.2008 года, то приобрела право на предоставление имущественного налогового вычета в размере 2 000 000 рублей. Также не согласна с выводом суда о том, что предоставление имущественного налогового вычета будет повторным в случае его предоставления в размере 2 000 000 рублей. Указывает, что Лескина А.С. фактически получила часть налогового вычета в максимальном на тот момент размере 1 000 000 рублей, а после увеличения максимального размера вычета до 2 000 000 рублей реализует свое право на получение остатка налогового вычета в размере 1 000 000 рублей, а не получает вычет вновь. Ссылаясь на определение Верховного Суда РФ № 31-В10-1 от 12.05.2010 года, полагает, что подача заявления в целях получения налогового вычета на основании акта приема-передачи квартиры, датированного до 01.01.2008 года и договора купли-продажи (без предоставления свидетельства о праве собственности) свидетельствует о том, что заявитель до 01.01.2008 года определил момент возникновения права на вычет исходя из максимального размера 1 000 000 рублей, при этом попыткой повторного получения вычета является последующая подача нового заявления по тому же объекту исходя их максимального размера 2 000 000 рублей на основании свидетельства о право собственности, датированного после 01.01.2008 года. Указывает, что у Лескиной А.С. право на получение имущественного налогового вычета возникло после 01.01.2008 года, поскольку момент его возникновения изначально был связан с датой свидетельства о праве собственности.

На кассационную жалобу поступили возражения от ИФНС России № и УФНС России по .

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований Лескиной А.С., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у Лескиной А.С. отсутствует право на получение имущественного налогового вычета в сумме более 1000000 руб.

Данные выводы суда являются обоснованными и соответствующими положениям ст.ст. 219, 556 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Согласно абз. 16 пп.2 п.1 ст. 200 Налогового кодекса Российской Федерации для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Федеральным законом «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 26 ноября 2008 г. № 224-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2009 года, внесены изменения в пп.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса Российской Федерации в части увеличения максимального размера имущественного налогового вычета с 1 000 000 рублей до 2 000 000 рублей при строительстве либо приобретении жилья в Российской Федерации. Положения данного абзаца в редакции названного закона распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года (п.6 ст.9 указанного закона).

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации передача недвижимости продавцом покупателю осуществляется по передаточному акту или иному документу о передаче. Аналогичное правило содержится в п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ).

Следовательно, обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (п. 1 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

По смыслу приведенных положений размер вычета, на который может претендовать налогоплательщик, определяется исходя из момента возникновения права на указанную налоговую льготу, право на применение имущественного вычета в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации возникает после исполнения застройщиком - заказчиком предусмотренных договором обязательств, получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого многоквартирного дома и передачи налогоплательщику по акту приема - передачи объекта долевого строительства в виде квартиры.

Поскольку акт приема-передачи квартиры подписан 22 июня 2007 года, то право на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации, возникло у Лескиной А.С. с указанной даты, то есть до 01 января 2008 года.

Из материалов дела следует, что 21 марта 2008 года заявительница обратилась в ИФНС России № с заявлением о подтверждении права на получение имущественного налогового вычета в сумме 1 000 000 рублей на строительство (приобретение) жилого дома (квартиры), представив в налоговый орган, в том числе, акт приема-передачи квартиры от 22.06.2007г. и свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру от 21.01.2008г.

Уведомлением налогового органа от 21 апреля 2008 года № 97 подтверждено право Лескиной А.С. на получение указанной налоговой льготы за 2008 год, исходя из максимального размера имущественного налогового вычета - 1 000 000 рублей.

Согласно подп.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса Российской Федерации повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета, предусмотренного данным подпунктом, не допускается.

Поскольку у Лескиной А.С., как указано выше, право на имущественный налоговый вычет возникло до 01 января 2008 года, и Лескина А.С. уже получила вычет с учетом ограничения в 1 000 000 руб., что истицей не оспаривается, то у Лескиной А.С. отсутствует право на получение указанной налоговой льготы в сумме, превышающей 1 000 000 руб., по основаниям, возникшим после указанной даты.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, и не могут служить поводом к отмене решения суда.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Тюмени от 04 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Лескиной А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: