Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Архангельске 29 сентября 2011 года дело по частной жалобе главы администрации МО «Няндомский муниципальный район» на определение Няндомского районного суда Архангельской области от 06 сентября 2011 года, которым определено:

«В удовлетворении заявленияадминистрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о предоставлении отсрочки исполнения решения Няндомского районного суда от 27 августа 2010 года, отказать».

Заслушав доклад судьи областного суда Рассошенко Н.П., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Решением Няндомского районного суда от 27 августа 2010 года на администрацию Муниципального образования «Няндомский муниципальный район» возложена обязанность обеспечить предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г.Няндома в срок до 1 сентября 2011 года.

Администрация МО «Няндомский муниципальный район» обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения данного решения.

В обоснование заявления указала, что решение суда в настоящее время в полном объеме исполнить затруднительно в связи с дефицитом районного бюджета на 2011 год. Администрацией принимаются меры по увеличению количества мест в детских дошкольных образовательных учреждениях. В 2010 году в систему дошкольного образования было возвращено здание бывшего детского дома на 75 мест. В 2010 году открыто дополнительно 6 групп на 111 мест, в 2011 году - 3 группы на 60 мест, и до конца планируется открыть еще одну группу на 20 человек. Данные меры позволили обеспечить всех детей в возрасте от 4 до 7 лет местами в дошкольных учреждениях. Ведутся переговоры с губернатором Архангельской области по выделению дополнительных средств для реализации областной целевой программы «Развитие образования Архангельской области». Создана сеть услуг дошкольного образования в виде кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные учреждения на базе различных образовательных учреждений города. Также в настоящее время ведется разработка муниципальной целевой программы «Развитие системы дошкольного образования на 2012-2014 годы». Просит предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до 01 сентября 2012 года.

Представитель администрации МО «Няндомский муниципальный район» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала. Пояснила, что в настоящее время в г.Няндома в очереди состоят 210 малолетних граждан, нуждающихся в дошкольном образовании. Администрация принимает все возможные меры для открытия дополнительных мест, в частности, в детских садах открываются дополнительные группы, ведутся переговоры по вопросу выделения денежных средств из областного бюджета для строительства нового детского сада в городе.

Прокурор не возражал в предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 1 марта 2012 года.

Представитель отдела судебных приставов по Няндомскому району в судебное заседание не явился.

Суд вынес указанное определение, с которым не согласен глава администрации МО «Няндомский муниципальный район».

В частной жалобе он просит определение суда отменить. Считает, что администрацией МО «Няндомский муниципальный район» принимаются все возможные меры для исполнения решения и представление отсрочки исполнения решения носит исключительный характер.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав заключение прокурора Лепеха К.В., не согласившейся с частной жалобой, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Судом установлено, что решение Няндомского районного суда от 27 августа 2010 года о возложении на администрацию МО «Няндомский муниципальный район» обязанности обеспечить предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Няндома для всех малолетних граждан, нуждающихся в дошкольном обучении, в срок до 01 сентября 2011 года, вступило в законную силу 30 сентября 2010 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 октября 2010 года на основании исполнительного листа, выданного по данному решению, возбуждено исполнительное производство. Решение суда до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения решения. Такое заявление рассматривается в порядке ст.203 ГПК РФ.

Согласно ст.203 ГПК РФ, суд вправе отсрочить исполнение решения исходя из имущественного положения сторон или иных обстоятельств.

Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для предоставления отсрочки не имеется.

Доказательств, которые объективно свидетельствовали бы о невозможности исполнить решение суда, заявителем суду не представлено.

Доводам, указанным в частной жалобе, дана оценка судом первой инстанции и они не свидетельствуют о невозможности исполнить решение суда.

Кроме того, суд, обязывая организовать предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Няндома установил достаточный для реального исполнения решения суда срок.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Определение Няндомского районного суда Архангельской области от 06 сентября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу главы администрации МО «Няндомский муниципальный район» – без удовлетворения.

Председательствующий Н.Б.Гудушин

Судьи А.А.Брагин

Н.П.Рассошенко