Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании 6 октября 2010 года дело по иску прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Хабаровский автодорожный техникум» об обязании привести в соответствие с действующим законодательством Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов Хабаровского автодорожного техникума на 2009-2010 учебный год, по кассационной жалобе представителя ФГОУ СПО «Хабаровский автодорожный техникум» Тузова Анатолия Валентиновича, действующего на основании доверенности Номер от Дата... г., на решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 16 июля 2010 года.

Заслушав доклад судьи Медведева В.В., выслушав объяснения представителя ФГОУ «Хабаровский автодорожный техникум» Тузова А.В., прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Хабаровский автодорожный техникум» об обязании привести в соответствие с действующим законодательством Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов Хабаровского автодорожного техникума на 2009-2010 учебный год, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска проведена проверка в отношении ГОУ СПО «Хабаровский автодорожный техникум», в ходе которой было установлено, что Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов Хабаровского автодорожного техникума на 2009-2010 учебный год от 01.04.2009 г. зарегистрированы ненадлежащим образом. В соответствии с п. 3 статьи 13 закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 (ред. от 27.12.2009г.) «Об образовании» при необходимости регламентации указанных в настоящей статье сторон деятельности образовательного учреждения иными локальными актами последние подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу образовательного учреждения. Порядок регистрации устава и дополнений к уставу установлен статьей 33 Постановления правительства РФ от 18.07.2008г. № 543 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)» - устав федерального государственного среднего специального учебного заведения и изменения, которые вносятся в него, принимаются общим собранием (конференцией) работников и представителей обучающихся и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится среднее специальное учебное заведение. Однако в нарушение указанных положений закона Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов Хабаровского автодорожного техникума на 2009-2010 учебный год утверждено 01.04.2009 г. и.о.директора ФИО1 На основании изложенного прокуратурой района 03.02.2010 г. внесен протест с требованием о приведении внутреннего акта учреждения в соответствие с требованиями закона. Ответ на протест прокурора направлен в прокуратуру района с нарушением установленного законом для рассмотрения протеста сроком, а именно 01.03.2010 г. Просит суд обязать ВГОУ СПО «Хабаровский автодорожный техникум» привести в соответствии с действующим законодательством Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов Хабаровского автодорожного техникума на 2009-2010 учебный год.

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 16 июля 2010 года исковые требования прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска удовлетворены полностью.

В кассационной жалобе представитель ФГОУ СПО «Хабаровский автодорожный техникум» Тузов А.В. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска, ссылаясь на незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов Хабаровского автодорожного техникума на 2009-2010 учебный год утверждено 01.04.2009 г. и.о.директора ФИО1 и в соответствии с п.п. 1.1 Положения - оно определяет порядок выплаты стипендий и оказания других форм материальной поддержки студентам, обучающимся в «Хабаровском автодорожном техникуме».

Предметом судебного рассмотрения могут выступать лишь такие акты, которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, требующими судебного пресечения.

Акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут.

Таким образом, они не могут быть предметом судебного рассмотрения, так как не требуется их принудительное приведение в соответствие с действующим законодательством.

Как видно из материалов дела на момент вынесения решения суда – 16 июля 2010 года Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов Хабаровского автодорожного техникума на 2009-2010 учебный год являлось недействующим.

Поскольку акты, действия которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются, судебная коллегия считает, что решение районного суда следует отменить, производство по делу следует прекратить по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 220 ГПК РФ.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 16 июля 2010 года по гражданскому делу по иску прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Хабаровский автодорожный техникум» об обязании привести в соответствие с действующим законодательством Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов Хабаровского автодорожного техникума на 2009-2010 учебный год отменить, производство по делу прекратить.

Председательствующий В.В.Медведев

Судьи Н.В.Пестова

К.В.Аноприенко