ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 33-671 от 07.09.2011 Верховного Суда Республики Алтай (Республика Алтай)

                                                                                    Верховный Суд Республики Алтай                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Верховный Суд Республики Алтай — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Председательствующий – Алеховиков В.А. Дело № 33-671

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2011 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего – Алексиной М.В.

судей – Солоповой И.В., Табакаева Е.А.

при секретаре – Тогочаевой К.А.

с участием прокурора – Тюхтеневой И.М.

рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе Главы администрации МО «Село Кош-Агач» - Кыдырбаева Д.Б. на определение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Республики Алтай от 29 июля 2011 года, которым

Отказано администрации МО «Село Кош-Агач» в отсрочке исполнения и изменении способа и порядка исполнения решения Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 31 января 2011 года в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Алексиной М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО «Село Кош-Агач» в лице Главы администрации МО «Село Кош-Агач» - Кыдырбаева Д.Б. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 31 января 2011 года на 12 месяцев со дня принятия решения.

Впоследствии, 27 июня 2011 года, администрация МО «Село Кош-Агач» дополнила свои требования и просила изменить способ и порядок исполнения решения суда, а именно: обязать администрацию МО «Село Кош-Агач» построить автомобильную дорогу до здания МУЗ «Кош-Агачская ЦРБ», расположенной по ул. , от ул. , с примыканием ее к ул. , которая примыкает к ул. .

Суд вынес вышеизложенное определение, с которым не согласился Глава администрации МО «Село Кош-Агач» - Кыдырбаев Д.Б. В частной жалобе просит отменить определение суда, поскольку в решении суда от 31.01.2011 года не указан конкретный срок исполнения решения суда. В материалах дела имеется решение Совета депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого дорога в МУЗ «Кош-Агачская ЦРБ» в с. Кош-Агач должна строиться по другой улице, а не той, которая указана в решении суда от 31.01.2011 года, что является основанием для изменения способа и порядка исполнения решения суда. При вынесении определения, суд первой инстанции не учитывал действующее законодательство о сроках строительства дорог, чем еще больше усугубил тяжелое материальное положение администрации с. Кош-Агач.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав заключение прокурора Тюхтеневой И.М., полагавшей определение суда подлежащим отмене, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене вследствие неправильного определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Как следует из материалов дела, решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 31 января 2011 года частично удовлетворены исковые требования прокурора Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Кош-Агачский район», администрации МО «село Кош-Агач» о признании незаконными бездействия органов местного самоуправления в области осуществления дорожной деятельности и о понуждении к строительству дороги.

Признано незаконным бездействие администрации МО «село Кош-Агач» в области осуществления дорожной деятельности.

На администрацию МО «село Кош-Агач» возложена обязать построить автомобильную дорогу по ул.  от федеральной трассы М-52 «Чуйский тракт» до здания МУЗ «Кош-Агачская ЦРБ», расположенной по ул. .

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Отказывая в удовлетворении заявления Главы администрации МО «Село Кош-Агач» - Кыдырбаева Д.Б. о предоставлении отсрочки по исполнению решения суда, изменении его способа и порядка исполнения, суд первой инстанции исходил из того, что решение Совета депутатов МО «Село Кош-Агач» от 23.06.2011 года «О внесении изменений в Генеральный план строительства села Кош-Агач» не является достаточным основанием для удовлетворения требований заявителя, не представлено доказательств целесообразности изменения способа и порядка исполнения решения суда от 31.01.2011 года.

С данным выводом судебная коллегия не может согласиться, поскольку в соответствии с требованиями ст. 434 ГПК РФ установлены обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного решения.

Как следует из протокола технического совещания от ДД.ММ.ГГГГ года строительство автодороги по улице Градостроительная невозможно из-за болотистой местности и больших финансовых вложений и времени (более двух лет). Строительство дороги по улице Интернациональная займет меньше времени и меньших финансовых затрат.

Кроме того, в материалах дела имеется решение Совета Депутатов МО «Село Кош-Агач» от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в Генеральный план строительства села Кош-Агач», согласно которого включена в Генеральный план автодорога к МУЗ «Кош-Агачская ЦРБ» от улицы Новочуйская с примыканием ее к улицы Интернациональная». Из указанного решения не следует, что строительством автодороги по улице Интернациональная нарушаются права и интересы граждан.

Данные доводы были заявлены представителем администрации МО «Село Кош-Агач» как обоснование изменения способа и порядка исполнения решения суда от 31.01.2011 года, однако судом не дана им оценка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Кош-Агачского районного суда от 29 июля 2011 года отменить, частную жалобу Главы администрации МО «Село Кош-Агач» - Кыдырбаева Д.Б. – удовлетворить.

Председательствующий М.В. Алексина

Судьи И.В. Солопова

Е.А. Табакаев